диссертация (1169138), страница 36

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 36)

Единая автоматизированная система управления ВОО призвана статьосновой эффективного информационного обеспечения профессиональногообразования в области таможенного дела в интересах повышения эффективности образовательного процесса, подготовки высокопрофессиональныхспециалистов.Раздел V. Управление системой профессиональной подготовкиУправление ВТО осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, приказами и распоряжениями Министра образованияи науки Российской Федерации, Уставом ВОО, ведущих подготовку специалистов в области таможенного дела.В Концепции управление представляет собой прогнозирование, проектирование, создание и разрешение мероприятий и ситуаций, способствующих достижению цели Концепции. Главной особенностью ситуаций и мероприятий является их проблемный и деятельностный характер.Основная цель управления – эффективное и планомерное использование различных ресурсов для достижения оптимального результата.Из целей вытекают задачи управления, которые решаются в комплексеи определяют технологию достижения целей.Принципы управления высшим таможенным образованием:– принцип целостности (единство и взаимосвязь всех компонентов системы);192– принцип организационно-управленческого обеспечения (реализацияресурсногообеспеченияуправления(информационного,материально-технического, кадрового, финансового));– принцип оптимального соотношения централизации и децентрализации управления (оптимальное распределение полномочий при принятииуправленческих решений);– принцип гласности, полноты доверия, свободной дискуссии (нахождение оптимальных управленческих решений путем критического анализаразвития системы высшего таможенного образования, включает информацию о состоянии компонентов системы, возможность осуществлять целенаправленную коррекцию для повышения эффективности данных процессов).Управление системой высшего таможенного образования выполняетследующие функции:– информационно-аналитическую (содержание профессиональной подготовки специалистов-таможенников составляет информационную основу впедагогической системе.

