диссертация (1169185), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Он должен стать несменяемым и должен будет оставаться с судномна весь срок его эксплуатации, даже в случае смены флага, собственника,названия и т.д.В целях более эффективной борьбы с ННН промыслом Глобальный реестрдолжен включать в себя не только промысловые, но также и транспортные142См.: Состояние мирового рыболовства и аквакультуры 2014. Рим: ФАО, 2014. С.48.181рефрижераторные суда и суда снабжения, что обеспечит прозрачность такихопераций, как перегрузка и снабжение на море.Большой вклад в становление концепции Глобального реестра внеслоТехническое консультативное совещание ФАО по определению структуры истратегии разработки и применения Глобального реестра судов, состоявшееся вштаб-квартире ФАО в г.
Риме 8-12 ноября 2011 г.Техническое консультативное совещание обсудило исключительно важныйвопрос относительно того, следует ли включать в Глобальный реестр всерыболовные суда, либо включать в него суда на основании согласованныхкритериев - например, длина и/или водоизмещение. Было принято во внимание,чтодлянекоторыхгосударствокажетсязатруднительнымполучениенеобходимой информации в отношении кустарных судов, определяемых взаконодательстве стран-членов, с тем, чтобы включить эти суда в реестр.Участники Технического консультативного совещания рекомендоваливключить в Глобальный реестр все суда с водоизмещением ≥10 брт либо 10 брт, атакже суда, длина которых ≥ 12 м, отметив при этом, что потребуется поэтапноеприменение этого положения при должном учете параметров малых судовменьших размеров.На упомянутом совещании большое внимание было уделено одобрениюуникального судового идентификатора для Глобального реестра.
Его участникиобсудили различные варианты разработки Уникального судового идентификаторадля всех судов. Было рекомендовано, чтобы присвоение номера Уникальногосудового идентификатора всем судам было поручено компетентному органу.Далее было рекомендовано уделить должное внимание параметрам судовменьшего размера и необходимости сбора достаточной информации с тем, чтобыобеспечить применение уникального идентификатора к судам меньшегоразмера143.143Подробнее см.: Доклад Технического консультативного совещания ФАО по определению структуры истратегии разработки и применения Глобального реестра рыбопромысловых судов, рефрижераторных182При определении минимума информации, который требуется предоставитьдля применения модели Уникального судового идентификатора в рамкахГлобального реестра, совещание отметило, что различные государства имеютнеодинаковый потенциал в плане представления всей необходимой информации.Было отмечено также то, что, используя ряд имеющихся источников, былорекомендовано разработать конкретные критерии для более крупных судов.Однако в отношении судов меньшего размера потребуются другие критерии.СовещаниерекомендовалоФАОразработатьотдельныекритериидляупрощенного применения Уникального судового идентификатора в отношениисудов меньшего размера.Крометого,участникиТехническогоконсультативногосовещаниярекомендовали в будущем представить в Глобальный реестр информацию,способствующую выполнению основной задачи – борьбе с ННН промыслом, атакже с учетом сохраняющейся необходимости развития потенциала государствчленов там, где в этом имеется потребность.Национальное законодательство о регистрации морских судов.Анализ зарубежного законодательства свидетельствует о том, что в рядегосударств приняты нормативные акты о регистрации судов длиной 24 метра иболее.Причем,процедуратакойрегистрациивомногомсовпадаетстребованиями Кейптаунского соглашения о безопасности рыболовных судов 2012г.
Ниже приводятся основные данные о процедуре внесения судов вгосударственный реестр (регистр) ряда крупнейших рыбопромысловых держав.Структура этих реестров во многом совпадает с требованиями проектаГлобального реестра.Австралия. Регистрация судов в Австралии осуществляется Австралийскойслужбой по регистрации судов на основании Закона о регистрации судов 1981 г. В1991 г.
данная служба была объединена со Службой по безопасностимореплавания и входит в ее структуру в качестве отдела. Основная цель данноготранспортных судов и судов снабжения. Рим, 8-12 ноября 2010 г. Доклад ФАО в области рыбного хозяйства иаквакультуры. № 956. Рим: ФАО, 2010. С. 27.183закона – закрепление условий регистрации судов в Австралии, а такжепредоставление австралийского флага и австралийского торгового флага в арендув соответствии с обязательствами Австралии по Конвенции ООН по морскомуправу 1982 г.Указанная служба осуществляет регистрацию прав собственности на суда,выдачу свидетельств, а также занимается вопросами, связанными с ведениемЖурнала непрерывной регистрации истории судна.Согласно австралийскому законодательству, регистрации подлежат судадлиной свыше 24 метров, а также суда, совершающие зарубежные рейсы, заисключением особо оговоренных в законе случаев (суда длиной менее 24 метров,правительственные суда, рыболовные суда, прогулочные суда).
