Диссертация (1169116), страница 17
Текст из файла (страница 17)
[Electronic resource] – Mode of access: https://www.neccontract.com/NEC4-Products/NEC4-Books(Дата обращения 14.02.2017).92КонтрактныепакетыNECширокоиспользуютсянетольковВеликобритании, но и в Новой Зеландии, Австралии, Гонконге, Сингапуре истранах Юго-Восточной Азии.Помимо контрактных пакетов NEC Институт гражданских инженеровпредлагает к использованию и другие типовые стандарты для инвестиционностроительных проектов, известные как стандартные контракты ICE134.
Они внастоящее время часто используются для контрактов на технический итехнологический консалтинг в рамках ЕРС(М)-проектов.Существует также типовой контрактный пакет GC/Works, разработанныйпри Правительстве Великобритании и рекомендованный к использованию в ходеосуществления проектов с участием государственных организаций135.Пакет контрактов VOB разработан немецким Комитетом по контрактам встроительстве (Deutsche Vergabe- und Vertragsausschuss für Bauleistungen – DVA).Данныйпакетдокументацииопределяетположенияпоприсуждениюгосударственных заказов, порядок заключение и формы договоров и условийконтрактов на выполнение работ по строительным проектам. Структура VOBимеет две части – А и В (обычно обозначаются как VOB/A и VOB/B).
VOB/Aопределяет порядок проведения конкурсного отбора исполнителей, состав иформу используемых при этом документов. VOB/B описывает контракты навыполнение контрактов.К сожалению, к масштабным и комплексным проектам договорнаядокументация VOB/B слабо подходит, так как вопросы управления изменениямив проекте (изменение содержания проекта, бюджета, сроков) в ней плохопроработаны.
VOB/B удачно применяется для небольших проектов, по которымна преддоговорной стадии можно с высокой точностью определить и содержание,и сроки, и стоимость работ136. Избыточная «жесткость» VOB/B по отношению кподрядчику проявляется во многих пунктах договора, в частности в том, чтолюбое отклонение от ранее согласованных технических решений (даже возможно134Barnes R. (2012) Professional Services Agreement, 2nd edition, ICE.Pincent, C.
& Pike, A. (1998) PC Works 98 – a Guide to the Use of GC Works 1-4, The Stationary Office.136Leinemann, R. (2010) VOB/B-Kommentar, Werner Verlag.13593такое отклонение, которое в целом никак не отражается на функциональностисоздаваемого объекта) может заказчиком рассматриваться как дефект137. Дляадаптации к специфике ЕРС(М)-проектов VOB/B подвергают существеннойпереработке, что серьезно ограничивает практику его использования в рамкахподобных проектов. Полный текст договорной документации VOB/B доступен наспециализированном ресурсе138 на языке оригинала.Договора Ассоциации инженеров-консультантов ACE используются призаключении договоров на строительство и проектирование, на техническое итехнологическое консультирование, экономические обоснования139.
Но широкойпрактики использования в рамках ЕРС(М)-проектов они не имеют. Аналогичныйстатус и область практического использования имеют договора Ассоциацииархитекторов-консультантов (ACA – Association of Consulting Architects)140.Договора Общества инженеров-механиков IMechE и договора Обществаинженеров-химиковIChemE141имеютещеменьшеераспространениеииспользуются как правило к специализированных отраслевых инвестиционностроительных проектах.Все упомянутые (а также некоторые другие) контрактные пакеты доступныдля (платного) ознакомления на ресурсе RIBA142.Следует также отметить, что существует большое количество различныхнациональныхтиповыхконтрактов,используемыхдляинвестиционно-строительных проектов.
Они, как правило, редко применяются в рамках ЕРС(М)проектов, которые по преимуществу являются международными проектами.Кроме того, национальные системы контрактации в слабой степени учитываютспецифику интегрированных контрактных схем, используемых в ЕРС(М)проектах.137Ingenstau, H., Korbion, H., Vygen, K., Kratzenberg, R. (2010) VOB – Teile A und B- Kommentar, Werner Verlag.Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen Teil B: Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung vonBauleistungen. [Electronic resource] – Mode of access: https://dejure.org/gesetze/VOB-B (Дата обращения 01.03.2017).139ACE (2009). ACE Agreements 2009 – complete set, ACE.140ACA (2010) ACA Standard Form of Specialist Contract for Project Partnering, ACA.141IChemE (2013) IChemE Form of Contract Lump Sum Contract: (The Red Book) 5th edition, IChemE.142RIBA [Electronic resource] – Mode of access: http://www.ribabookshops.com/topic/other-building-contracts/0204/(Дата обращения 12.02.2017).13894Нафоневсехпрочихконтрактныхпакетов,используемыхприосуществлении ЕРС(М)-проектов, выделяются контракты, разработанные иразвиваемые Международнойфедерацией инженеров-консультантовFIDIC(Federation Internationale des Ingenieurs Counseils).Федерация FIDIC учреждена в 1913 году и изначально занималасьсозданием международной методологической базы для деятельности инженеровконсультантов.
Штаб-квартира федерации находится в Женеве, Швейцария. Внастоящее время в FIDIC входят национальные ассоциации более чем из 60 странсовсехконтинентов.частнопрактикующихВсоставфедерацииинженеров-консультантовсовходитвсегобольшинствомира.Основнойдеятельностью на сегодня является разработка типовых условий контрактов длярегулированияотношенийстроительнойдеятельности.участниковПомеждународнойсравнениюсинвестиционно-контрактнымипакетами,рассмотренными в предыдущем пункте, контракты FIDIC имеют действительноглобальное покрытие.В настоящее время контракты FIDIC переведено на большинство языковстран мира.
