Диссертация (1169116), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Комитет по конфликтам должен быть организованзаказчиком и ЕРС-контрактором. Они же должны определять полномочия исостав комитета. Состав комитета должен быть нейтральным и сбалансированными не отражать точку зрения ни одного из участников проекта.Количественных показателей, связанных с данной лучшей практикой,Институтом строительной отрасли не предлагаетсяОценка проектных рисков (12) является двенадцатой областью лучшейпрактики управления ЕРС-проектами.
Институт строительной отрасли считает,что лучшая практика оценки проектных рисков должна в себя включать: Эффективные качественные и количественные процедуры выявления,анализа и оценки рисков в комплексных проектах; Механизмы, в том числе контрактные, распределения рисков междуучастниками проекта; Процедуры прогнозирования хода осуществления проекта на всех егоэтапах.Лучшая практика оценки проектных рисков сопровождается снижениемстоимости проекта на 9,4%, сокращение продолжительности на 10,1%,сокращение затрат на изменения на 4,1%, улучшением показателя безопасностидеятельности и охраны труда на 48,2%.Наконец, в качестве последней значимой области лучшей практикиуправленияЕРС-проектамиИнститутстроительнойотрасливыделяетобеспечение нулевого уровня несчастных случаев (13) (zero accidentstechniques).
Лучшая практика в данной области предполагает, что: Вопросы обеспечения безопасности и охраны труда должны входить вповестку дня всех совещаний на любых уровнях и этапах проекта;58 Для проекта должна быть разработана и утверждена программа обеспечениянулевого уровня несчастных случаев; данная программа согласовываетсявсеми участниками проекта; Система мотивации должна предполагать стимулирование выполнениепрограммы обеспечения нулевого уровня несчастных случаев; На местах проведения работ проводятся регулярные и внеплановыепроверки соблюдения требований к безопасности и охране труда; Руководство основных участников проекта должна проявлять постояннуюзаинтересованность и вовлеченность в решение вопросов обеспечениянулевого уровня несчастных случаев.Осуществление лучших практик по обеспечению нулевого уровнянесчастных случаев сопровождается существенным улучшением показателяобеспечения безопасности – в 2 раза91.Кроме перечисленных выше областей лучшей практики управления ЕРСпроектами в отчете Института строительной отрасли также содержатся еще двеобласти–обеспечениеконструктивности(constructability)ивнедрениерезультатов исследований Института строительной отрасли.
Эти две областиможно признать не основными. Обеспечение конструктивности в большейстепениимеетотношениекрешениюинженерно-технических,анеуправленческих задач. Вторая область представляется в большей степенимаркетинговым усилием Института строительной отрасли.91Лазник А.А., Линник В.Ю. Определение областей лучшей практики управления EPC(M)-проектами наосновании анализа мирового рынка// М.: Вестник Университета (Государственный университетуправления). – 2017 – №6 – с. 28-34.59Выводы по главе 1Исследования, выполненные в рамках первой главы диссертационнойработы, позволили сделать следующие выводы:1.Проведённый анализ рынка инжиниринговых услуг показал, что 3/4мирового рынка приходится на строительный инжиниринг, оставшаяся частьраспределена между технологическим и консультационным.
В рамках оказанияинжиниринговых услуг используются множество договорных моделей, изкоторых ЕРС и ЕРСМ – являются универсальными и охватывают полный циклработ, так же данные контракты трансформируются, образуя новые формы вбольшинстве случаев усеченные.2.В последние десятилетия рынок инжиниринговых услуг ускореноразвивался благодаря активной передаче большого объема работ более дешевымподрядчиками из развивающихся стран азиатского региона. В нефтегазовойотраслиинжиниринговыеуслугиначалиоказыватьсянефтесервиснымикомпаниями с середины XX века, на данный момент портфель нефтегазовыхпроектов составляет почти четверть (23,3%) портфеля мирового рынкаинжиниринговых услуг.3.
На основании анализа международных стандартов и лучших практикуправления EPC(M)-проектами, были сделаны выводы, чтоиспользованиеданных инструментов управления влияет на затраты, возникающие в рамкахбюджета проекта, сокращает продолжительность проекта, повышает общуюпроизводительность и расширяют границы проекта.4. Установлено, что инжиниринговые компании организуют работу наоснове совмещенного проектирования и строительства так как данная интеграцияпроцессов приводит к повышению организации производства, сокращениювременных затрат и снижению себестоимости. Данная интеграция находит своеместо в жизненном цикле проекта и организационной структуре компании.60ГЛАВА 2.
