диссертация (1169176), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Л.П.Рассказов и И.В. Упоров6, анализируя один1См.: Батырь В.А. Международное гуманитарное право: Учебник для вузов. [Электронный ресурс] 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2011. Доступ из СПС «Консультант Плюс».2ICRC. Commentary on the Additional Protocols. Geneva, 1987.
P. 1054.3ILM. 1999. Vol. 38. P. 1541.4См.: Лукашук И.И. Право международной ответственности [Электронный ресурс] // Международное публичное ичастное право. 2002. № 2. Доступ из СПС «Консультант Плюс».5См.: Основания международной ответственности государств. М., 1983. С. 39.6См.: Рассказов Л.П., Упоров И.В. Понятие и принципы ответственности в международном праве // Московскийжурнал международного права. 2000. № 2. С. 37–45.49из вариантов «Проекта статей об ответственности государств за международно-противоправныедеяния»1, сформулировали выводы о принципах такого рода ответственности.В целом можно прийти к выводу о существенном своеобразии содержания принциповмеждународно-правовой ответственности государств, специфике их отражения в источникахмеждународного права и международно-правовой практике.
Как следует из текста Проекта статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния, принципы в прямой постановке не называются, относительно четко сформулированы положения о неотвратимости ответственности, законности (понимаемой в контексте приоритета международного права и международных обязательств государств), индивидуализации (в контексте присвоениядеяния государству2).Заметим также, что международно-правовая ответственность международных (межправительственных) организаций обладает спецификой, связанной с производным характером их международной правосубъектности3.
Наряду с ответственностью за свое собственное поведение,международная организация несет международную ответственность и в тех случаях, когда онапринимает решение, обязывающее ее членов совершить деяние, которые являлось бы международно-противоправным, если бы оно было совершено самой организацией, и обходило бы международно-правовое обязательство такой организации4.
В литературе обращается внимание насложность ситуации, когда государство является совиновником международной организации вслучае совершения международно-противоправного деяния5.Правовое воздействие на международную организацию-нарушителя также обладает определенной спецификой6.В целом следует согласиться с теми авторами, которые полагают, что у совокупностинорм и принципов, регулирующих правоотношения международной ответственности, есть все1Данные указанными авторами формулировки норм (как они сами отметили) были даны по Проекту статей Комиссии международного права из Доклада Комиссии международного права о работе ее двадцать пятой сессии 7мая – 13 июля 1973 г.2Подробнее об этом, см.: Лобанов С.А.
Уголовная ответственность за военные преступления: теоретические вопросы международно-правового исследования. Монография. М., 2015. С. 66–70.3По данной проблеме, см., например: Белалова Б.Ш. Международно-правовая ответственность международныхмежправительственных организаций: дис. … канд. юрид. наук. М., 2002; Замятин В.Ю. Ответственность международных организаций: автореф. дис.
… канд. юрид. наук. М., 2005;4Проект статей об ответственности международных организаций (ст. 15).5По этому вопросу, см., например: Международное право = Volkerrecht [Электронный ресурс]/ Вольфганг ГрафВитцтум, М. Боте, Р. Дольцер и др.; пер. с нем. Т. Бекназара, А. Насыровой, Н. Спица; науч.
ред. Т.Ф. Яковлева;пред., сост. В. Бергманн. М.: Инфотропик Медиа, 2011. Серия "Германская юридическая литература: современныйподход". Кн. 2, седьмой раздел, «Ответственность, международное уголовное право, разрешение споров и санкции,пар. 37 – автор Майнхад Шредер). Доступ из СПС «Консультант Плюс»; Сазонова К.Л. Основные аспекты международно-правовой ответственности международных организаций //Международное право и международные организации. 2012.
