Диссертация (1169073), страница 38
Текст из файла (страница 38)
К числу таких инструментов мы относим:программы взаимодействия учреждений образования РО и субъектов АТС,РИ, РТ на основе актуализации форматов взаимодействия, распространенныхв отечественной и зарубежной практике( участие представителей АТС и РИ вразработке и реализации образовательных программ; участие субъектовАТС, РИ, РТ, РО в процессах аттестации, формировании практических навыков при реализации образовательной программы, создании партнерских связей образовательных учреждений и субъектов АТС; целевая подготовка персонала по специализированным учебным программам для стратегическихпартнеров – субъектов АТС и РИ, содействие трудоустройству выпускниковвузов.Сохранение или усиление использования традиционных форм взаимодействия между АТС-РИ-РТ-РО таких, как целевой (государственный) заказна подготовку специалистов; повышение квалификации, стажировки напредприятиях-субъектах АТС и РИ; студенческая научная работа и изобретательство, а также разработка новых форм взаимодействия: создание базовыхкафедр на предприятиях; изменение образовательных программ по требованию субъектов смежных рынков; проведение практик на предприятиях в параллели с теоретическим могут стать фактором приведения профессионального образования к требованиям АТС.Направления совершенствования взаимодействия РТ и РО в сфере АТСсейчас включают привлечение представителей работодателя к разработкестандартов профессионального образования, учебных планов и программ;внедрение практико-ориентированного обучения как ключевого элементапрофессионального образования; разработке программ совместной подготовки кадров учебными заведениями профессионального образования и ведущими предприятиями РАТС региона; создание механизма оценки качестваподготовки специалистов независимыми экспертными комиссиями по те213стам, разрабатываемым совместно с работодателями; внедрение на базеучебных заведений регулярных исследований профессиональной карьерывыпускников с целью использования полученных результатов для оценки икорректировки учебных программ; осуществление прогнозных оценок качественных и количественных изменений структуры занятых на региональныхрынках по видам экономической деятельности для дальнейшей корректировки выпуска молодых специалистов с учетом полученных данных.
Однако этимеры, широко используемые в управлении образованием, не позволяют динамично менять образовательные программы влиять на подготовку кадров,полностью удовлетворяющих АТС, РИ и РТ. Требуется создание инструментов регулирования РО и РТ через гармонизацию образовательных и профессиональных стандартов и завершения формирования национальной и отраслевых рамок квалификаций.Описание задач взаимодействия субъектов АТС и смежных рынковпредполагает декомпозицию общей цели и задач развития МРП с наделениемответственностью исполнителей.
Реализация механизма МРВ на основе декомпозиции задач и распределение ответственности между исполнителямиподразумевает осуществление регулярной деятельности по отслеживаниюизменений на сопряженных рынках и разработку планов и программ, направленных на изменение параметров и траектории развития как каждого сопряженного рынка в отдельности, так и общего пространства взаимодействия сучетом изменяющихся условий.Оценка и контроль результатов МРВ осуществляется регулирующимиорганами (рис.
55-54) осуществляется на основе анализа полученных фактических показателей развития МРП, а также на основе сравнения данных показателей с теми, которые были поставлены в виде цели развития МРП и еетраектории движения.В виде целевых параметров развития МРП нами предлагается использовать их прогнозные значения, полученные на основе расчетов парной имножественной корреляции, скорректированные методом нейросетевого мо214делирования. Экономико-математический анализ траектории движения МРПв условиях инновационного вектора развития АТС, выполненный нами вп.4.3, позволил определить наиболее важные параметры при управлении ипрогнозировании целевого показателя АТС, такие как производительностьтруда в отрасли, уровень соответствия персонала требуемым компетенциям,коэффициент доступности авиаперевозок (табл.
