Диссертация (1169073), страница 41
Текст из файла (страница 41)
63.Схема регулярного мониторинга движения и траекториимежрыночного пространства в авиатранспортном секторе экономики РоссииПроведениемониторингапотребностивперсоналевключаетпостановку и решение следующих задач:- организация наблюдения, отбора и анализа достоверной информациио состоянии АТС, МРП и смежных рынков в условиях инновационногоразвития страны и отрасли воздушного транспорта;- оценка и всесторонний анализ полученной информации, выявлениепричин, приводящих к существенным изменениям в динамике траекториимежрыночного пространства;- разработка прогноза развития смежных рынков – инноваций, труда иобразования.Определение профилей, специальностей и направлений подготовки внастоящее время выполняется в рамках инновационной стратегии развитияэкономики, регулирующим органов исполнения которой является Министер232ство образования и науки РФ (рис.64).
В свете реформ системы образованияв России и формирования ее готовности к интеграции в глобальную образовательную систему, а также необходимости обеспечения роста инновационного потенциала, кадрового потенциала страны и создания системы мониторинга траектории развития межрыночного пространства АТС, должна бытьвыполнена глубокая детализация этого процесса, его налаживание и отладкапод цели стратегического развития.Рис.
64. Схема мониторинга потребности в персонале на основекорректировки требований к компетенциям и в условиях возникновенияновых профессийДля этого необходимо также разработать инструментарий и определитьметоды государственного регулирования, которые способствовали бы росту233мотивации, повышения заинтересованности деловой среды АТС в профессиональной подготовке кадров с компетенциями, важными для формированиянового технологического уклада.Реализуемые в РФ программы модернизации учреждений образованиятребуют нового качества взаимоотношений сопряженных рынков, в частности, АТС с профильными образовательными учреждениями РО. Причеминициаторами реализации концепции взаимодействия и создания регулирующего органа в рамках МРП, на наш взгляд должны являться органы государственной власти, органы управления образованием, представители органов управления АТС и авиационной промышленности, подотрасли приборостроения, IT-лабораторий и пр.
В настоящее время, инновационные тенденции прогнозируются и формируются на 90% в сфере бизнеса, там же проходят апробацию и выпускаются в серийное производство.Сложившаяся ситуация сформировалась как мировая тенденция, основанная на необходимости:- создания инноваций, технологий и продуктов для прикладных сфердеятельности; наличии достаточных ресурсов для исследований, экспериментов и опытно-конструкторских работ на материальной базе производств, заинтересованных в таких продуктах;- на возможностях финансирования программ достижения собственныхстратегических целей,- на необходимости концентрации ресурсов на перспективных для бизнеса направлениях.Эти факторы привело к формированию нового института – корпоративных университетов, как прообраза образовательных организаций будущего для бизнеса.В тоже время, государство реализует функцию социальной ответственности, поддерживая сферу образования и ее субъектов в условиях ограниченных ресурсов.
Традиционно в образовательных организациях формировались основы фундаментальной науки, а открытия и изобретения в силу недо234статка ресурсов слабо распространялись и адаптировались к прикладным областям или имели ограниченное использование. Глобальная современнаятенденция сместила акценты в развитии фундаментальной и прикладнойнауки и их достижений.
Это, несомненно, повлияло на сферу и рынки образования, что привело к слабой практической ориентированности в подготовке, перепроизводству специалистов отдельных профессий и дефициту некоторых профессий, и даже устареванию компетенций выпускников, сразу поокончанию образовательных организаций.Внедрение мониторинга траектории развития межрыночного пространства АТС позволит регулировать взаимоотношения и взаимодействия сопряженных рынков для целеориентированного реагирования на возникающие иразвивающиеся тенденции в профессиональной среде, своевременно перестраивать структуру профессий под востребованные на рынке труда профессии, гибко реагировать на спрос на таких специалистов, формировать образовательные программы, учитывающие состояние, динамику и тенденции АТСв целом и смежных рынков, выпуская востребованных компетентных специалистов.Собранные в рамках исследования сопоставимые данные из разных источников и приведенные к единому формату для выполнения анализа(рис.65), свидетельствуют о том, что дифференциация профессиональнойподготовки в системе высшего образовании РФ нарастает, при этом востребованность выпускников сразу после окончания образовательного учреждения снижается.
С другой стороны, структуры востребованных профессий икатегорий персонала имеет тенденцию к сворачиванию подготовки в системевысшего образования «гуманитарных» специальностей и направлений, и необоснованному росту приоритетов в подготовке инженерных (табл.36).Полученные аналитическим и прогнозным путем данные, подтверждают те диспропорции, которые формируются уже сейчас в АТС, отражаютсякак в зеркале в тенденциях и трендах рынка труда, и пока слабо учитываютсяна рынке образования в силу большой инерции.235Рис. 65.
Динамика структуры профессиональной подготовки в системевысшего образовании РФВ результате, уже сейчас очевидно, что формируется тренд разбалансировки выходов рынков АТС и инноваций с рынками труда и образования, гдепродолжает нарастать разрыв, который можно характеризовать как инерционный тренд на подготовку специалистов, попадающих сразу после выпускав «группу невостребованных на рынке труда».С экономической точки зрения - это означает нерациональное использование бюджетных средств на подготовку никому не нужных специалистов.Регулирование межрыночного взаимодействия, создание межрыночного пространства, границ и траектории его движения являются на наш взгляд инструментами выстраивания положительного тренда в развитии инновационной экономики и АТС.Мониторинг должен быть направлен на решение этой проблемы и позволяет определить перспективные формы взаимодействия субъектов смежных рынков в АТС, количественные и качественные параметры уже сформированного кадрового потенциала, фиксируемого на рынке труда, а на рынкеобразования для будущего кадрового потенциала.236Таблица 36 - Динамика структуры востребованных профессий и категорийперсонала в транспортной отрасли в РФКатегория / квалификация1985Рабочие (механики, мотористы, табельщики,учетчики и пр.) - СПОСлужащие (техники, мастера, администраторы,делопроизводители, помощники и пр.) – СПО,ВО бакалавриатСпециалисты, в т.ч.:инженерыэкономистыуправленцыюристытехнологиорганизаторыРуководителиКоличество, млн.
чел.1990 1995 201020154235269329241815123,30,50,30,11,11,00,11,00,70,50,30,90,80,20,81,20,90,80,60,50,30,72,51,81,20,40,40,40,62,11,21,10,20,10,5Главной целью введения мониторинга должно стать определение пропорций, периодичности, скорости и основных параметров изменений взаимодействия РАТС, РИ, РТ и РО. Система параметров-индикаторов и для мониторинга межрыночного взаимодействия методика их отбора разработана намив 3 и 4 главах диссертации, там же представлены расчеты, подтверждающиеее верифицированность и надежность.Перспективными формами взаимодействия РАТС и рынков труда и образования, которые выявлены нами на основе фактических данных по подготовке специалистов, интервью и экспертных опросов, мы считаем:- Экспертную оценку субъектами АТС, РИ и РТ потенциальных возможностей образовательных учреждений РО требуемого профиля и выдачарекомендаций по развитию, финансированию, закрытию образовательныхпрограмм.- Формирование системы «заказа под ключ» специалистов с уникальным или стандартным набором компетенций, разработка и открытие образовательных программ под потребности заказчика, определяющая на основеСоглашения о взаимодействии условия и обязательства участия представителей заказчика в производственной и прикладной подготовке, развитии специальных профессиональных компетенций с подписанием письменного согла237шения с обязательством заключить трудовой договор по завершении обучения с обучающимся.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
