Главная » Просмотр файлов » диссертация

диссертация (1169185), страница 71

Файл №1169185 диссертация (Современные международно-правовые проблемы рыболовства) 71 страницадиссертация (1169185) страница 712020-03-27СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 71)

Она выноситрекомендации по возможным мерам регулирования. Но поскольку Россия,Украина и Грузия не являются членами ГФКМ, то эти меры пока не нашлиширокого применения. В связи с этим ЕС ведет активную политику попривлечению этих государств к работе ГФКМ. В случае вступления в этуОрганизацию, указанные государства фактически будут исполнять требованиязаконодательства ЕС, нормы которого глубоко интегрированы в работающуювнутри ГФКМ систему управления рыболовством.Для повышения качества защиты морской среды от загрязнений,зашумлений и др., по мнению ЕС, необходимо разработать программусотрудничества, которая бы включала в себя наилучшие практики ведениямониторинга, разработанные Комиссией по защите морской среды районаБалтийского моря (ХЕЛКОМ).373Вцеляхболееглубокойэкономическойинтеграциисостранамичерноморского региона ЕС с 2007 г. активно принимает участие в качествепостоянного наблюдателя в работе Организации черноморского экономическогосотрудничества (ОЧЭС).С 2009 г.

ЕС стал участвовать во встречах на высшем уровне, проводимых врамках этой Организации. В Декларации 20-го юбилейного саммита ОЧЭС (2012г.) было подчеркнуто, что кооперация между Организацией и ЕС имеет большойпотенциал для повышения эффективности экономического сотрудничества врегионе и является важным шагом на пути достижения целей созданияОрганизации. Промышленное рыболовство, по мнению, ЕС не имеет устойчивыхперспектив в плане ресурсного потенциала, однако при грамотном управлении,направленномнаперераспределениипроизводственныхсил(всторонымаломасштабного рыболовства), оно все же сохранит свою значимость190.Основные принципы общей политики ЕС в области рыболовства вСредиземном и Черном морях изложила Еврокомиссар по морским делам ирыболовству М.

Даманаки на 38-й сессии ГФКМ 20 мая 2014 г. Основныеположения ее заявления заключаются в следующем.Проблемы, связанные с рыболовством в Средиземном и Черном морях, вбольшей части идентичны: состояние запасов находится в критическомсостоянии. Для того чтобы преодолеть эти проблемы, необходимо использоватьобщий подход и утвердить общие стандарты для управления ресурсами этих двухморей. Когда такие стандарты будут приняты, они должны быть выполнимы напрактике.ЕС рассматривает Средиземное и Черное моря как такие регионы, гдеевропейская природоохранительная политика должна стать основой новогорежима рыболовства, обеспечивающего прежде всего цели сохранения морскихживых ресурсов и морской среды. В связи с этим ЕС будет предпринимать всеусилия, необходимые для реализации такого курса.190Подробнее см.: Joint staff working document «Black Sea Synergy: review of a regional cooperation initiative»(Brussels, 20.1.2015 SWD(2015) 6 final.

– 24 p.374Проблемы Черного моря приобретают все большее значение в контекстедеятельности ГФКМ. В связи с этим ЕС будет предпринимать усилия длявовлечения в деятельность этой организации всех тех прибрежных государств,которые все еще не принимают участия в ее работе. Именно ЕС должен статьосновнойплощадкойзаинтересованныхдлясторон.мирногоЕСидолженконструктивногоподдерживатьихдиалогавсехстремлениякприобретению статуса полноправных членов ГФКМ.ПомнениюМ.Даманаки,ЕСпредлагаетдействительнохорошоадаптированную к субрегиональным условиям политику, которая не пренебрегаетинтересами прибрежных сообществ, зависящих от маломасштабного промысла.ГФКМ очень преуспела в этом направлении.

В рамках этой организациипостояннопроводятсязаинтересованныелицафорумыисимпозиумы,(представителигдевстречаютсямаломасштабноговсепромысла,предприниматели и др.), которые подтверждают необходимость срочных мер повосстановлению и сохранению запасов, и определяют причины, от которыхзависит эффективность таких мер191.Следует отметить, что ЕС планирует оказывать помощь и поддержку всемгосударствам, которые стремятся повысить уровень возможностей по контролю имониторингу в целях пресечения ННН промысла.В рамках ЕС разработан пакет документов под общим названием«Варианты применения экосистемного управления морскими ресурсами».

