Диссертация (1169116), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Подчас данного рода адаптация приводит к существенной переработкетиповых контрактных пакетов. Но в большинстве случаев типовые контрактные128Steinberg, H.M. (2016) Understanding and Negotiating EPC Contracts, Volume 1: The Project Sponsor’s Perspective,Gower129Rensink, H.J.T. and M.E.J. van Uden (2004).
Human Factors Engineering: An Up Front Engineering “Level ofProtection” Leading To Improved Human Efficiency, Better System Performance And Life Cycle Cost Reductions – Part1: The Development Of A Human Factors Engineering Strategy In Petrochemical Engineering And Projects. Society ofPetroleum Engineers, (SPE 86681).86пакеты играют важную роль при подготовке ЕРС(М)-контрактов и выступают покрайней мере в качестве отправной точки для последующей договорной работы.СтандартизацияконтрактовЕРС(М)-проектовпозволяютулучшитьпрактику управления контрактами за счет следующих факторов: выявление,анализираспространениелучшегонациональногоимеждународного опыта; облегчение составления и использования различных контрактных форм наоснове уже отработанных и проверенных на практике документов; оптимизация коммуникаций между большим количеством участниковпроектов по причине использования заранее известных и понятных имконтрактных документов; возможность заранее определить обязательства и ответственность сторонпроекта, риски и схемы их распределения между участниками; облегчение координации деятельности участников ЕРС(М)-проектов изразличных стран.Использование типовых контрактных пакетов конечно предполагаетсерьезную работу по адаптации их к специфике действующего на территорияхреализации проектов национального законодательства, особенностям отраслей ихарактеристикам отдельных проектов.
Несмотря на определенный уровеньстандартизации, типовые контрактные пакеты предусматривают широкий спектрвозможностей по учету специфики конкретных проектов и интересов основныхучастников.Насегодняшнийденьвпрактикеуправленияинвестиционно-строительными проектами по схемам ЕРС(М) достаточное распространениеполучили следующие контрактные пакеты и отдельные договорные документы: Договора Объединенного контрактного трибунала JCT (Joint ContractsTribunal); Новые инжиниринговые договора NEC (New Engineering Contracts);87 Договора Института гражданских инженеров ICE (Institute of CivilEngineers), отличные от NEC; Договора GC/Works; Договора VOB (Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen); Договора Ассоциации инженеров-консультантов (ACE – Association ofConsulting Engineers); Договора Ассоциации архитекторов-консультантов (ACA – Association ofConsulting Architects); Договора Общества инженеров-механиков IMechE (Institution of MechanicalEngineers); Договора Общества инженеров-химиков IChemE (Institution of ChemicalEngineers).Объединенный контрактный трибунал JCT представляет собой британскуюорганизацию, основная деятельность которой состоит в создании на основеправовой и управленческой практики стандартных контрактных форм дляинвестиционно-строительных проектов.
Объединенный контрактный трибуналбыл создан в 1931 году. В качестве первоначальных инициаторов и членоворганизации были Королевский институт британских архитекторов (RIBA – RoyalInstitute of British Architects) и Национальная федерация работодателей в сферестроительства (National Federation of Building Trades Employers – NFBTE). Внастоящее время в Объединенный контрактный трибунал входят такжеАссоциация инженеров-консультантов (Association of Consulting Engineers),Британская ассоциация недвижимости (British Property Federation), Строительнаяконфедерация(ConstructionConfederation),Ассоциациямуниципальногоправительства (Local Government Association), Национальный совет специалистовпо контрактам (National Specialist Contractors Council), Королевский институтсертифицированных девелоперов (Royal Institution of Chartered Surveyors),Шотландский комитет по строительным контрактам (Scottish Buidling Contract88Committee).
От имени данных организаций издаются и распространяются всеконтрактные документы.Типовой контрактный пакет Объединенного контрактного трибунала (такназываемыйSuiteofStandardsForms)представляетсобойгруппувзаимосвязанных между собой документов, необходимых для осуществлениякрупных инвестиционно-строительных проектов и включает в себя: Соглашения о предоставлении консалтинговых услуг; Основной контракт между заказчиком и генеральным подрядчиком; Контрактынасубподрядмеждугенеральнымподрядчикомисубконтракторами (как для выбранных заказчиком, так и для другихслучаев); Контракт на субсубподряд; Контракт на проектирование и дизайн; Формы для проведения тендеров; Контракт на поставку; Гарантийные соглашения и т.п.Объединенный контрактный трибунал разработал специальное руководствопо выбору тех или иных контрактных форм для конкретных проектов130.По версии от 2011 года основной контракт включает в себя: Основную форму контракта по проекту (Major Project Form – MP11); Стандартную форму строительного контракта (SBC11); Промежуточные формы строительного контракта (IC11); Формы соглашений на отдельные работы (Minor Works Agreements –MW11); Контракт на управление (Management Contract – MC11); Контракт на проектирование и строительство (DB11); Формудокументациипоуправлениястроительством(ConstructionManagement Documentation).130International Federation of Consulting Engineers [Electronic resource] – Mode of access: http://fidic.org (Датаобращения 14.02.2017).89Подробно контракты Объединенного контрактного трибунала (правда, не впоследней их редакции) и практика их использования рассмотрена в работеЧеппелла Д.131.Основные особенности контрактных пакетов Объединенного контрактноготрибунала состоят в следующем: Контракты избегают авансовых платежей.