№ 3. С. 128; Рачков И.В. Ответственность государства за международно-противоправные деяниямеждународной организации //Международное публичное и частное право. 2005. № 3(24). С. 10.6В этом случае речь может идти, во-первых, о призвании международной организации к ответственности, вовторых, – о применении к международной организации контрмер. Постановка вопроса о применении к международной организации-правонарушителю санкций вряд ли возможна.50необходимое (и в первую очередь, специфический предмет), чтобы быть институтом международного права, однако в этой сфере пока не хватает универсальной кодификации для обособления в отрасль международного права1. Справедливо также утверждение о том, что институтмеждународно-правовой ответственности, в особенности его процессуальные аспекты, связанные с реализацией мер ответственности, по-прежнему находится в стадии формирования, работа в данной области должна быть продолжена2.Выводы, к которым приходит диссертант относительно понятия и системы юридическойответственности, состоят в следующем.1.
Юридическая ответственность в целом может быть определена в виде предусмотренныхправом неблагоприятных для правонарушителя последствий совершенного им правонарушения, наступление которых обеспечивается мерами государственного принуждения и происходит по установленным правом правилам в целях восстановления нарушенного правопорядка иего охраны, предупреждения совершения подобных и иных правонарушений.2. Процесс развития юридической ответственности включает в себя ряд стадий. Формирование условий, при наличии которых она может возникнуть и быть реализована (в свою очередь, их отсутствие, как общее правило, исключает возможность ее реализации) связано с установлением в праве оснований и форм ее наступления, а также с участием в правоотношенияхделиктоспособных субъектов, возложением на них обязанности соотносить свое поведение справоохраняемыми интересами других участников, общества и государства, предусмотреннымиправом запретами и ограничениями, а ее возникновение и реализация, – с совершением правонарушения, порождающего реальную возможность ее наступления (стадия возникновения), справовой оценкой совершенного правонарушения и реальной возможности наступления дляправонарушителя предусмотренных правом последствий (стадия конкретизации) и с наступлением для правонарушителя предусмотренных правом и обеспеченным мерами государственного принуждения неблагоприятных последствий совершенного правонарушения (стадия реализации).3.
Юридическая ответственность обладает системным единством интегративных факторов(предмет, метод, принципы, функции, динамика) и характеризуется дифференциацией их конкретного содержания и проявления на различных уровнях (вид, разновидность, ответственностьна уровне нормы права).1См.: Кривенкова М.В.
Указ. соч. С. 40. Следует иметь в виду, что мнение о том, что право международной ответственности является отраслью международного права было высказано профессором И.И. Лукашуком. Как полагалИ.И. Лукашук, данная отрасль включает в себя две подотрасли: ответственность за противоправные действия иответственность за ущерб, являющийся результатом деятельности, не запрещённой международным правом.
– См.:Лукашук И.И. Право международной ответственности. М., 2004. С. 63–64.2См.: Ушаков С.В. Указ. соч. С. 15.514. Для обособления самостоятельного вида юридической ответственности следует принимать во внимание: 1) специфику оснований, форм и мер юридической ответственности и ееадекватное нормативно-правовое отражение; 2) наличие самостоятельного правонарушения сосвоей природой объекта; 3) специфику механизма и процедур конкретизации и реализацииюридической ответственности.5. Специфика международно-правовой ответственности субъектов международного праваобусловлена тем, что она составляет неотъемлемый элемент международного права, системакоторого отличается от системы внутригосударственного права, по предметно-объектному, институциально-субъектному, регулятивному, функциональному компонентам, и, как следствие,проявляет себя в особенностях нормативно-правового установления, содержания, оснований,условий и порядка реализации, сочетании императивного и согласительно-координационногоэлементов.
Отмеченная специфика позволяет обосновать автономный характер системы международно-правовой ответственности субъектов международного права (государств и международных организаций), существующей в рамках международного права, наряду с системойюридической ответственности в рамках внутригосударственного права.§ 1.2.
Уголовная ответственность как вид юридической ответственностиУголовная ответственность занимает особое место в системе юридической ответственности, что обусловлено значимостью охраняемых уголовным правом объектов и спецификой уголовно-правового воздействия. В литературе высказываются различные мнения относительнофункций и содержания уголовной ответственности. Так, по мнению Д.А. Липинского, уголовная ответственность – сложное многофункциональное явление, которое не представляет собойисключение и выполняет наряду с другими видами юридической ответственности регулятивную, превентивную, карательную, восстановительную, воспитательную функции»1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
