диссертация (1169138), страница 30
Текст из файла (страница 30)
ФГОС ВО по специальности 38.05.02 «Таможенное дело» (уровень специалитета) содержит описаниеспособов получения образования (в т.ч. по индивидуальному учебному плану), перечень применяемых технологий (включая электронное обучение идистанционные образовательные технологии, предусматривающие возможность проведения обучения в формах, которые доступны для указанных лиц),выбор мест прохождения практик по состоянию здоровья, обеспеченностьпечатными и электронными ресурсами в формах, адаптированных к ограничениям их здоровья. Это требует от ВОО, ведущих подготовку специалистовв области таможенного дела, создания доступной среды, позволяющей реализовать все требования, изложенные во ФГОС ВО.
Формирование такойсреды связано с анализом уже имеющейся материально-технической и в целом ресурсной базы вуза; разработкой ООП с учетом требований ФГОС ВО;подготовкой профессорско-преподавательского состава, обучающихся и сотрудников к взаимодействию с лицами с ОВЗ и ряда других мероприятий.Из всех нормативных актов, перечисленных в начале параграфа,наименьшее отражение во ФГОС ВО получила программа «Цифровая экономика Российской Федерации»280.
Следствием принятия данной программы в2017 г. стало развитие цифровой таможни, на которую будет возложено 100% всей работы по организации таможенного декларирования исключительнов электронной и цифровой формах в самом ближайшем будущем.Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017 № 1632-р «Об утверждении программы«Цифровая экономика Российской Федерации»280157Глава ФТС России Владимир Булавин заявляет, что «основная цельтаможни сегодня – достижение максимальной автоматизации и цифровизации таможенных операций.
Это снизит административную нагрузку на бизнес. Применение электронных таможен позволит избежать коррупционнойсоставляющей. А в целом процессы будут благотворно сказываться на развитии международной торговли»281.Развертывание сети электронных таможен и центров электронного декларирования (ЦЭД) потребует внедрения новейшей технологий – автоматической диспетчеризации таможенных деклараций, подразумевающей, что таможенный орган, в который будет подана таможенная декларация, выбирается не лично декларантом, а в автоматическом режиме.Это требует внесения изменений в существующую редакцию ФГОСВО по специальности 38.05.02 «Таможенное дело» (уровень специалитета) вплане описания профессиональных компетенций, отражающих процессыцифровизации и автоматизации таможенных операций.Анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих процесспрофессиональной подготовки специалистов-таможенников; действующегоФГОС ВО; ряда научных трудов в области профессионального таможенногообразования (В.
В. Русанова, Ю. Г. Кисловский, С. А. Тарусина и др.282), личного опыта педагогической деятельности и опыта профессиональной подготовки будущих специалистов в области таможенного дела в ряде вузов РФпозволил определить основные направления подготовки специалистов тамо281http://xn--24-dlci8j.xn--p1ai/cifrovaya-ekonomika-elektronnaya-tamozhnya.htmlКисловский Ю. Г. История таможенного дела и таможенной политики России : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 080115«Таможенное дело».
4-е изд., перераб. Москва : Изд-во Российской таможенной акад.,2010. 243 с.; Русанова В. В. Сущность и содержание понятия «коммуникативная компетенция специалиста таможенного дела» // Среднее профессиональное образование. 2011.№5; Русанова В. В. Формирование коммуникативной компетенции специалиста таможенного дела // Среднее профессиональное образование. 2011. №6; Тарусина С. А. Формирование билингвизма в свете современных требований к профессиональной подготовке специалистов таможенной службы в России / С.
А. Тарусина // Язык и коммуникация в современном поликультурном социуме (сборник научных трудов), Российский университетдружбы народов, Московский государственный университет международных отношений(Университет), Уральский федеральный университет. 2014. С. 325-333 и др.282158женного дела, на которые следует обратить внимание при формированиинаиболее полной ООП.1.Введение в профессиональную деятельность (цель – формирова-ние профессионального системного мышления) (см.
табл. 3).Таблица 3 – Содержание и рекомендованные дисциплины по направлению«Введение в профессиональную деятельность»Содержание подготовкиРекомендованные дисциплиныИстория возникновения таможенного дела в Введение в профессию, история тамоРоссии и за рубежом. Современное состояние женного дела России и зарубежныхтаможенного дела, проблемы и перспективы стран.развития. Имидж специалиста в области таможенного дела и его трансформации в историческом контексте. Актуальные требованияк специалисту по ТД.2.Погружение в профессию (цель – формирование системныхпредставлений о содержании профессии, специфике работы, структуре таможенных органов) (см.
