диссертация (1169138), страница 11
Текст из файла (страница 11)
ЕАЭС привлекаетWorldSkillsEurasia к кадровой перезагрузке для цифровой экономики странчленов. В WorldSkillsRussia подчеркнули, что более тесное объединение 4-хПриказ Минобрнауки России от 17.08.2015 № 850 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности38.05.02 Таможенное дело (уровень специалитета)», (Зарегистрировано в Минюсте России09.09.2015 № 38864) // Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 14.09.2015 года. Начало действия документа – 25.09.2015 года.85Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1632-р «Обутверждении программы Цифровая экономика РФ» // Собрание законодательства РФ. –07.08.2017.
– № 32. – ст. 5138.86Международное движение, целью которого является популяризация рабочих профессий, повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации повсему миру.8455соседних государств в совершенствовании кадрового потенциала будет способствовать повышению эффективности труда и профессиональной реализации всего населения ЕАЭС.
Предусматривается введение единой системыоценки профессиональных навыков, признанной на территории всех государства. Данная система будет прогнозировать «умирающие» профессии и профессии будущего в области российской инициативы Future Skills. Также набазе методик и требований WorldSkills планируется создание для государствевразийского пространства программы сотрудничества в рамках развития человеческого капитала и кадрового потенциала87.В соответствии с проектом Предложений по созданию цифрового пространства ЕАЭС88, ключевые предложения по цифровой модернизации рынкатруда, в том числе в сфере таможенного дела, следующие:– гармонизация единых подходов и принципов в области трудовой миграции и занятости с учетом цифровой модернизации экономических отраслей ЕАЭС;– создание благоприятной среды для образования в области цифровогообщества;– проявление способностей студентов;– совершенствование таможенных услуг;– обмен накопленным опытом в области таможенного дела;– проведение стажировок;– реализация результативных механизмов удаленной работы на территории всех стран-участниц ЕАЭС;– совершенствование отрасли цифрового образования, в том числе набазе виртуальной и дополненной реальности.Коровяковский Д.
Г. Совершенствование подготовки студентов по специальности «Таможенное дело» в условиях применения нового таможенного кодекса ЕАЭС, формирования цифровой повестки ЕАЭС и программы «Цифровая экономика РФ» (на основе зарубежного опыта и на примере классических и транспортных вузов) // Таможенное дело.
–2017. – №4. – С. 26–31.88Проект Предложений по формированию цифрового пространства ЕАЭС //http://www.eurasiancommission.org/ru/act/dmi/workgroup/materials/Documents8756Подводя итог рассмотрению постсоветского периода возникновения иразвития таможенного дела в России, можно констатировать, что на данномэтапе получила свое дальнейшее развитие система профессиональной подготовки, включающая в себя подготовку, переподготовку и повышение квалификации таможенных кадров.В завершении параграфа отметим, что рассмотрение генезиса и основных этапов становления системы профессиональной подготовки специалистов в области таможенного дела в России показало, что она достаточно подвижна и зачастую зависит от складывающихся внутри государства социально-экономических и политических условий.1.2.
Современная система профессиональной подготовки специалистов таможенного дела за рубежомПрежде чем перейти к рассмотрению зарубежного опыта подготовкиспециалистов таможенного дела, следует кратко остановиться на характеристике наиболее значимых особенностей высшего образования за рубежом, вцелом определяющих специфику образования специалистов любого изнаправлений подготовки.Как представляется автору диссертационного исследования, перваяособенность связана с пониманием места и роли современного высшего образования.В коллективном исследовании «Подготовка специалистов с высшимобразованием по специальности «Таможенное дело»: российский и зарубежный опыт»89 отмечается, что на основании социально-экономического анализа и прогнозов можно сделать вывод, что преуспевающими будут страны, которые имеют конкурентоспособную экономику, которая, в свою очередь, зависит от наличия конкурентоспособной рабочей силы, а такую силу можетКоровяковский Д.
Г., Рудакова Е. Н., Галушкин А. А., Дианова В. Ю. и др. Подготовкаспециалистов с высшим образованием по специальности «Таможенное дело» : российскийи зарубежный опыт. М.: Юстиция, 2016. 343 с.8957создать только та система образования, которая будет конкурентоспособна.По имеющимся статистическим данным в настоящее время около половинывзрослого трудоспособного населения в мире уже имеют высшее образование. Ежегодно с начала XXI в. увеличивается класс образованных людей –интеллектуальных служащих (в странах Европы и США он составляет болееполовины населения).«В настоящее время под влиянием социальных изменений в странахЗападной Европы сформировались три вида систем высшего образования:– унитарные системы – включают только университеты;– бинарные системы – университетское и неуниверситетское образование;– тернарные системы – университеты/колледжи, политехнические институты/краткое послесреднее образование»90.Непосредственно к высшему таможенному образованию имеют отношение «унитарные университетские системы (высшая ступень современноготретичного (высшего) образования).
