диссертация (1169138), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Концепция развития профессиональной подготовки специалистов таможенного делаСовременный этап развития высшего образования в РФ, происходящиеизменения в таможенной системе, обусловленные политическими и социально-экономическими тенденциями (в частности, развитие цифровой таможни),предъявляют новые требования к специалистам в области таможенного дела,содержательной части профессиональной подготовки студентов данной специальности, а также «качественным параметрам выпускников»284.Это диктует необходимость развития недавно существующей стратегиивысшего таможенного образования, практики, которая сложилась в образовательной деятельности в высших образовательных организациях и может бытьпредставлено в виде концептуальных положений развития профессиональнойподготовки.Волкова В. В., Чеботарева Н.
И. Развитие медиакомпетентности студента коммуникативного профиля в контексте формирования имиджа вуза // Образование. Наука. Научныекадры. – 2011. № 4. – С. 175-179.284167Следует отметить тот факт, что в вузах, ведущих подготовку специалистов в области таможенного дела, накоплен достаточный опыт образовательной деятельности, однако нередко отсутствует та база, которая позволила быосуществить качественный прирост в профессиональном образовании, необходимый для успешной карьеры специалистов в области таможенного делана современном рынке труда. Это означает наличие высокой профессиональной квалификации выпускников вузов, обладающих разными видами компетенций,умеющихнестандартномыслитьивладетьинновационно-профессиональной культурой.Данный вывод подтвержден результатами опроса работодателей, который провел автор диссертационного исследования (было опрошено 250 человек, представляющих государственные органы (таможни, таможенные посты,МВД на транспорте, Госбанки и коммерческие банки (отделы валютногоконтроля)) и околотаможенные структуры (логистические компании, складывременного хранения), в которых работают специалисты в области таможенного дела).
Он показал, что 60% работодателей испытывают дефицит в квалификационных специалистах285.Анализ диссертационных исследований, в которых представлен опытразработки педагогических концепций, научных источников, раскрывающихданное понятие286, показал, что Концепция представляет собой систему современных взглядов, идей, целевых установок и приоритетных направленийобразовательной деятельности в области таможенного дела.Актуальность и необходимость разработки Концепции обусловленыследующими внешними и внутренними факторами:- внешние факторы:Более подробно результаты представлены в параграфе 3.2.
в рамках описания констатирующего эксперимента.286Яковлев Е. В. Педагогическая концепция : методологические аспекты построения. М. :Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2006. 239 с.285168- глубина, масштабность и сложность происходящих преобразованийв таможенной системе России и модернизация российского образования вцелом;- необходимость согласования качества и содержания происходящихизменений как в профессиональном таможенном сообществе, так и в профессиональной подготовке специалистов в области таможенного дела;- изменение дизайна образовательной реальности (появление глобальных образовательных платформ; новые форматы, поддерживающие обучениена полном цикле жизни человека; появление термина «самоуправляемыеучащиеся»);- внутренние факторы:-изменение институционального ядра ВОО и непрерывной подго-товки на его платформе кадров;-необходимость применения в образовательной практике совре-менных разработок в области педагогики высшей школы (активное развитиеэлектронного обучения, дистанционных технологий; применение инновационных профессионально ориентированных методов обучения; обеспечениепедагогического сопровождения непрерывного таможенного образования;разработка индивидуальных траекторий обучения в контексте реализациипедагогической парадигмы «образование на протяжении всей жизни», инклюзивное образование и пр.).Основной целью предлагаемой Концепции выступает обоснование исходных теоретических и прикладных положений для совершенствования современной системы профессиональной подготовки специалистов в областитаможенного дела.Концепция включает в себя следующие разделы:I.