Оплата работ в основномпредполагается после завершения и приемки работ. Часто допускаетсявыпускпромежуточныхсертификатов,подтверждающихзавершениепромежуточных этапов работ. Контракты поощряют удержание определенной части контрактной цены дополного завершения проекта. Контракты поощряют изначальное подписание соглашения о возмещенииподтверждаемого ущерба заказчику, в том числе и по причине нарушениясроков по вине контрактора. Контракты поощряют разрешение конфликтов через обращение к правовыминстанциям и вынесения последними юридического решения (арбитраж). Контракты не предполагают различия между работами выполненнымиподрядчиками и субподрядчиками.
Оплата завершенной работы подрядчикуозначает закрытие всех обязательств заказчика по выполненной работе,независимооттого,оплатиллиподрядчиквыполнениеработсубподрядчику.ИспользованиеконтрактныхпакетовОбъединенногоконтрактноготрибунала достаточно распространено в проектах с участием английскихзаказчиковиЕРС(М)-контракторов.Вопределеннойстепениданнымиконтрактами пользуются компании из других стран Британского Содружества.Другим известным контрактным пакетом является пакет NEC или Новыеинжиниринговые договора. Пакет NEC представляет собой формализованнуюсистему договоров для использования в сложных строительных и инженерных131Chappell, D. (2007) Understanding JCT Standard Building Contracts, Routledge.90проектах.
Пакет разработан и развивается английским Институтом гражданскихинженеров (ICE – Institution of Civil Engineers).Пакет Новых инжиниринговых договоров включает в себя132: Контракт на инжиниринг и строительство (ECC), который можнореализовывать на основе шести различных ценовых схем; Контракт субподряд инженерных и строительных работ (ECS); Короткий контракт на инженерные и строительные работы (ECSC), которыйпредставляет собой сокращенную версию ЕСС-контракта, рекомендуемуюдля использования в условиях низкого риска и небольшого объемаожидаемых изменений по проекту или работе; Короткий контракт на субподряд (ECSS); Контракт на предоставление профессиональных услуг (PSC), которыеприменяется для регулирования отношений с участниками проекта, которыене занимаются созданием физических объектов, т.е.
с такими участникамикак консультанты, дизайнеры, проектировщики; Рамочное соглашение (Framework Contract – FC), которое покрывает какправило несколько проектов и предполагает заключение более конкретныхконтрактов на эти проекты, т.е. это своего рода соглашение о намерениях; Срочный (т.е. заключенный на определенный срок) контракт на услуги(Term Service Contract – TSC), который регулирует предоставление услуг,привязанных ко времени, а не к результату (например, регулированиедорожного движения в местах проведения работ); существует также вупрощенной, короткой версии; Контракт на поставку (SC), который существует также в короткой версии; Контрактсостороной,разрешающейспорыучастниковпроекта(Adjudicator’s Contract – AC); Руководство по использованию контрактов и информационные модели(flowcharts).132NEC. (2005) NEC3 Engineering and Construction Contract Thomas Telford Ltd.91Тексты контрактов и руководства по их использованию можно найти в наресурсе RIBA и с, целевым образом посвященном контрактам NEC133.Основные особенности Новых инжиниринговых договоров заключаются вследующем: Текст контрактов написан на простом, но юридически корректноманглийском языке и адаптированы для международного использования; Контракты предполагают более гибкую систему управления рисками; онипредусматривают различные схемы ценообразования и определенияответственности за соблюдение стоимости проекта (не такую однозначнуюориентацию на интересы заказчика, как в случае с контрактамиОбъединенного контрактного трибунала); в контрактах четко прописаныситуации, когда контрактор имеет право претендовать на компенсациюдополнительныхзатрат;вконтракты«встроена»системараннеговыявления рисков, а также механизмы регистрации рисков; В контракты заложены определенные показатели эффективности проекта; В контрактах предусмотрена более гибкая, нежели в случае с контрактамиОбъединенного контрактного трибунала, система разрешения споров иконфликтов; В контрактах, помимо исключительно правовых вопросов, хорошопрописаны вопросы организации системы управления проектом, вчастности функции и задачи заказчика, генерального контрактора,контракторов, консультантов, руководителя проекта и других участниковпроекта, а также управленческие отношения между ними; Новые инженерные договора в их последней редакции (NEC3) согласованыс принципами Обеспечения совершенства в строительстве (AchievingExcellence in Construction), утвержденными британским правительством.133NEC4:Books 2015.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