28-29). При прогнозированиина основе движения границ МРП нами рекомендовано осуществлять управление также факторами, определяющими уровень инноваций в ГА, такимикак добавленная стоимость. Нейросетевые модели позволили нам получитьпредсказанные значения результативного показателя траектории движенияМРП (табл. 30, рис. 57).Полученные результаты моделирования (п.5.1) позволят нам сопоставить прогнозные индикаторы развития АТС, полученные на основе множественной регрессии (по двум вариантам расчетов – в зависимости от развитиясопряженных рынков и от движения и развития границ МРП), а также полученные по результатам нейросетевого моделирования в моделях t=f (Фрср) иt=f (Гмрп) и описанные в ФЦП, что позволит выявить отклонения в развитии иразработать программы и меры регулирования АТС и смежных рынков.Оптимизация межрыночного взаимодействия может быть выполненапосле получения данных контроля и оценки достигнутого уровня развитияМРП и предполагает проведение регулярного мониторинга траектории движения МРП, что будет представлено в пятой главе диссертации, а также позволяет выполнить актуализацию целей, задач и корректировку форм и видоввзаимодействия с учетом изменений, происходящих во внешней среде АТС исгенерировать соответствующие изменения МРП и его границ.Определение эффекта межрыночного взаимодействия выполняется через оценку прироста различного рода эффекта / эффективности, например,социально-экономической, которая может быть выражена приростом ВВП врезультате увеличения пассажиропотока и объема перевозок пассажиров,обусловленная ростом АПН, произошедшим в рамках МРП в ходе коррекции215траектории и границ его развития.Также может быть определена коммерческая эффективность взаимодействия, выраженная в виде прироста эффектов коммерческих предприятийи организаций - субъектов МРП и включенных в него рынков.
Кроме того,бюджетная эффективность может быть выражена притоком налоговых поступлений, обусловленных увеличением деловой активности и результативности в АТС.При определении комплексного (возможно синергетического) эффектаот скоординированного развития МРП, который может быть определен черезотносительные показатели сопряжённых рынков, при этом необходимо учитывать эффекты, возникающие в пределах сопряженных рынков, но существенные только для этих рынков.Алгоритм оценки эффекта от взаимосвязанного развития сопряженныхрынков в АТС приведен на рис.57.Эффект скоординированного развития в рамках АТС возникает у субъектов сопряженных рынков при формировании таких значений показателейфакторов, которые приводят к ускоренному росту целевого показателя межрыночного пространства взаимодействия АТС.
Бюджетная эффективность, вэтом случае, рассматривается как приток налоговых платежей предприятийМРП при реализации положительной динамики развития траектории МРП.Оценка социального эффекта может выражаться в росте показателей авиационной подвижности в результате повышения уровня доступности воздушныхперевозок как по стоимостным, так и по технико-эксплуатационных параметрам в результате внедрения инноваций и улучшения качества результативных параметров РО и РТ.
Рассматривая предлагаемое в нашем исследовании положение о движении МРП по определенной траектории, следует иметьв виду, что функционирование субъектов согласно предложенному механизму межрыночного взаимодействия позволит ожидать появления синергетических эффектов от авиационной и неавиационной деятельности в зависимости от вида, уровня и качества реализуемых участниками изменений.216Постановка задач оценки эффективности функционирования МРПЦель развитияМРПЗадачи развитиясопряженных рынковИндикаторы развитиявоздушного транспортаОценка текущих результативных показателей МРП (множество ТРПмрв)Оценка целевых показателей функционирования МРП и факторов,определяющих конфигурацию и траекторию его развитияОценка соответствия фактических показателей значениям целевых его развитиянет[ТРПмрв]факт ≥[ТРПмрв]целдаКорректировка и оптимизация МРВОпределение потока измененийПИЭТИОЭИУИ и пр.Оценка прогнозных показателей функционирования МРП и факторов,определяющих конфигурацию и траекторию его развитияАПНДА (ДС)Усс и проч.Определение эффекта МРВПТУсЭкономическийэффектСоциальныйэффектТехникотехнологическийэффектэффектаОценка синергетическогоБюджетныйэффектРис.57.
Алгоритм оценки эффективности функционирования МРПОсобенность синергетического эффекта заключается в его значимостидля авиатранспортного сектора, которая связана с тем, что такой эффект217представляет собой не просто сумму эффектов взаимодействующих субъектов и рынков, а консолидированное приращение и запуск новых позитивныхпроцессов и тенденций развития.Так, например, синергизм продаж по авиационной деятельности связанс получением дополнительных приростов доходов в виде аэропортовых сборов и тарифов, числа и стоимости продажи авиабилетов, при реализации изменений в рамках МРП.