табл. 4).Таблица 4 – Содержание и рекомендованные дисциплины по направлению«Погружение в профессию»Содержание подготовкиСодержание профессиональной деятельности, права и обязанности, спецификадеятельности специалиста в области таможенного дела. Структура таможенныхорганов, порядок осуществления таможенного контроля, таможенная терминология, технические средства и методытаможенного контроля, таможенная документация.3.Рекомендованные дисциплиныТаможенное законодательство, товароведениеи экспертиза товаров, сертификация и стандартизация, правоохранительная деятельность, организация таможенного контроля товаров и транспортных средств, налоги и таможенные платежи, организация борьбы с таможенными правонарушениями, борьба сконтрабандой наркотических средств, экономика таможенного дела, логистика внешнеэкономической деятельностиРазностороннее развитие специалиста (цель – формирование си-стемных представлений из смежных с таможенным делом научных отраслей)(см.
табл. 5).159Таблица 5 – Содержание и рекомендованные дисциплины по направлению«Разностороннее развитие специалиста»Содержание подготовкиСвязь работы таможенных органов с различными сферами государственной деятельности (экономическая, политическая,социальная, образовательная и пр.).4.Рекомендованные дисциплиныПолитология, социология, география, математика, регионалистика, экономическая теория,макроэкономика, микроэкономика, мироваяэкономика и внешнеэкономическая деятельность, свободные экономические зоны, управлениерисками,экономическийрискменеджмент, национальная экономическаябезопасность, анализ хозяйственной деятельности таможенных организаций, финансы,бухгалтерский учет, статистика, государственное регулирование внешнеэкономической деятельностиРазвитие правовой компетенции (цель – формирование систем-ных представлений в сфере права) (см. табл.
6).Таблица 6 – Содержание и рекомендованные дисциплины по направлению«Развитие правовой компетенции»Содержание подготовкиРекомендованные дисциплиныИзучение законодательных актов, долж- Теория государства и права, правоведение,ностных полномочий и ответственности правовое регулирование гражданских и труза содействие преступлениям.довых правоотношений, арбитражный процесс, административное право, таможенноеправо,уголовноеправо,уголовнопроцессуальное право, оперативно-розыскнаядеятельность, криминалистика5.Формирование навыков работы с современными техническимисредствами (цель – оптимизация профессиональной деятельности в целях сокращения времени проведения таможенного контроля и улучшения качестваоказываемых таможенных услуг) (см. табл. 7).160Таблица 7 – Содержание и рекомендованные дисциплины по направлению«Формирование навыков работы с современными техническими средствами»Содержание подготовкиИзучение технических средств таможенного контроля:- технические средства оперативной диагностикитаможенныхдокументов(наблюдательные лупы, микроскопы, ультрафиолетовые осветители, настольныеприборы проверки документов);- технические средства инспекции объектов таможенного контроля (досмотроваярентгеновская техника, инспекционнодосмотровые комплексы, весы автомобильные, весы вагонные, весы крановые ипрочее);- технические средства таможенного поиска и досмотра (технические средствапоиска тайников, оружия, боеприпасов,наркотических веществ, взрывчатых веществ, драгоценных металлов и прочее);- технические средства оперативной диагностики и классификации содержимогообъектов таможенного контроля (технические средства наложения пломб, клейких лент и прочее);- технические средства наблюдения заоперативной обстановкой в зонах таможенного контроля (средства телевизионного контроля);- технические средства контроля носителей аудио и видеоинформации (различныетехнические средства, предназначенныедля прослушивания аудио и видео носителей).Изучение программ, разработанных специально для внешнеэкономической деятельности, облегчающих процедуру декларирования товаров и обеспечивающихвнутреннюю электронную связь междутаможенными органами («ВЭД - Декларант», «ВЭД - Склад», «ВЭД - Инфо»,«ВЭД - Алфавит», «ВЭД - Контроль»,«ВЭД - Контроль ГТД», «ВЭД - Платежи», «Альфа-ГТД» и др.).Рекомендованные дисциплиныИнформатика, алгоритмы обработки и защиты информации, информационные таможенные технологии, технические средства и методы таможенного контроляСледует отметить, что в рамках данного направления необходимообеспечить соответствующую материально-техническую базу: компьютер-161ные классы, специально оборудованные кабинеты для прохождения теоретического и практического ознакомления студентов с техническими средствамитаможенного контроля.
Для обучения работе со сложным техническим оборудованием требуется организация практических занятий непосредственнона местах работы таможенных органов.Формирование навыков работы с таможенной документацией6.(цель – оптимизация профессиональной деятельности в целях сокращениявремени на подготовку документации) (см. табл. 8).Таблица 8 – Содержание и рекомендованные дисциплины по направлению«Формирование навыков работы с таможенной документацией»Содержание подготовкиРекомендованные дисциплиныВиды документации (декларации, сопро- Русский язык, внешнеторговая документация,водительные документы, документы со- контракты в международной торговле, Делоответствия качества товаров установлен- производство на иностранном языкеным нормам и стандартам, документов,подтверждающих страну происхождениятоваров и т.д.).