диссертация (1169176), страница 71
Текст из файла (страница 71)
– Об этом, см., например: Егоров С.А.Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии // Международное право и международные организации. 2014. N 4. С. 581–597; Пузырева Ю.В. Международный трибунал по бывшей Югославии. «20 лет успеха?» //Московский журнал международного права. 2014. № 2 (94). С. 29; Михайлов Н.Г.
Международный уголовныйтрибунал по бывшей Югославии как институт международной уголовной юстиции. Дисс…докт. юрид. наук. М.,2006. С. 33–34; Станоевич Д. Оценка эффективности и объективности МТБЮ //Международный трибунал по бывшей Югославии: деятельность, результаты, эффективность. Материалы Международной научной конференции(Москва, 22–23 апреля 2009 г.) / Отв. ред. Е.Ю.Гуськов. М., 2012. С. 43.2Так Статут Международного суда ООН (ст.
38) относит доктрины наиболее квалифицированных специалистов попубличному праву различных наций к вспомогательным средствам определения правовых норм. По вопросу о роли доктрин наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в международномправе, в том числе, международном уголовном праве, см., например: Каламкарян Р.А. Место доктрин наиболееквалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в источниковой базе современного международного права // Государство и право. 2006.
N 4; Шугуров М.В. Доктринальные аспекты применения международного права [Электронный ресурс] //Международное публичное и частное право. 2008. N 5. Доступ из СПС«Консультант Плюс»; Международное уголовное право: учебник для вузов / А.В. Наумов, А.Г. Кибальник, В.Н.Орлов, П.В.
Волосюк. М., 2013. С. 43; Верле Герхард. Принципы международного уголовного права: учебник /пер.с англ. С.В. Саяпина. М., 2011.204щей национальной правовой системе1. Концептуально национальный закон или решение национального правоприменителя оказывают определенное влияние на формирование международного уголовного права, в том числе, могут рассматриваться международным правоприменителем в качестве положений, отражающих общие принципы права, признанные цивилизованными нациями (п. 1 «с» ст.
38 Статута Международного суда 2). В параметрах своих потенциальных возможностей применения институтами международного правосудия национальныхпринципов и норм, использование судебных решений национальных судов, равно как и реальное влияние национальных правовых систем на развитие международного уголовного права неозначает, что указанные нормы, принципы и решения обретают международно-правовую природу (так же, как в случае применения национальными судами норм международного права,последние не образуют источника национального права государства).
Следует последовательноучитывать принципиальные особенности создания норм международного права, роль в этомсогласования воли государств, и, как следствие, различать категории «источник международного права» и «право, применяемое в международно-правовой системе».2. Специфика структуры и содержания норм международного уголовного права обуголовной ответственности за военные преступления3.3. Специфика действия норм международного уголовного права об уголовной ответственности за военные преступления. Особенности действия указанных норм обусловлены,во-первых, их системной принадлежностью, международно-правовой природой; во-вторых, потребностями создать посредством введения их в действие и реализации эффективный правовойрежим борьбы с военными преступлениями и другими преступлениями против мира и безопасности человечества; в-третьих, возможностью их применения как международным, так и национальным правоприменителем.
Следует принять во внимание внутрисистемные свойствамеждународно-правовых норм, специфику введения их в действие, его темпоральные и про-1Тезис о том, что международное уголовное право не включает в себя нормы внутригосударственного уголовногоправа, обосновывается рядом авторов. – См., например: Кибальник А.Г. Влияние международного уголовного права на российское уголовное право: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003. С. 16; Кленова Т.В.
Влияние национального права на развитие международного права в условиях глобализации преступности //Международное уголовное право: актуальные вопросы и современные проблемы: сборник научных статей. М., 2014. С. 19–29; Кудинов М.А. Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время и вбоевой обстановке. Ставрополь, 2005. С. 92; и др.2Также об этом, см.: Кибальник А.Г. Введение в международное уголовное право // [гл. в кн.] Международноеуголовное право: учебник для вузов / А.В.
Наумов, А.Г. Кибальник, В.Н. Орлов, П.В. Волосюк. М., 2013. С. 43.Некоторые авторы высказывают мнение о том, что национальные уголовно-правовые нормы являются самостоятельным источником международного уголовного права. – См., например: Иногамова-Хегай Л.В. Международноеуголовное право: учеб. пособие. М., 2015.
С. 18–19. В литературе также приводится пример того, как решение ангольского суда в процессе над наёмниками (1976 г.) оказало влияние на создание международно-правовых норм,запрещающих наёмничество и рассматривающих его как международное преступление. – См.: Блищенко И.П.,Дориа Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. М., 1999. С. 280–285.3В самом общем виде речь идёт о более укороченной структуре норм международного уголовного права и слабойпроработке к них санкций. – См.: Елисеев Р.А.
