Диссертация (1168931), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Назначение таких учреждений – подготовка в запас квалифицированного младшего командного состава для Советской Армии. Вбудущем, в связи с возникшей необходимостью развития разных родов войск, атакже развитием техники и вооружения, обучение и подготовка стала реализовываться по уже определенным военным специальностям, к которым можно отнестии военных политработников.В какой-то мере люди, прошедшие описанную подготовку в вузах СССР до1941 года, заняли должностные места младших командиров уже во время ВеликойОтечественной войны при мобилизации лиц, находящихся в запасе.
Придя к общему мнению, что данная подготовка является удачным введением, после войнысистема получила дальнейшее развитие в учебных заведениях СССР, подготовкамладших офицеров запаса продолжилась.29Согласно постановлению ЦИК и СНК от 20 августа 1926 года1 в техникумахи вузах появилась программа по допризывной военной подготовке, немалыйвклад в развитие этой программы внес М.В. Фрунзе. Ранее, до введения постановления от 20 августа 1926 года, обучение младшего командного состава осуществлялось во Всеобуче. В этом же году образовываются первые военные кафедрыпри МВТУ им.
Н. Э. Баумана и МГУ им. М. В. Ломоносова и других крупных вузах. По началу до 1936 года военные кафедры назывались военными кабинетами.Полученный в 20-е и 30-е годы опыт оказался бесценен в годы Великой Отечественной войны, так были обучены и подготовлены кадры различных профилей:пехотного (командного), химического, артиллерийского, танкового и многих других. В 30-х – 40-х гг. более 200 тысяч человек комначсостава из запаса прошлиповторную подготовку и были призваны на службу в армию и флот.К 1937 году увеличивается число военных училищ, организовывается непосредственная подготовка студентов к военной службе.
Формирующаяся системапретерпела изменения в связи с началом войны. Были образованы новые формирования, требовалось огромное количество командных кадров для восполнениясостава армии. Благодаря опыту, полученному в довоенное время и специалистам,подготовленным с помощью учебных военных заведений, появившихся в 30-х и40-х гг., в период с 22 июня по конец июля 1941 года получилось призвать более650 тысяч офицеров запаса. Однако это не решило проблемы нуждаемости армиив командных кадрах, специалистах, поэтому СНК СССР принял постановление от13 апреля 1944 года2, в котором говорилось о возобновлении военной подготовкипри гражданских высших учебных заведениях.
Главной задачей было восполнение резервов офицерского состава командными кадрами и специалистами.См.: Постановление ЦИК и СНК союза ССР от 20.08.1926 «Об утверждении положения о порядке прохождения высшей допризывной военной подготовки и действительной военной службы в рабоче-крестьянской красной армии гражданами, обучающимися в высших учебных заведениях и техникумах и окончившими их» // Справочно-правовая система «Консультант плюс»:[Электронный ресурс].
– URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 12.10.2017).2См.: Постановление СНК СССР от 13.04.1944 № 413 "О военной подготовке студентов высшихучебных заведений" // Справочно-правовая система «Консультант плюс»: [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 16.10.2017).130В дальнейшем наблюдался только рост как качества подготовки, так и количества офицерского состава, пик пришелся на 60-е и 70-е гг.XX века, когдаоколо 30% закончивших обучение призывались на офицерские должности. Программа подготовки состояла из 450 часов, заключавшихся в теоретическом обучении, а также учебных сборов, проходящих в войсках, сроком 1 месяц.
Проводимые стажировки, рост материально-технического обеспечения позволили военным формированиям (военным кафедрам) удерживать качество обучения на высоком уровне.Итогом данного периода стала развернутая система вневойсковой подготовки, построенная на основе гражданских вузов и преобразованная в военные кафедры, достижение высокого уровня подготовки офицерского состава по специальностям. В 80-е годы ежегодно проходили обучение 100 тысяч офицеров запаса,которые были необходимы как для резерва, так и для кадров ВС СССР. Принципколичественной подготовки обучающихся в вузах позволил реализовать массовыйрезерв офицерских кадров на случай войны1.Второй период становления системы военной подготовки в гражданских вузах - нач.