Цельэтого проекта состоит в том, чтобы обеспечить общее понимание социальнонаучных и управленческих перспектив применения экосистемного подхода куправлению морскими ресурсами европейских региональных морей (в т.ч.Черного моря)192.191См.: Fisheries management in the Mediterranean and Black Sea: time to go to the next level. Rome. 20 May[Электронный ресурс] // Режим доступа: http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-14-397_en.htm - Датаобращения 06.07.2016.192Подробнее см.: Raanjar J., Tatenhov J.

Marine governance of European Seas: Introduction // Marine Policy. Vol.50.2014. №3. P. 323-324.375В настоящее время основным международно-правовым механизмомуправления рыболовством в Черном море является ГФКМ, которая приняла рядважных рекомендаций и провела значимые международные мероприятия,касающиеся рыболовства в этом водоеме.С 27 по 30 ноября 2015 г. ГФКМ провела первый региональный симпозиумпо вопросам устойчивого маломасштабного рыболовства в Средиземном иЧерном морях. Работа симпозиума проходила по пяти направлениям: 1) текущаяситуация с маломасштабным рыболовством в Средиземном и Черном морях:стратегия и методология для эффективного анализа; 2) варианты единоличного исовместного управления маломасштабным рыболовством в Средиземном иЧерном морях; 3) соотношение маломасштабного рыболовства с МОР; 4)повышениеролирыбопродукцией;маломасштабного5)созданиепромысларегиональнойвобеспеченииплатформыдлянаселениясодействияосуществлению Добровольных руководящих принципов ФАО по обеспечениюустойчивости маломасштабного рыболовства193.На этом симпозиуме были определены следующие ключевые действия постратегиям и методологиям для анализа эффективности сектора маломасштабногорыболовства в Средиземном и Черном морях: 1) устранение пробелов в сбореданных о маломасштабном рыболовстве, его взаимодействии с другими видамидеятельности и его социально-экономические аспекты, создание постоянных базданных на национальном, субрегиональном и региональном уровнях; 2) созданиесистемы информационного мониторинга в целях совершенствования знаний омаломасштабном рыболовстве и сборе соответствующих данных и информации одеятельности флота; 3) проведение исследований в целях получения детальнойинформацииосостояниисоциально-экономическоймаломасштабногоспецификиврыболовства;целяхполучения4)признаниеинвестицийиулучшения условий жизни прибрежных рыбаков; 5) включение маломасштабногорыболовства в национальные планы управления и мониторинга, контроля и193The Safe of Mediterranean and Black Sea Fisheries.

Rome: FAO, 2016. P.89.376наблюдения за рыболовством, предотвращения ННН промысла и обеспечениябезопасности на море194.Участники симпозиума уделили большое внимание соотношению проблемразвития маломасштабного промысла и создания МОР в Средиземном и Черномморях. Было решено, что в этой проблеме ключевыми действиями должны быть:1) усиление подходов на основе совместного участия мелких рыбаков вмониторинге, контроле и наблюдении за режимом МОР; 2) содействие разработкеи осуществлению плана работы, направленного на адекватное управлениересурсами других внутри и вокруг МОР, активно привлекая мелких рыбаков иуправленцев в сферу рыболовства; 3) гарантирование того, что сеть управленияМОР в районе компетенции ГФКМ должна способствовать сотрудничествумежду сетью управления МОР в районе ГФКМ и платформой по вопросаммаломасштабного рыболовства195.Ключевыми действиями по созданию региональной платформы длясодействия осуществлению Добровольных руководящих принципов ФАО пообеспечению устойчивости маломасштабного рыболовства должны быть: 1)увеличениепрозрачностисубъектовмаломасштабногорыболовстваиспособствование вовлечению гражданского общества и других заинтересованныхлиц в осуществлении Добровольных руководящих принципов ФАО; 2) включениеположенийДобровольныхруководящихпринциповврегиональные,национальные и местные стратегии и планы действий, принимая во вниманиенеобходимость учета отечественного рыболовства параллельно с социальноэкономическим развитием и применением подхода, основанного на правахчеловека, а также выделения достаточных людских и финансовых средств для ихреализации; 3) поддержание создания и развития организаций и сетей, созданныхсубъектами маломасштабного рыболовства, обладание четкими и общимицелями, а также адекватным финансированием для преобразования общих194195Ibid.