Педагогический анализ будет направлен на экспертное изучение состояния, тенденций развития, диагностическую оценкупроцесса управления системой подготовки, управленческой деятельности руководящего состава вуза по конечным результатам, выработку предложенийпо совершенствованию системы подготовки);– мотивационно-целевая (проектирование содержания обучения будущих специалистов в области таможенного дела на основе понимания роли иместа высшего таможенного образования в системе высшего образования);– планово-прогностическая (определение ближних и дальних результатов управленческой деятельности по совершенствованию системы высшеготаможенного образования);– организационно-исполнительская (реализация педагогических решений по совершенствованию системы профессиональной подготовки через координацию и коммуникации в управлении образованием всех участников педагогического процесса);193– контрольно-диагностическая (сбор информации, анализ и оценкауправленческой деятельности, фактических результатов совершенствованиясистемы профессиональной подготовки);– регулятивно-коррекционная (поддержание системы профессиональной подготовки на заданном уровне, корректировка системы в случае возникновения сбоев).Управление развитием системы профессиональной подготовки предполагает использование методов управления – системы способов и приемоввоздействия субъекта управления на объект управления для достиженияопределенного результата:- экономических (материальное стимулирование деятельности руководящего и профессорско-преподавательского составов, студентов, аспирантов,слушателей);- организационно-распорядительных или административных (приказы,директивы, распоряжения, указания, инструктажи, распределение обязанностей, единство требований и др.);- социально-психологических (убеждение, пример, поощрение, сотрудничество и др.).В Концепции определяются следующие виды деятельности по управлению развитием системы профессиональной подготовки:– информационно-аналитическая деятельность (изучение состояния инаправлений развития системы, объективная оценка результатов развития споследующей выработкой на этой основе рекомендаций по упорядочениюуправления данной работой);– мотивационно-целевая деятельность (реализация методов мотивациив целях побуждения к деятельности по развитию системы профессиональнойподготовки);– планово-прогностическая деятельность (принятие решений осуществляется на основе соотношения результатов анализа с поставленной це-194лью; принимаются решения на перспективу и для реализации текущих оперативных задач);– организационно-исполнительская деятельность (взаимодействие руководящего, профессорско-преподавательского составов, обучающихся, безкоторого не может быть достигнут конечный результат; подбор форм и методов развития системы высшего таможенного образования; набор исполнителей и соисполнителей; соотношение форм и методов предстоящей деятельности с реальными условиями и возможностями исполнителей);– контрольно-диагностическая деятельность (соизмерение фактическидостигнутых результатов с запланированными; получение ответов на следующие вопросы: чему научились? Что в следующий раз нужно изменить? Вчем причина отклонений от намеченного? Какое воздействие оказал контроль на принятие решений? Было ли воздействие контроля позитивным илинегативным? Какие выводы следует сделать для выработки новых целей?);– регулятивно-корреляционная (характеристика достигнутых результатов в соответствии с поставленной целью; определение мер, необходимыхдля достижения запланированных результатов).В Концепции управление развитием профессиональной подготовкивключает три взаимосвязанных цикла:– первый, охватывает весь цикл управления, в котором ресурсы, выделенные на развитие системы, преобразуются в конкретный продукт;– второй связан с реализацией конкретной работы в рамках ВОО;– третий обеспечивает диалог «вход – выход».Реализация циклов управления основывается на выделении трех уровней управления развитием системы профессиональной подготовки.Первый уровень управления – уровень руководящего состава ВОО:- определяет и корректирует цели и задачи управления в виде основополагающих документов на основе анализа имеющихся данных;- отслеживает состояние ресурсной инфраструктуры;195- координирует взаимодействие всех уровней управления развитиемсистемы высшего таможенного образования;- осуществляет взаимодействие с государственными, общественными икоммерческими структурами и иными организациями по вопросам развитиясистемы высшего таможенного образования;- разрабатывает систему подготовки кадров для реализации педагогических программ по развитию системы высшего таможенного образования;- разрабатывает и внедряет программы мотивации и стимулированияуправленческих кадров;- организует консультирование специалистов, представляющих другиеуровни управления развитием системы высшего таможенного образования,по проблемам управления данным процессом.Второйуровеньуправления–уровеньпрофессорско-преподавательского состава ВОО:- анализирует процесс подготовки будущих специалистов в областитаможенного дела;- регулирует и корректирует осуществляемую в образовательном учреждении работу по развитию системы профессиональной подготовки;- разрабатывает предложения по подготовке кадров, мотивации и стимулированию управленцев, ресурсному обеспечению и т.п.Третий уровень управления – уровень обучающихся ВОО:- проводит диагностику состояния развития системы профессиональной подготовки;- контролирует ход реализации педагогических программ развития системы профессиональной подготовки;- разрабатывает предложения по совершенствованию развития рассматриваемой системы.Процесс развития системы профессиональной подготовки можно считать управляемым, если:– происходящие изменения системы соответствуют прогнозируемым;196– созданы условия для мотивации управляющих и педагогических кадров в постоянно меняющихся условиях;– управляющая система владеет средствами управления, обеспечивающими развитие системы;– функции управления наполняются новым содержанием;– субъекты управления готовы к решению управляющих задач.В Концепции управление развитием системы профессиональной подготовки по своей сути будет являться матричным и может быть представлено вследующем виде (см.

схему 1).Проект 1ИнформационнаяслужбаПроект 2…РуководительРуководительЗаместитель (и)Заместитель (и)Организатор (ы)Организатор (ы)Исполнитель (и)Исполнитель (и)Кадровая службаФинансовая службаСлужба материально-техническогооснащенияСхема 1. Матричная структура управления развитием системы профессиональной подготовки197Такая структура управления позволяет осуществлять управление и поразличным сферам деятельности, и по проектам и даже темам.Необходимость реализации проекта ведет к назначению руководителяи его заместителя(лей), организаторов и исполнителей, в каждой специализированной службе организуется специальная служба управления проектом.Причем каждый проект может делиться на темы, для реализации которыхтакже назначаются руководители и заместители, организаторы и исполнители, в каждой специализированной службе организуется специальная службауправления проектом и темой.Раздел VI. Концептуальные приоритеты образовательной политики в области таможенного делаРазвитие экономики и социальной сферы, международных и внутренних рынков труда настоятельно требует обновления и развития системыпрофессиональной подготовки специалистов в области таможенного дела.Цель концептуальных приоритетов образовательной политики вобласти таможенного дела заключается в том, чтобы вывести на качественно новый уровень систему подготовки будущих специалистов в области таможенного дела, обеспечить повышение профессионализма и общей культуры выпускников, формирование у них профессионально-этических качеств.Для этого требуются длительные и целенаправленные усилия со сторонывсех структурных звеньев вуза, в том числе непосредственных исполнителейпрограмм по реализации Концепции до 2019 года.

Характеристики

Список файлов диссертации