XX в. – 90-е гг. XX в. включил в себя: использование развивающейся системы гражданских вузов страны для обеспечения увеличивающейся потребностигосударства в военном кадровом резерве; поиск оптимального соотношения потребностей страны, затрат и количественно-качественных показателей мобилизационногорезерва, подготовленных в гражданских вузах; возникновение и увеличение потребности ВС РФ в военных специалистах сложных наукоемких (технических) военноучетных специальностей.Третий исторический период – период развития системы военной подготовки в гражданских вузах. В начале 90-х гг. XX века был замечен кризис отече1См.: Фильков С.М.
Военное образование и будущее России // Образование – будущее России:Тезисы докладов российской научно-практической конференции 29-30 марта 1996 года. Уфа,1996. С.75-76.;Фильков С.М. Научные основы совершенствования системы военной подготовкив гражданских образовательных учреждениях.
М., 1996. Ч.1.;Кабакович Г. А. Социальноэкономические аспекты подготовки военных специалистов в гражданских вузах // Военнаямысль. 1995. №6. С.65-73.31ственной школы военной подготовки студентов, данный этап преобразования системы сложился в советское время. Первой отличительной особенностью этогопериода было то, что прекратился призыв офицеров из запаса, они перестали получать необходимый опыт военной подготовки.
Стали появляться ненужные кадры, которые были реализованы исключительно для резерва. Вторая отличительная особенность – массовое сокращение образовательных учреждений с военными кафедрами, проводившихся под предлогом улучшения качества образования.Примером этой ситуации служит сокращение военных кафедр в 12 медицинскихвузах России, согласно приказу министра здравоохранения № 264 от 6 июля 1992года. Идея заключалось в том, что необходимо подготавливать преимущественноспециальности инженерно-технической направленности. В перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № 690 от 20 июля19931 года, значилась всего 81 кафедра.Приэтом преобладала подготовка поспециальностяминженерно-технического профиля, а по наукоемким специальностям она исключалась.В скором времени стала понятна не проработанность данного решения, заэтим последовало пополнение перечня военных кафедр, в который на сегодняшний день входят 252 военных кафедры, обладающих большим научнопедагогическим потенциалом и материально-технической оснащенностью.Переход в 1990 году на добровольный принцип комплектования военныхкафедр усложняет набор студентов на 1 курс2.
Но к 1993 году ситуация постепенно урегулируется. В дальнейшем Закон РФ «О воинской обязанности и военнойслужбе»3 от 7 апреля 1995 года изменил положение студентов военной кафедры,1См.: Постановление Правительства РФ от 20 июля 1993 года. № 690 (утратило силу с03.11.2000) «Об утверждении перечня военных кафедр при государственных образовательныхучреждениях высшего профессионального образования» // Справочно-правовая система «Гарант»: [электронный ресурс]. – URL: http://www.base.garant.ru (дата обращения: 12.10.2017).2См.: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред.
от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации"// Справочно-правовая система «Гарант»: [электронный ресурс]. – URL:http://www.base.garant.ru (дата обращения: 12.10.2017).3См.: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О воинской обязанностии военной службе" // Справочно-правовая система «Гарант»: [электронный ресурс]. – URL:http://www.base.garant.ru (дата обращения: 12.10.2017).32сделав прохождение срочной военной службы по окончании вуза обязательным.Кризис 1990-х годов, ставший следствием политических и социальноэкономических изменений, негативно отразился и на патриотическом сознаниироссиян.
Были поставлены под сомнение культурные ценности, а идеологические– разрушены. В свете этого, важнейшую роль стала играть государственная политика в сфере военной подготовки.Дальнейшее развитие военной подготовки в гражданских вузах характеризуется кардинальными изменениями вследствие экономических, политических исоциальных преобразований.Так, 22 августа 2002 года Президент Российской Федерации утверждаетпрограмму перехода ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов кединой системе воспитания, в которой заявлена основная цель воспитания военнослужащих – формирование и военно-профессиональное развитие патриота игражданина, высоконравственной личности, а также профессионала своего дела.При этом в процессе обучения офицеров требуется не только сформировать готовность к выполнению приказа, но и нести ответственность за отданный приказподчиненным.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
