Диссертация (1169116), страница 15
Текст из файла (страница 15)
идоп., вступ. в силу с 04.05.2017). [Электронный ресурс] – Режим доступа: Справочная правовая система«КонсультантПлюс» (дата обращения: 09.05.2017).124Гражданский кодекс РФ введенный в действие от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федеральных законов от28.03.2017 N 39-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами (от 17.05.2007 N 82-ФЗ (в ред. от 29.12.2010), от24.07.2008 N 161-ФЗ, от 13.10.2008 N 173-ФЗ (ред.
от 21.07.2014). [Электронный ресурс] – Режим доступа:Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.04.2017).81-действующаясистемарегулированияинженернойдеятельностиохватывает только капитальное строительство и не распространяется на проектноконструкторскиеработывмашиностроении,судостроении,металлургии,нефтегазовом комплексе;- российская модель саморегулирования инженерного дела не совместима смоделью, принятой в странах ВТО, что существенно затрудняет деятельностьроссийских компаний за рубежом125.Всилутого,чтоинжиниринговаяотрасльслаборегулируетсязаконодательством РФ, контракты на основе которых оказываются подобныеуслуги не имеют под собой правовой базы.На сегодняшний день в России не сформирован достаточный объемкачественной практики применения договоров по форме ЕРС или ЕРСМ.
Какправило, заказчики ограничиваются указанием в наименовании договора о том,что он составлен на условиях ЕРС или ЕРСМ, а в самом тексте договорапринципы данного вида договоров не используются. Это обусловлено различиемметодов регулирования правоотношенийвозникающим между сторонами врамках контракта, составленного по законодательству РФ и зарубежнымипринятыми нормами.Рассмотрение заключенных в России договоров по модели ЕРС, позволилосделать вывод о том, что согласно положениям пункта 3 статьи 421 Гражданскогокодекса Российской Федерации126 данные договоры являются смешанными,включающими в себя договор подряда, поставки и оказания услуг, и, соответственно, к отношениям сторон по договору по модели ЕРС применяютсяположения Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах подряда(глава 37 Гражданского кодекса Российской Федерации), поставки (глава 30Гражданского кодекса Российской Федерации) и оказания услуг (глава 37125Национальная ассоциация инженеров-консультантов в строительстве.
[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.nacec.ru/index.php (Дата обращения 25.11.2014).126Гражданский кодекс РФ введенный в действие от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федеральных законов от28.03.2017 N 39-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами (от 17.05.2007 N 82-ФЗ (в ред. от 29.12.2010), от24.07.2008 N 161-ФЗ, от 13.10.2008 N 173-ФЗ (ред. от 21.07.2014). [Электронный ресурс] – Режим доступа:Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.04.2017).82Гражданского кодекса Российской Федерации).Необходимо учитывать это иопределять существенные условия для каждого из перечисленных вышедоговоров, как они определены в российском праве.ВосновулюбогоEPC(M)-контрактаположенатиповаяформа,разработанная международной организацией FIDIC, при разработке которой неучитывались требования и положения российского права.Однако, согласнороссийской практике заключения подобных договоров, в EPC(M)- контрактедолжны быть определены все существенные условия реализации договора, впротивном случае, существуют риски, что Российскими судебными органамиконтрактсторонамибудетпризнансущественныхнезаключеннымусловий.Дляпопричинеминимизациинесогласованностиподобныхрисковроссийские заказчики обычно включают все существенные условия реализациидоговора в раздел «Предмет договора»с их подробным описанием, всоответствии с российским правом:- для оказания услуг по проектированию — это техническое задание,которое определяет точно, что должен сделать подрядчик, а также качественные,количественные характеристики объекта строительства и иные необходимые дляпроектирования условия, а также сроки оказания услуг, хотя ВАС РФ Информационном Письме № 51 указал, что отсутствие технической документациине является безусловным основанием для признания договора незаключенным,однако рекомендуем данную правовую позицию понимать ограничительно127;- для поставки — наименование и количество поставляемого оборудования,сроки поставки, базис поставки;- для договора строительного подряда — техническая документация,которая определяет предмет договора, земельный участок, на котором будетвестись строительство, сроки выполнения работ и цена работ.В таблице 2.3 приводится перечень условий EPC(М) контракта, присогласовании которых следует помнить об императивных нормах российского127Информационное письмо Высшего Арбитражного суда РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешенияспоровподоговорустроительногоподряда».[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/3001.html (дата обращения: 02.09.2016).83законодательства, несоблюдение которых повлечет риск признания контрактанедействительным.Таблица 2.2 – Основные различия в регулировании EPC(M) контрактовмежду статьями ГК РФ и формой FIDICГК РФ1.
Возмещение убытков Возмещение убытков (ст. 15 ГКРФ) Неустойка (снижения принесоразмерности по ст. 333 ГКРФ)2. Риск гибели или Несет подрядчик до приемкиповреждения объекта объекта или отдельного этапаработ заказчиком (п.1. ст. 741 ГК(по случайности)РФ)При просрочке сдачи-приемкиработ, риски несет сторона,допустившая просрочкуАкт сдачи-приемки подписывается3. Приемка работобеими сторонами. Применяютсятиповые формы КС-2, КС-11 и др.FIDICЗаранее оцененные(liquidated damages)ненесетот ПодрядчикответственностьзамелкиеотступленияоттехническойдокументацииИзменениявтехническую5. Изменениедокументацию без согласованиятехническойдополнительной сметы могутдокументациивноситься,еслистоимостьсоответствующихработнепревышает 10% сметы (п.1.