P. 94.Ibid. P. 95.377интересов и проблем; 4) способствование созданию региональных конфедерацийдля сбора соответствующих профессиональных организаций и платформ; 5)поощрение включения как мужчин, так и женщин в процессы принятия решений,разработки систем мониторинга и оценки на уровне общин, сбора гендерныхданных, поддержки женских организаций; 6) совместная работа в рамкахпредлагаемых региональных программ по маломасштабному рыболовству длясоздания поддержки одного или нескольких платформ для мелких рыбаков иработников рыбного сектора с целью улучшения коммуникации и информациидляподдержки маломасштабного промысла осуществления на практикеДобровольных руководящих принципов ФАО по обеспечению устойчивостималомасштабного рыболовства196.На своей 40-ой сессии в 2016 г.

ГФКМ одобрил Резолюцию осреднесрочной стратегии (2017-2020 гг.) по устойчивому рыболовству вСредиземном и Черном морях. Реализация стратегии предусматривает измененияк 2020 г. тревожной тенденции о состоянии промысловых запасов рыб. Стратегиясостоит из пяти разделов и предусматривает: а) изменение тенденции ксохранению промысла рыбных запасов путем совершенствования механизманаучных исследований и управления рыболовством; б) обеспечение средств ксуществованию прибрежным общинам посредством помощи им в реализацииустойчивого маломасштабного рыболовства;в) пресечение ННН промысла врамках регионального плана действий; г) минимизация и предотвращениенежелательного взаимодействия через рыболовство, морскими экосистемами иокружающей средой; д) содействие укреплению международного сотрудничествапо вопросам рыболовства в Черном море.В этой резолюции предусмотрен созыв международной конференции навысшем уровне по рассмотрению сотрудничества в области рыболовства иаквакультуры в Черном море.

Такая конференция состоялась в период с 24 по 25октября 2016 г. в г. Бухаресте. По ее итогам была принята Бухарестская196Ibid. P. 100.378декларация, в которую включены положения, направленные на укрепление ирасширение сотрудничества между всеми заинтересованными странами иорганизациямидлядостиженияустойчивогорыболовства,ответственнойаквакультуры, и в том числе:- поощрение общего и совместного подхода к сотрудничеству средиприбрежныхстранв Черноморском регионе в целях, способствующихрациональной эксплуатации морских живых ресурсов, устойчивому развитиюаквакультуры и смягчению угроз, стоящих перед морской средой и уязвимымивидами, чтобы гарантировать здоровье и продуктивные экосистемы, принимая вовниманиеконкретныеособенностикаждойстраныповыполнениюсоответствующих глобальных обязательств, таких как цели Повестки дня ООН поустойчивому развитию до 2030 г.;- признание положительной роли ГФКМ как региональной организации скомпетентностью в области рыболовства и аквакультуры в Черном море и, вчастности, ее «Среднесрочной стратегии (2017-2020 гг.) по устойчивомурыболовству в Средиземном и Черном морях», которая способствует достижениюцели 14 устойчивого развития ООН и целям обеспечения биоразнообразияприменительно к специфике Черноморского региона;- призыв к черноморским прибрежным странам укреплять многостороннеесотрудничество для улучшения устойчивости ресурсов, особенно в отношениинаучных рекомендаций, стабильного маломасштабного рыболовства, укрепленияпотенциала, а также к действиям в соответствии с Региональным планом действийпо борьбе с ННН промыслом;-потребностьврегиональномпроекте,каквинструменте,способствующему техническому сотрудничеству в вопросах, касающихсяустойчивого развития рыболовства и аквакультуры Черного моря;- поощрение общего и совместного подхода к сотрудничеству средиприбрежныхстранв Черноморском регионе в целях, способствующихрациональной эксплуатации морских живых ресурсов, устойчивому развитиюаквакультуры и смягчению угроз, стоящих перед морской средой и уязвимыми379видами, чтобы гарантировать здоровье и продуктивные экосистемы, принимая вовниманиеконкретныеособенностикаждойстраныповыполнениюсоответствующих глобальных обязательств, такие как цели Повестки дня ООН поустойчивому развитию до 2030 г.Всоответствиисп.7БухарестскойдекларацииГФКМбудетконтролировать выполнение ее положений.Следуетотметить,чтовЧерномморенетспециальноймежправительственной организации по управлению рыболовством, как этогопредусматривает ст.

Характеристики

Тип файла
PDF-файл
Размер
3,82 Mb
Высшее учебное заведение

Список файлов диссертации

Современные международно-правовые проблемы рыболовства
Свежие статьи
Популярно сейчас
Зачем заказывать выполнение своего задания, если оно уже было выполнено много много раз? Его можно просто купить или даже скачать бесплатно на СтудИзбе. Найдите нужный учебный материал у нас!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6439
Авторов
на СтудИзбе
306
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее