диссертация (1169176), страница 21
Текст из файла (страница 21)
С. 14–15. Также заметим, что Верховный суд Российской Федерациив одном из постановлений обратил внимание судов на то, что освобождение от уголовной ответственности является отказом государства от ее реализации в отношении лица, совершившего преступление (в частности, от осуждения и наказания такого лица). – См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 19 "Оприменении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 8, август, 2013.3См.: Наумов А.В.
Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996. С. 246.64тановлены вина лица в совершенном преступлении и определена мера применяемого к данномулицу уголовно-правового воздействия).§ 1.3. Особенности международной уголовной ответственностиза военные преступления, ее понятие и типыМеждународная уголовная ответственность за военные преступления, как и уголовная ответственность в целом, предусматривает возможность наступления наиболее серьезных последствий для лица, преступившего закон, характеризуется исключительностью материальноправовых и процессуальных оснований, отношения, связанные с ее конкретизацией и реализацией, подвержены наиболее детальной регламентации.
Вместе с тем, особенности военных преступлений предопределяют специфику норм, предусматривающих основания и порядок наступления рассматриваемой разновидности уголовной ответственности, а также и самого механизма её конкретизации и реализации. Не останавливаясь пока на вопросе о признаках и понятиивоенных преступлений, их видах1, здесь, с опорой на международно-правовые источники испециальную научную литературу, постановочно (в самом общем приближении) обозначим ихкак преступные нарушения законов и обычаев войны, при этом отметим, что, во-первых, согласно современному международному праву указанные противоправные уголовно наказуемыедеяния (исчерпывающий перечень которых нормативно не определён) могут быть совершены входе вооружённого конфликта как международного, так и внутреннего характера, во-вторых, всовременной доктрине международного права, международно-правовых документах и правоприменительной практике ряд наиболее серьёзных нарушений законов и обычаев войны рассматриваются как преступления против мира и безопасности человечества, в-третьих, указанные преступления могут совершаться в рамках плана, политики, носить широкомасштабныйхарактер, либо являются результатом эксцессов и преступной деятельности отдельных физических лиц2.1Этому аспекту будет уделено отдельное внимание, прежде всего, в главе 3 настоящего исследования.Об этом, см., например: Адельханян Р.А.
Военные преступления в современном праве. М., 2006; Батырь В.А.Международно-правовая регламентация применения средств ведения вооруженной борьбы в международных вооруженных конфликтах // Государство и право. 2001. № 10; Белый И.Ю. Международное преследование за военныепреступления: правовые и процессуальные аспекты. М., 2004; Берко А.В., Кибальник А.Г.
Применение запрещенных средств и методов ведения войны. Ставрополь, 2002; Винокуров А.Ю. Международно-правовые, теоретические и организационные основы уголовного преследования за совершение военных преступлений в отношениигражданского населения. М., 2011; Головин С.Н. Ответственность за нарушение международного гуманитарногоправа, применяемого в период вооруженных конфликтов. автореф. дис. … канд.юрид. наук. М., 1985; Лобанов С.А.Международно-правовые аспекты уголовного судопроизводства по делам о военных преступлениях. М., 1999; Лукашук И.И., Наумов А.В.
Международное уголовное право. М., 1999. С. 114–115; Международное уголовное право. Учебн. пособие / под общей ред. В.Н. Кудрявцева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Наука, 1999. С. 11; Наумов А.В.Преступления против мира и безопасности человечества и преступления международного характера // Государствои право.
1995. № 6. С. 49; Русинова В.Н. Нарушения международного гуманитарного права: индивидуальная уголовная ответственность и судебное преследование: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005; Скуратова А.Ю. Международные преступления: современные проблемы квалификации. [Электронный ресурс]. М.: Норма, 2012. Доступ изСПС «Консультант Плюс»; Стивен Р., Ратнер. Категории военных преступлений // Военные преступления.
Это265Специфика правовых оснований уголовной ответственности за военные преступленияобусловлена, во-первых, пересечением предметных сфер международного права и внутригосударственного права в вопросах предупреждения и пресечения таких преступлений и наказаниялиц, виновных в их совершении, во-вторых, – особенностями системы международного права,динамикой формирования его отдельных отраслей и институтов. Поскольку, как уже отмечалось, военные преступления (нарушения законов и обычаев войны) отнесены доктриной международного права к международным преступлениям, международно-правовое регулированиеформирования и реализации уголовной ответственности за них имеет особое значение.«Наличие национального закона, криминализирующего то или иное международное преступление, и устанавливающего порядок привлечения за его совершение к ответственности, впринципе не является обязательным»1.