Регистрацияосуществляется в двух регистрах: Общем реестре и Международном судовомреестре (AISR). Данная система аналогична той, которая применяется в Норвегии(см. ниже).Зарегистрировать судно в Общем реестре могут граждане Австралии илиюридические лица, созданные по австралийскому праву, в случаях, если будетподтверждено, что судно находится в собственности гражданина или гражданАвстралии; если больше половины акций судна принадлежат австралийцам; еслисудно находится в совместной собственности, при этом большинство владельцевявляются австралийцами.Регистрация в Международном судовом реестре (AISR) допускается длясудов, находящимся в собственности или под управлением Австралии изанимающихсяпреимущественномеждународнойторговлей,тоестьосуществляющих международные рейсы на протяжении не менее, чем половиныот каждого календарного года.
Международной торговлей считается перевозкагрузов в порты или из портов Австралии, а также транзитные проходы черезавстралийские территориальные воды. Не могут быть включены в AISRнекоммерческие суда; суда, длиной до 24 метров; суда, осуществляющиеперевозку преимущественно между портами Австралии; суда, в отношении184которых не был заключен коллективный договор между владельцами и экипажемсудна.Канада. Регистрация судов в Канаде осуществляется на основании Закона осудоходстве Канады 2001 г. Сама регистрация судов и выдача лицензийосуществляетсяМинистерствомтранспортаКанады,Главноеуправлениекоторого располагается в г.
Оттаве.Согласно законодательству Канады, в этой стране предусмотрены два видареестров: Канадский реестр судов и Реестр малых судов, а также установленасистема выдачи лицензий для малых судов без внесения их в реестр.Обязательная регистрация в Канадском реестре судов предусмотрена длясудов, водоизмещением свыше 15 брутто тонн, используемые в коммерческихцелях (в т.ч. государственные суда), владельцами которых являются гражданеКанады; лица, постоянно проживающие на территории Канады, и компании,зарегистрированные на территории Канады (при условии, если судно незарегистрировано в реестре иностранного государства, если оно не являетсяпрогулочным судном и находится в собственности «квалифицированногоперсонала»).Кроме того, возможна регистрация в Канадском реестре прогулочныхсудов, судов, принадлежащих компаниям, осуществляющим деятельность натерритории Канады на основании законодательства Канады или провинцииКанады (в т.ч.
дочерние компании), а также, если судно находится во владении ипользовании лица по договору, согласно условиям которого, данное судноперейдет в собственность этого лица по окончании действия этого договора.Также в Канадском реестре судов могут временно регистрироваться суда,строительство которых осуществляется на территории Канады.В Канадском реестре малых судов регистрируются суда с водоизмещениемне более 15 брутто тонн, используемых в коммерческих целях, мощностьдвигателей на которых не превышает 10 лошадиных сил (7,5 кВт); речныепаромы;принадлежащиеправительствугосударства;судасмощностьюдвигателей свыше 10 лошадиных сил.
Кроме того, регистрация в таком реестре185возможна (даже если на судно не распространяются обязательные условиярегистрации) в случае, если владельцу необходимо иметь порт приписки длясвоего судна или иметь возможность заложить судно в ипотеку.Кроме того, Законом о судоходстве Канады 2001 г. предусмотрена выдачалицензий частным судам, используемым для досуга, мощность двигателя накоторых не должна превышать 10 лошадиных сил, без обязательного занесения вреестр(лицензияосуществляется«Pleasureвыдачаcraft»).такойДлясудов,вотношениилицензии, возможна (нокоторыхне обязательна)регистрация в Канадском реестре судов. Регистрация в Канадском реестре судовможет потребоваться в случае, если необходимо иметь постоянный портприписки, получить возможность доказать факт владения судном или жевозможность заложить судно в ипотеку.В случае нарушения условий об обязательной регистрации судна, Закон осудоходстве Канады 2001 года предусматривает наложение крупного денежногоштрафа.Новая Зеландия.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