ст.744)Подрядчик вправе указать на6. Возможностьнеобходимость увеличения ценыизменения ценыдля проведения дополнительныхработ (п. 5 ст. 709 ГК РФПодрядчиквправетребоватьувеличенияценыприсущественном росте стоимостиматериалов, которое нельзя былопредусмотреть (п.6. ст. 709).Недействительность отказа от7. Последствиярасторжения договора правзаказчикомОтступления от техническойдокументации невозможны4. ОтступлениетехническойдокументацииубыткиРиск переходит к заказчикупосле любой приемки работ,включаянезавершенныеработы.Акт сдачи-приемки выдаетсязаказчиком и его нельзяоспорить.Заказчик вправе в любоевремя изменить техническуюдокументацию, а подрядчикобязанследоватьтакимизменениямУстанавливается твердая цена,не подлежащая изменению (заисключениемизменениязаконодательства,повлиявшегонарасходыподрядчика).Запретзаказчику,расторгнувшемудоговорстроить объект самому или спомощью другого подрядчика.разницеймежду Заказчик инициатор:8.
Размер убытков при Ограниченстоимостью по договору и части Оплатафактическиходностороннемработирасторжении договора стоимости ранее выплаченной по оказанныхфакту выполнения работ (ст. 717)возмещение ущерба, включаязаказчикомупущенную выгоду/прибыль.84Подрядчик инициатор:Устанавливаетсястоимостьфактически оказанных работ,с подрядчика взимается платана устранение недостатков,компенсация за задержку –остатокоплачиваетсяПодрядчику.9. Рольтехнического Инженер является представителем Инженер действует в качествезаказчика,осуществляеттех.
арбитра и медиатора междузаказчиканадзорсторонамиИсточник: разработано автором.Анализ таблицы 2.3 показывает, что действующие статьи ГК РФ, которыемогут быть применены к инжиниринговым контрактам, в большинстве своем,защищают интересы исполнителя EPC(M)-контракта, по сравнению с FIDIC. Такпункты 1,4,6,8 таблицы 1.11 в редакции FIDIC ставят EPC(M) – контрактора врамки, где он анализирует все риски до подписания договора, и на основаниианализа оглашает стоимость своих услуг – в данной ситуации любой просчет впоследствии может привести к значительным убыткам. В свою очередь статьи ГКРФ предусматривают некоторое отступление от положений договора иувеличения стоимости услуг.
В российских реалиях, когда стоимость по договоруи стоимость фактически оказанных услуг расходится в разы, для заказчикапункты «Возмещении убытков», «Изменении цены» и «Отступление оттехнической документации» в редакции FIDIC являются более подходящим истрахуют его от дополнительных расходов.Пункт «Прием работ» стоит отражать в EPC(M) – контрактах в редакции ГКРФ, т.к. формы приема-передачи услуг являются устоявшейся формой отчетностии они едины для всех отраслей.В силу того, что при использовании EPC(M) контракта, генеральныйподрядчик ведет несколько работ параллельно на одном участке, то вполневероятна ситуации, когда некоторые работы будут завершены, а другие будутпродолжаться. В данной ситуации есть риск порчи/повреждения ранеепроделанной работы, соответственнопередачу проделанной работы, подответственность заказчику, нужно осуществлять по участку, а не по каждой85отдельной услуги. На основании изложенного можно сделать вывод, что пункт№2 так же стоит применять в редакции ГК РФ.Так же EPC(M) – контракты содержат в себе признаки, договоравозмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ), агентского договора (статья 52 РФ),в частности, в качестве нормативной базы ЕРС выступают разделы остроительном подряде, ПИР, о Авторском надзоре, НИОКР и.т.д.2.3.
Международные контрактные пакеты и их использование дляоптимизации ЕРС(М)-проектов в российском нефтегазовом комплексеПрактика осуществления ЕРС(М)-проектов сегодня активно развивается,вместе с ней и развивается практика применения различных контрактов исоглашений в рамках этих проектов. К сожалению, по состоянию на сегодня несуществует какого-либо обзора контрактно-правовой базы управления ЕРС- иЕРСМ-проектами, покрывающего хотя бы лучшую зарубежную практику128. Нопри этом работы Стейнбрега Х.М. касаются только ЕРС-контрактов, но не ЕРСМи других интегрированных контрактных схем управления комплекснымиинвестиционно-строительнымипроектами.Существующиеисследованияконтрактно-правовой базы управления проектированием и строительствомобъектов нефтегазового комплекса129 в недостаточной мере учитывают спецификуименно ЕРС(М)-контрактов.Тем не менее, можно отметить, что общей тенденцией в развитии исовершенствовании контрактно-договорной базы ЕРС(М)-проектов являетсявыработкаразличногородамеждународнымиинациональнымипрофессиональными и отраслевыми ассоциациями типовых контрактных пакетов,которые в дальнейшем адаптируются к специфике различных стран, компаний ипроектом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