Сущность системы профессиональной подготовки.II. Основные цели и задачи профессиональной подготовки обучающихся в области таможенного дела.169III. Структура высшего таможенного образования и непрерывной подготовки специалистов в области таможенного дела.IV. Развитие материально-технической базы ВОО, ведущих подготовкуспециалистов в области таможенного дела.V. Управление системой профессиональной подготовки в вузах.VI. Концептуальные приоритеты образовательной политики в областитаможенного дела.VII. Основные этапы реализации Концепции до 2019 года.VIII.
Мониторинг качества профессиональной подготовки в вузах.Раздел I. Сущность системы профессиональной подготовки специалистов в области таможенного делаПодготовка специалистов-таможенников осуществляется на основе руководящих положений и требований, изложенных в:- Таможенном кодексе Евразийского экономического союза287;- Решении Высшего Евразийского экономического совета от 11.10.2017№ 12 «Об Основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года»288;- Федеральном Законе № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании вРоссийской Федерации»289;- Федеральном Законе № 289-ФЗ от 03.08.2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»290;Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договоруо Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). Данный документ вступил всилу с 1 января 2018 г.
// Официальный сайт Евразийского экономического союзаhttp://www.eaeunion.org/, 12.04.2017288Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/,10.11.2017289Российская газета. – 31.12.2012. – № 303290Собрание законодательства РФ». – 06.08.2018. – № 32 (часть I).
– Ст. 5082. Начало действия документа – 04.09.2018 (за исключением отдельных положений). В соответствии состатьей 398 данный документ вступил в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования, за исключением статьи 396, вступившей в силу со дня официальногоопубликования, и ряда других положений, вступающих в силу в более поздние сроки287170- Постановлении Правительства РФ от 16.09.2013 года № 809 «О Федеральной Таможенной Службе»291;- Распоряжении Правительства Российской Федерации от 29.06.2012№ 1125-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование таможенного администрирования»292;- Распоряжении Правительства РФ от 14.12.2005 № 2225-р «О Концепции развития таможенных органов Российской Федерации»293;- Распоряжении Правительства РФ от 28.07.2017 № 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»294;- Приказе ФТС России от 27.06.2017 г.
№ 1065 «О решении коллегииФТС России от 25 мая 2017 г. «О Комплексной программе развития ФТСРоссии на период до 2020 года»295;- Приказе Минобрнауки России от 17.08.2015 № 850 «Об утверждениифедерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 38.05.02 Таможенное дело (уровень специалитета)»296;- Уставах ВОО;- Типовом положении об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации;(опубликованнаОфициальноминтернет-порталеправовойинформацииhttp://www.pravo.gov.ru – 04.08.2018)291Собрание законодательства РФ. – 23.09.2013.
– № 38. – ст. 4823. Начало действия редакции – 22.06.2017. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от12.06.2017 № 698, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru – 14.06.2017)292Собрание законодательства РФ. – 09.07.2012. – № 28. – Ст. 3926.293Российская бизнес-газета. – 17.01.2006.
– № 2294Собрание законодательства РФ. – 07.08.2017. – № 32. – Ст. 5138295Документ опубликован не был296Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,14.09.2015. Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2015 № 38864. Начало действиядокумента – 25.09.2015 г.171- учебных планах, основных образовательных программах, дополнительных профессиональных программах (далее – ДПП) ВОО.Концепция основывается на следующих педагогических подходах квысшему таможенному образованию, которые имеют методологических характер: системном, аксиологическом, личностно-деятельностном, компетентностном, сравнительном, технологическом.Системный подход позволяет рассматривать профессиональную подготовку специалистов таможенного дела через вычленение совокупности составляющих этот сложно организованный объект ключевых элементов и связей между ними.Аксиологический подход заключается в формировании у обучающихсясистемы ценностных ориентаций как интегрального личностного образования, включающего в себя личностные и профессионально важные качества,направленность на постоянное самосовершенствование в ходе будущей профессиональной деятельности за счет использования индивидуальной траекторий обучения.Личностно-деятельностный подход способствует созданию социальнои личностно ориентированной образовательной среды в ВОО.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