Не утратила актуальности мысль, высказанная профессором И. Н. Арцибасовым более четверти века назад: «Наказание военных преступников – этоне внутригосударственная, а международная проблема, так как военные преступники совершают преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности, ответственность за которые предусмотрена ст. 6 Устава Международного военного трибунала. Ниодно государство не может национальным актом изменить (или тем более отменить) международно-правовую норму»2.
Уместно сослаться на п. 2 ст. 1 «Проекта кодекса преступлений против мира и безопасности человечества»3, где сказано: «Преступления против мира и безопасности человечества являются преступлениями по международному праву и наказуются как таковые, вне зависимости от того, наказуемы ли они по внутригосударственному праву». Как отмечено в комментарии к данной статье проекта Кодекса, «Различие между квалификацией преступления по национальному праву и квалификацией преступления по международному правусущественно, так как соответствующие правовые режимы являются различными»4.С другой стороны, не следует умалять значение норм национального (внутригосударственного) права, устанавливающего основания, формы и объем уголовной ответственности завоенные преступления, а также, регламентирующего процессуальный режим ее конкретизациии реализации в национальных органах уголовной юстиции.
Как показывает практика 5, «большинство дел о военных преступлениях рассматривается национальными судами, которые принадо знать всем /Под ред. Ю.М. Колосова. М., 2001; Эфендиев О.Ф. О военных преступлениях в системе законов иобычаев войны [Электронный ресурс] // Военно-юридический журнал. 2006. № 11. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Янаева М.Г. Применение запрещенных средств и методов ведения войны: автореф. дис. ... канд. юрид. наук.
М., 1997; и др.12См.: Арцибасов И.Н. За пределами законности. М.: Юрид. лит., 1986. С. 230.Принят Комиссией международного права на ее 48-й сессии в 1996 г. – См.: Доклад Комиссии международногоправа о работе ее сорок восьмой сессии (6 мая – 26 июля 1996 г.) //Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты.Пятьдесят первая сессия. Доп. № 10 (А/51/10). С. 29.4Там же.
С. 31.5И на что ниже ещё будет обращено внимание.366осуществлении правосудия руководствуются, в первую очередь, уголовными и уголовнопроцессуальными законами своего государства. Национальный закон обеспечивает осуществление принципов и норм международного права (в том числе в исследуемой сфере) на территории государства»1. Национальное право, в свою очередь, может быть использовано международными органами уголовного правосудия (на этот аспект мы еще будем обращать вниманиениже). Следует согласиться с Ю.
А. Решетовым, который полагал, что «юридическим источником ответственности физических лиц за международные преступления может быть и национальное законодательство, если оно соответствует международному праву»2.«Неоднозначное понимание правовых оснований уголовной ответственности за военныепреступления в науке международного права во многом связано с тем, что определение недопустимых средств и методов ведении вооруженной борьбы, интересы защиты прав человека входе вооруженного конфликта установлены нормами отрасли международного права, регулирующей ведение вооруженных конфликтов и обозначаемой такими терминами, как: международное гуманитарное право, право вооруженных конфликтов, законы и обычаи войны, и др.»3.Составы военных преступлений зафиксированы в «Женевских конвенциях о защите жертв войны 1949 г.» (ст.
50 Первой, ст. 51 Второй, ст. 130 Третьей, ст. 147 Четвертой Конвенций) и Дополнительных протоколах к ним 1977 г. (п.п. 2, 3 ст. 35, п. 4 (b), (d) ст. 85 Протокола I). В этойсвязи, в отечественной и зарубежной литературе по международному праву распространенамнение, что «именно международное гуманитарное право (право вооруженных конфликтов)предусматривает уголовную ответственность за совершение военных преступлений»4.Как полагают А.
В. Берко и А. Г. Кибальник, «однозначное признание того, что уголовнаяответственность за военные преступления устанавливается также в международном гуманитар-1Котяш Р.Н. Проблемы квалификации военных преступлений по УК РФ [Электронный ресурс] // Военноюридический журнал. 2006. № 6. Доступ из СПС «Консультант Плюс».2См.: Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. М.: Междунар.
отношения, 1983. С. 171.3О проблеме обозначения отрасли права, регулирующего ведение вооруженных конфликтов, см.: Арцибасов И.Н.,Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. М., 1989. С. 15; Батырь В.А. Международноправовая регламентация применения средств ведения вооруженной борьбы в международных вооруженных конфликтах //Государство и право. 2001. № 10. С. 63; Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право.
М.,2002. С. 298; Фердросс А. Международное право. М., 1959. С. 429; и др. В Наставлении по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации (утверждённому Министерством обороны Российской Федерации 8 августа 2001 г.) дано следующее определение: «Международное гуманитарное право представляет собой применяемую в период вооруженных конфликтов систему правовых принципов и норм, содержащихсяв международных договорах (соглашениях, конвенциях, протоколах) или являющихся следствием установившихсяобычаев ведения боевых действий» (п.