Использование зарубежных подходов и практик к реализацииEPC(M)-проектов в российском нефтегазовом комплексе2.1.ОсобенностиразвитиярынкаEPC(M)-услугвроссийскомнефтегазовом комплексе в условиях нестабильности мировой экономикиВ России, рынок EPC(M) услуг начал зарождаться в начале XI века.Возникновение его во многом связано с усложнением деятельности компанийнефтегазового комплекса и появлением на рынке узкоспециализированныхкомпаний. Тем не менее, российский рынок инжиниринговых контрактов внастоящее время трудно назвать сформировавшимся92.
Несмотря на большоеколичество отечественных игроков на рынке и значительное число заключенныхEPC(M)-контрактов, доля крупных завершенных проектов очень мала.Проектно-изыскательские организации, появившиеся в России сразу жепослеОктябрьскойреволюции,являютсяпрообразомсовременныхинжиниринговых компаний. В этот период еще не существовало единыхстандартов, норм и методик на выполнение проектных работ в различныхотраслях, в связи с чем, встал вопрос о создании государственных комплексныхнаучно-практических организаций по проблемам проектирования.
В этот жепериод стали зарождаться и проектные институты энергетического профиля.Новый этап развития нефтяной промышленности в СССР, когда в ЗападнойСибири приступили к освоению крупных месторождений нефти, обусловилвозникновение потребности в научно-проектном обеспечении строительстванефтедобывающих и нефтеперерабатывающих объектов. К середине 70-х годов, встране функционировало порядка 1,5 тыс. проектных и изыскательскихорганизаций, благодаря которым были реализованы важнейшие для развитиястраны проекты по строительству нефтепроводов и нефтеперерабатывающихзаводов.В 90-е годы, упадок в инженерно-строительной сфере привел к сокращениючисленности проектных организаций и конструкторских бюро, что привело к92Миловидов К.Н., Коржубаев А.Г., Эдер Л.В.
Нефтегазообеспечение глобальной экономики: учебное пособие /М.: ЦентЛитНефтеГаз,2006. – с. 135.61значительному техническому отставанию России от мировых стандартов. В этоже время начался процесс формирования российских ВИНК.Начиная с 2000-х годов, формируется спрос на услуги инжиниринговыхкомпаний, в основном за счет государственных заказов и государственныхкорпораций, что привлекло на российский рынок крупнейших мировых игроковEPC(M) услуг. При этом одним из основных недостатков привлечениязарубежных компаний являлась и является в настоящее время их высокая цена запредоставляемые по контракту услуги. Это, в свою очередь дало толчок кпоявлению и развитию отечественных инжиниринговых компаний, которыесформировались за счет существовавших ранее структур.
На раннем этаперазвития современного российского рынка инжиниринговых услуг, в 2004—2008гг., наиболее распространенным явлением было слияние и поглощение компанийс в результате чего образовывались крупные инжиниринговые компании. Помнению аналитиков93, этому способствовали следующие объективные причины: расширение предприятий и увеличение объемов единичных заказовтребовало соответствующего усиления подрядных организаций; клиентыинжиниринговыхкомпанийвсебольшесклонялиськцентрализации ответственности; ужесточилась конкуренция со стороны зарубежных инжиниринговыхструктур; обязательными условиями участия в масштабных проектах все чащеназывали предоставление финансовых гарантий и страхование рисков; возникла необходимость в разработке и внедрении новых технологий вэнергетике.Указаннымпутемпреждевсегопошлиинженерныефирмы,принадлежавшие в то время РАО «ЕЭС России».
На базе существующих крупныхпроектных институтов в сфере проектирования были созданы научно-техническиецентры.93Осика Л. Из истории отечественного инжиниринга // М.: «ЭнергоРынок» – 2010 – N7/8 – c. 25-43.62На рынке США действует порядка 142 тысяч компаний при этомкрупнейшиеизкоторыхоказываютменее5%услуг.ВРоссииООО «Стройгазконсалтинг» и ООО «Стройгазмонтаж» занимают почти 40%объемов рынка инжиниринговых услуг в денежном эквиваленте.
Данноеобстоятельство связано с тем, что большую часть заказов составляют масштабныепроекты, заказчиком которых выступает государство и госкомпании. Для данныхпроектов требуются крупные и опытные инжиниринговые компании94.Большие негосударственные компании имеют собственные дочерниепредприятия, которые специализируются на инжиниринговых услугах. Сегментмалых и средних инжиниринговых компаний в России развит слабо, в видунедостатка собственных средств и проблем с заемным капиталом95.
К примеруобъем рынка промышленного инжиниринга в РФ на 2014 год составляет $4,8млрд., что на 21 раз меньше рынка США ($99,2 млрд.).5%6%20%Южная америкаАвстралия и океанияАзия21%РоссияСША и Канада19%Европа0,6%Африка и Ближний Восток30%Рисунок 2.1 – Доли регионов в мировом рынке инжиниринговых услугИсточник: составлено автором по материалам: Industry report 2016. – N.Y.: USA, IBIS World,2016.94Мантуров Д.В.