диссертация (1169138), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Одним из таких документов стал основополагающий Приказ Министерства образования и науки Российской Федерацииот 08.11.2010 г. № 111772, утвердивший Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности «Таможенное дело», с квалификацией «специалист». Данный документ (стандарт) прошел согласование с Федеральной таможенной службойРФ. Кроме того, направления развития высшего образования по специальности «Таможенное дело» также строились и на других принципах, определенных в следующих правовых документах: Закон РФ № 3266-1 от 10.07.1992«Об образовании»73, Закон РФ № 125-ФЗ от 22.08.1996 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»74, Постановление ПравительстваРФ № 751 от 04.10.2000 «О национальной доктрине образования в РФ»75,Федеральный Закон № 51-ФЗ от 10.04.2000 «Об утверждении федеральнойБюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. –14.02.201.
– № 7 (федеральный государственный образовательный стандарт не приводится). По информации, опубликованной в данном бюллетене федеральный государственныйобразовательный стандарт публикуется на официальном сайте Министерства образованияи науки Российской Федерации по адресу: http://www.mon.gov.ru. Полное название документа Приказ Минобрнауки РФ от 08.11.2010 № 1117 (ред. от 31.05.2011) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандартавысшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности)036401 Таможенное дело (квалификация (степень) «специалист»)».
Зарегистрировано вМинюсте РФ 08.12.2010 № 19139. Документ утратил силу в связи с изданием ПриказаМинобрнауки России от 17.08.2015 № 850, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-порталеправовой информации http://www.pravo.gov.ru – 14.09.2015)73В данном виде документ опубликован не был. Текст редакции от 13.01.1996 опубликован в издании «Собрание законодательства РФ». – 15.01.1996. –№ 3. –ст.
150. Документутратил силу с 01.09.2013 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ74В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета». – 29.08.1996. – № 164. Документ утратил силу с01.09.2013 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ75Российская газета. – 11.10.2000.
– № 196. Документ утратил силу в связи с изданиемПостановления Правительства РФ от 29.03.2014 № 245, вступившего в силу по истечении7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернетпортале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 02.04.2014)7252программы развития образования»76, Таможенный кодекс Таможенного союза77, а также множество других документов.За последние годы произошли серьезные изменения в сфере подготовки специалистов таможенного дела. В частности, Приказом Министерстваобразования и науки РФ № 850 от 17.08.2015 г. «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования поспециальности 38.05.02 «Таможенное дело» (уровень специалитета)»78 введен новый стандарт по данной специальности. Кроме того, принят основополагающий документ в сфере образования – Федеральный Закон № 273-ФЗ от29.12.2012 г.
«Об образовании в РФ»79, а также новый Таможенный кодексЕАЭС80 и другие документы. Подготовка специалистов по специальности«Таможенное дело» строится в настоящее время на основе данных документов, а также международной практики.В 2016 г. в России впервые вышла коллективная монография по подготовке специалистов в области таможенного дела «Подготовка специалистов свысшим образованием по специальности «Таможенное дело»: российский изарубежный опыт»81. Она была подготовлена преподавателями кафедрыТПиОТД82 Российского университета транспорта (МИИТ). Руководителемавторского коллектива выступил заведующий данной кафедрой (на тот момент времени), автор диссертационного исследования.Собрание законодательства РФ. – 17.04.2000. – № 16.
– ст. 1639. Сроки реализации Федеральной программы, утвержденной данным документом, 2000–2005 годы. На данныймомент документ действующий77Собрание законодательства РФ. – 13.12.2010. – № 50. –ст. 6615. Документ утратил силус даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.2017 – с 1 января 2018 г.78Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,14.09.2015. Начало действия документа – 25.09.201579Российская газета. – 31.12.2012. – № 30380Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договоруо Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайтЕвразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.201781Коровяковский Д. Г., Рудакова Е. Н., Галушкин А.
А., Дианова В. Ю. и др. Подготовкаспециалистов с высшим образованием по специальности «Таможенное дело» : российскийи зарубежный опыт. М.: Юстиция, 2016. 343 с.82Таможенное право и организация таможенного дела7653На сегодняшний день в российских вузах осуществляется одноуровневая система подготовки специалистов по специальности 38.05.02 «Таможенное дело».
Ключевая цель подготовки кадров заключается, в первую очередь,в удовлетворении потребностей органов таможни. Это возможно только приусловии тесной взаимосвязи системы подготовки специалистов с таможенными органами. Подобное взаимодействие будет способствовать повышениюэффективности профессионального образования и удовлетворению потребностей таможенных органов в высококвалифицированных специалистах, чтов свою очередь позволить сформировать соответствующее содержание образовательных программ согласно текущим и перспективным требованиям органов таможни.
Благодаря этому подготовка специалистов по таким программам позволит сформировать профессионально подготовленный и динамично развивающий кадровый потенциал таможенных органов и участниковвнешнеэкономической деятельности83.Кроме РТА ФТС РФ, в числе крупных вузов, которые готовят специалистов по специальности 38.05.02 «Таможенное дело», можно назвать:– ФГБОУ ВО «Российский университет транспорта (МИИТ)»;– АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университетМФЮА»;– ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»;– ФГБОУ ВО «Московский автодорожный государственный технический университет (МАДИ)»;– ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им.
Г.А. Плеханова»;– ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» и другие.Как уже было указано выше, приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 17 августа 2015 г. № 850 «Об утвержденииКоровяковский Д. Г., Рудакова Е. Н., Галушкин А. А., Дианова В. Ю. и др. Подготовкаспециалистов с высшим образованием по специальности «Таможенное дело» : российскийи зарубежный опыт. М.: Юстиция, 2016. 343 с.8354федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 38.05.02 «Таможенное дело» (уровень специалитета) утвержден Федеральный государственный образовательный стандартвысшего образования по специальности 38.05.02 «Таможенное дело», представляющий собой совокупность требований, обязательных при реализацииосновных профессиональных образовательных программ высшего образования – программ специалитета84.
В соответствии с положением 2.4.3 Дорожной карты Программы «Цифровая экономика РФ», Федеральные государственные образовательные стандарты будут актуализированы с учетом требований к формированию компетенций цифровой экономики для всех уровней образования к 2019 г.85Переход к Цифровой экономике приведет к развитию цифровой таможни, базирующейся на применении инновационных информационныхтехнологий в работе органов таможни. Это требует разработки новой площадки для получения специальных знаний, формирования у обучающихсякомплексного взгляда на реальное состояние дел и перспективы совершенствования информационных коммуникационных технологий в таможенномделе. Укрепление кадрового потенциала в связи с созданием цифровой повестки осуществляется в пределах ЕАЭС. Так, Представителями WorldSkills86на территории Российской Федерации, Белоруссии, Казахстане и Армениибыла подписана декларация о создании WorldSkillsEurasia.