Международное уголовное право: особенности правореализации:дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. С. 97. На указанных особенностях диссертант еще будет останавливаться ниже.205странственные пределы, проблемы толкования. Однако применительно к рассматриваемой сфере, как уже отмечалось ранее1, определяющее значение для действия указанных норм имеетпринцип неотвратимости наказания лиц, совершивших военные преступления, при этом, еговажная и определяющая роль не отрицает самостоятельного значения других принципов уголовной ответственности за военные преступления (законность, индивидуализация, ответственность при наличии вины, справедливость). В пользу этого свидетельствует их нормативноправовое отражение в современных источниках международного права и национального законодательства государств, а также их учет в правоприменительной практике международного ивнутригосударственного уровней.Действие во времени. Характеризуя темпоральную специфику рассматриваемых норм,прежде всего, отметим возможность их неограниченного во времени действия, связанного спресечением преступлений против мира и безопасности человечества (в том числе, военныхпреступлений), неприменимость к лицам, совершившим указанные преступления, сроков давности уголовного преследования и наказания.
Правило о неприменимости сроков давности квоенным преступлениям применялось после Второй мировой войны целым рядом государств вкачестве обычной нормы международного права, получало подтверждение в национальномправе2, а затем было установлено в договорном порядке Конвенцией о неприменимости сроковдавности к военным преступлениям и преступлениям против человечности 3. Римский СтатутМеждународного уголовного суда (далее – МУС) в ст. 29 устанавливает, что ни за одно из преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда, не течет срок давности; юрисдикция в отношении военных преступлений предусмотрена ст. 5 Статута.В международном праве сложился и действует принцип неретроактивности международных договоров4, соответственно, в международном уголовном праве постепенно утверждается1См., пар. 3 главы 1 настоящего исследования.Так, в нашей стране был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. «О наказании лиц,виновных в преступлениях против мира и человечности, независимо от времени совершения преступлений».
– См.:Ведомости Верховного Совета СССР. 1965. № 10. Ст. 123.3См.: Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности от 26 ноября 1968 г. // Международное право в документах /Сост. Н.Т. Блатова. – М., 1982. С. 833–835. Внастоящее время участниками Конвенции является более 50 государств.
При этом, принцип неприменимости срокадавности к военным преступлениям закреплен во многих уставах, наставлениях и в уголовном законодательствемногих государств, в том числе, тех, которые не являются участниками Конвенции 1968 г. (подробнее об этом, см.:Ж.М. Хенкертс и Л. Досвальд-Бек. Обычное международное гуманитарное право. МККК, 2006. Т.1. С. 792). Донедавнего времени отличного от приведенного подхода по данному вопросу придерживалась Германия: ЗаконФРГ, принятый 25 марта 1965 г. позволял амнистировать нацистских военных преступников спустя 30 лет послеокончания Второй мировой войны.
В настоящее время Уголовный кодекс о международных преступлениях ФРГ,введенный в действие Законом от 26 июня 2002 г., включил в § 5 норму о неприменении сроков давности к международным преступлениям, перечисленным в Кодексе (в том числе, военным преступлениям). – Подробнее об этом,см.: Шулепов Н.А., Шулепова Л.Ф. Инкорпорация норм Римского статута МУС в уголовно-правовую системуГермании [Электронный ресурс] //Международное публичное и частное право, 2006, N 4.
Доступ из СПС «Консультант Плюс».4Данное положение, сформировавшееся в качестве международного обычая и затем отражённое в ст. 28 Венскойконвенции о праве международных договоров 1969 г., высоко оценивается представителями науки международно2206связанный с ним, а также вытекающий из общепризнанного принципа законности постулат expost facto не применять нормы действующего международного договора к ранее совершенныммеждународным преступлениям.
В практике международного уголовного судопроизводствабыли случаи, когда материальные нормы, квалифицирующие преступления и определяющиенаказание за них, имели обратную силу; в качестве исторических примеров приводят, в томчисле материальные нормы Уставов Нюрнбергского и Токийского МВТ 1. Следует, однако, признать исключительность ситуации, при которой создавались и действовали МВТ, очевидныйхарактер злодеяний, совершенных по приказу (в рамках государственной политики) главныхвоенных преступников Второй мировой войны.Следует также иметь в виду, что в большинстве случаев международные органы уголовного правосудия (прежде всего, международные трибуналы ad hoc, а также интернационализированные суды) при квалификации преступных деяний (в том числе, военных преступлений)руководствуются не только договорными, но и обычными нормами международного права.