Университеты готовят специалистоввсех уровней (от ассистента до магистра), присуждают степени доктора философии, доктора по специальности, а также выступают центром научноисследовательской деятельности, нередко включая в себя и другие учреждения высшего образования. Именно в унитарных системах сосредоточенабольшая часть студентов, так как именно университеты считаются вершинойобразовательной лестницы и единственным учебным заведением, способнымдать обществу высококвалифицированных специалистов. При этом надоиметь в виду, что численность студентов за последние полвека в большинстве западноевропейских стран и США увеличилась более чем в 10 раз.
Произошел переход от элитарной к массовой системе высшего образования: вЗападной Европе в нее включено от 30 % до 70 % выпускников средней школы. С начала 1980-х гг. численность студентов вузов выросла на треть.Коровяковский Д. Г., Рудакова Е. Н., Галушкин А. А., Дианова В. Ю. и др. Подготовкаспециалистов с высшим образованием по специальности «Таможенное дело» : российскийи зарубежный опыт.
М.: Юстиция, 2016. 343 с.9058Наиболее динамично этот процесс проходил в Греции, Франции, Великобритании и США. Проблемы, вызванные научно-техническим прогрессом, привели к пониманию роли высшего образования в развитии национальных сообществ»91, отмечают авторы в своем коллективном труде. В связи с этим современные университеты Европы, США и Австралии «помимо того, что оказывают образовательные услуги, в том числе в сфере «бизнес-процесса», являются еще крупными научными центрами, занимающимися исследованиямикак теоретического, так и прикладного характера»92.Вторая особенность связана с наличием двух векторов (теорий), влияющих на развитие современного университета: либерального образования иутилитарного образования.
Эти векторы определены двумя тенденциями, которые являются полной противоположностью: с одной стороны, нацеленность на получение и приумножение знаний, а с другой стороны, стремлениеполучить практическую высокопрофессиональную подготовку в данной области. Именно эти тенденции определяют «компетентностный набор» современного специалиста (виды и содержание компетенций), а следовательно,влияют на выбор технологии их формирования.В связи с этим наблюдаются более тесные взаимоотношения междувысшей школой и производством, а современные высшие зарубежные образовательные организации все больше ориентируются на профессиональнуюподготовку студентов в соответствии с потребностями рынка.Систематизируя многочисленные публикации по проблемам подготовки специалистов в системе зарубежного высшего образования, можно сделать вывод, что основной целью профессиональной подготовки является«формирование образованного, наделенного индивидуальной ответственностью, прагматичного человека, способного к систематическому мышлению,Коровяковский Д.
Г., Рудакова Е. Н., Галушкин А. А., Дианова В. Ю. и др. Подготовкаспециалистов с высшим образованием по специальности «Таможенное дело» : российскийи зарубежный опыт. М.: Юстиция, 2016. 343 с.92Там же9159верным оценочным суждениям, к творческой деятельности»93. Авторамиколлективной работы отмечается, что в основе профессионального обучениялежит модель Г.
Гроу: чем большим объемом опыта, знаний, навыков овладел студент по конкретному предмету, тем больше он самостоятелен в изучении данного предмета, а преподаватель в большей степени будет исполнять роль консультанта.Отсюда четко вырисовываются следующие тенденции в обучении:1)со стороны преподавателей – применение интерактивных и со-временных информационно-телекоммуникационных технологий обучения,включая электронное и дистанционное обучение, в целях формирования критически мыслящего, умеющего ориентироваться в любых ситуациях, обладающего необходимым набором практических умений и навыков человека;2)со стороны студентов – акцентирование внимание на формирова-нии способности к самоподготовке как основе индивидуальной образовательной траектории («образование в течение всей жизни»).Именно эти особенности положены в основу образования и специалистов по рассматриваемому нами направлению подготовки.Образование в области таможенного дела, как показал представленныйв первом параграфе первой главы материал, – понятие сложное, объемное,конкретно-историческое.
Таможенник в разные исторические периоды воспринимался как носитель и хранитель национальной правовой культуры государства. В связи с чем на современном этапе развития общества важно понимание того, в каком направлении необходимо совершенствовать образование в данной области.
Ориентиром в этом плане для учебных заведенийдолжно стать осознание того факта, что образование по специальности «таможенное дело» – это важная и мощная национальная ценность, а также кон-Коровяковский Д. Г., Рудакова Е. Н., Галушкин А. А., Дианова В. Ю.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