Типовые контракты FIDICшироко применяются в строительнойдеятельности при создании объектов для самых различных отраслей. Контрактыунифицированы, но в то же самое время, подлежат адаптации (отдельные частиконтракта могут быть изменены, либо вовсе удалены), что делает их удобными вприменении. Во многих странах произведена адаптация контрактов FIDIC ктребованиям национального законодательства. Следует отметить, что напротяжении всего периода своего существования FIDIC работа в тесном контактес международными финансовыми организациями, такими как Всемирный банк,Международный банк развития и другие.
Данное обстоятельство способствовалобольшомураспространениюконтрактовFIDICвконтекстереализациимасштабных и комплексных международных проектов, в том числе внефтегазовой отрасли, реализуемых на основе схем ЕРС(М). Это в свою очередьпривело к тому, что контракты FIDIC прошли адаптацию и апробацию вразличных национальных юрисдикциях, а также к распространению контрактов95FIDIC среди крупных международных компаний, выступающих в качествеЕРС(М)-заказчиков и контракторов.Основная группа сейчас действующих контрактных пакетов была выпущенаFIDIC в 1999 году.
Некоторые из этих пакетов заменяет выпущенные до 1999году, некоторые являются новыми и дополнительными. Так до 1999 года FIDICвыпустил следующие типовые контрактные пакеты: Контрактнасооружениеобъектовгражданскогоназначения(такназываемая «Красная книга», здесь и далее – неофициальное названиесоответствует цвету обложки официального издания документа); Условиясубконтрактанасооружениеобъектовгражданскогостроительства; Типовой контракт между заказчиком и консультантом на оказание услуг(так называемая «Белая книга»); Контракта на проведение электромонтажных работ и работы по монтажумеханического оборудования (так называемая «Желтая книга»); Условия контракта на проектирование, строительство и сдачу объектов«под ключ» (так называемая «Оранжевая книга»).В 1999 году федерация выпустила такие контракты, как: Условия контракта на строительство (так называемая «Новая краснаякнига»); Условияконтрактанапоставкуоборудования,проектированиеистроительство (так называемая «Новая желтая книга»); Условия контракта для проектов, выполненных «под ключ» (так называемая«Серебряная книга», взамен ранее действовавшей «Оранжевой книги»; врусском переводе часто называют контрактами для проектов типа «ИПС» ипроектов, выполняемых «под ключ»); Краткая форма контракта (так называемая «Зеленая книга»);После 1999 года FIDIC выпустил также два типовых контракта:96 Условия контракта на строительство, приведенные в соответствие стребованием Международного банка развития (также известная как«ГармонизированноеизданиеКраснойкниги»,имеетсяввидугармонизация и согласование с требованиями Международного банкаразвития и других международных финансовых организаций); Контракт на дноуглубительные работы.Все контракты FIDIC (на английском языке) доступны (на платной основе)через сайт этой организации143.В наибольшей степени в ЕРС(М) проектах в нефтегазовой отраслииспользуются «Зеленая книга» (Краткая форма контракта), «Красная книга»(Условия контракта на строительство), «Новая желтая книга» (Условия контрактана поставку оборудования, проектирование и строительство») и «Серебрянаякнига» (Условия контракта для проектов «под ключ»).Таблица 2.3 - Типовые контрактные формы международного строительства,разработанные FIDIC№Типовоя формаГодразработкиДля каких целей1.Краткая форма контракта1999Для инжиниринговых работ с небольшимобъемом инвестиций.1999Для поставок и монтажа оборудования, атакже при выполнении инжиниринговыхработ.1999Для реализации проектов «под ключ»(Исполнение всего цикла проекта)2008Для концессионных соглашений2010 (новаяредакция144)Для проведения строительных работ,спроектированных заказчиком2.3.4.5.Контракта на поставкуоборудования,проектирование истроительствоКонтракта для EPC(M)проектовКонтракта для проектов посхеме «проектирование –строительство –эксплуатация»Условия контракта настроительствоИсточник: составлено автором по: FIDIC Contract [Electronic resource] – Mode of access:http://fidic.org/bookshop/about-bookshop (дата обращения - 28.11.2016).Краткая форма контракта (Зеленая книга) применяется для выполненияпростых, повторяющихся либо кратковременных видов работ.
«Красная книга»143International Federation of Consulting Engineers [Electronic resource] – Mode of access: http://fidic.org (Датаобращения 14.02.2017).144Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works Designed by the Employer. – FIDIC,Multilateral Development Bank Harmonised Edition, June 2010.
– 85 p.97используется для контрактации строительных работ. «Новая желтая книга» частовыступает в качестве контрактной базы для ЕРС-проектом. И «Серебряная книга»является основой для составления контрактов для ЕРС- и ЕРСМ-проектов.Особо следует отметить гармонизированное издание «Красной книги».Большоеколичестворазличныхмеждународныхкредитно-финансовыхорганизаций (помимо Всемирного банка и Международного банка развития сюдаможно отнести Европейский банк реконструкции и развития, Скандинавский банкразвития, Межамериканский банк развития, Черноморский банк торговли иразвития, Азиатский банк развития, Африканский банк развития и Исламскийбанк развития) предпочитают (а иногда и требуют) применять именногармонизированное издание «Красной книги» в финансируемых ими проектах. Кчислу особенностей данного издания можно отнести то, что у инжиниринговойкомпании меньше полномочий (ему требуется особое разрешение заказчика наопределенныедействия,такиекакпродлениесрока,утверждениедополнительных затрат изменения при крайней необходимости).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
