Диссертация (1168865), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Введении музеев областного подчинения находится 74 объекта культурногонаследия. На муниципальном уровне 35 муниципальных учреждений культурыиспользуют 52 объекта культурного наследия.В области реализуется Государственная программа Московской области«Культура Подмосковья», рассчитанная на 2014-2018 годы, направленная наповышение качества услуг в сфере культуры, туризма и архивного дела вМосковскойобласти,сохранение,использование,популяризациюигосударственную охрану КИН Московской области, развитие культурногопространства Московской области и сохранение традиций отечественнойкультуры и др.Одной и самых важных задач при реализации госпрограммы «КультураПодмосковья»являетсяпривязываютсякорганизацияпроцессаммероприятий.управленияиДанныераспоряжениясобытиякультурнымнаследием Московской области, не забыты и территории, на которых онирасположены – здесь силы направлены на повышение их инвестиционнойпривлекательности и эффективности использования.Даннаяпрограммавключаетвсебя10подпрограмм.Перваяподпрограмма называется «Сохранение, использование, популяризация игосударственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации».
Основными задачами даннойподпрограммы являются государственная охрана, использование и сохранениеобъектов культурного наследия.128Финансирование задач данной подпрограммы предусмотрено в основномиз бюджета Московской области (см. Таблица 2).Таблица 2. Объем финансирования мероприятий подпрограммы «Сохранение,использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за 2014-2016 гг.».Источникфинансир-яОбъем финансирования (тыс. руб.)Профинансировано (тыс. руб)% финансированияГод201420152014201520142015Средствафедеральногобюджета74 654,31175 124,8267 152,18174 091,3689,9599,41СредствабюджетаМосковскойобласти4 760 286,784 452 722,754 126 034,853 925177,6786,6888,15261 640,65282 909,46212 545,63151 085,4081,2453,40203 580,00202 662,621 652,302 815,690,811,39Средствабюджетов мун.образованийМосковскойобластиВнебюджет-еисточникиТаким2016218 536,004 682 687,31589 840,56843 530,02образом,можноотметить,что201626 304,551 572 527,7825 937,150,00финансированиеза201612,0433,584,400,00счетвнебюджетных источников составляет не более 1,5 % от запланированнойсуммы,чтосвязаносотсутствиемпотенциальныхинвесторовдляфинансирования строительства объектов за счет собственных средств.Проанализируем полученные результаты реализации данной программыза 2014-2015 гг.За 2014 год органами власти Московской области были разработаныпроекты зон охраны для 13 объектов КИН; подготовлено 123 акта техническогосостояния объектов КИН и научно-проектная документация по 153 объектамКИН для включения объектов в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации; приобретено 266 единиц культурных ценностей, отреставрировано35 музейных предметов; открыты после реставрации 2 новых музейныхобъекта: Московский областной музей народных художественных промыслов иМузей «Зарайский кремль»; проведены работы по капитальному ремонту 4129объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образованийМосковской области; проведено 10 информационных туров по муниципальнымобразованиям Московской области для туроператоров Москвы и Московскойобласти, а также федеральных и региональных СМИ.Кроме того, была разработана концепция создания и функционированиятуристско-информационногоцентравобщейсистеметуристско-информационного центра «Подмосковье», а в 10 государственных музеяхМосковской области созданы туристско-информационные центры.В рамках программы в 2015 году реализованы следующие мероприятия: разработаны проекты зон охраны для 13 объектов КИН, проекты граництерритории и предмета охраны исторических поселений: Волоколамск,Звенигород, Клин, Сергиев Посад, Ногинск и Серпухов; в целях внесения сведений в Единый государственный реестр объектовкультурногонаследия(памятниковисторииикультуры)народовРоссийской Федерации подготовлена документация по 44 памятникам иансамблям; для 9 государственных музеев приобретено 179 единиц культурныхценностей,которыевключенывучетнуюдокументациюмузеев.Отреставрирован 41 музейный предмет из 10 государственных музеев.Модернизированы существующие экспозиции в 5 музеях; открыто 198 выставок, проведено 30370 экскурсий, 2309 лекций, а также727 массовых мероприятий.
Посещаемость государственных музеев в 2015году составила 1 548 668 человек.При этом, несмотря на достигнутые положительные результаты, следуетотметить, что в программе существует ряд недостатков. В документе нераскрыты вопросы кадрового обеспечения музейной сферы, внедренияинноваций в сферу культуры, обновления материально-технической базыучрежденийисторическогокультуры,наследиярегистрациииихданныхучете;необобъектахуказанакультурно-необходимостьсовершенствования статистики о посещаемости культурных учреждений, а130такженеобходимостьформированиякультурных мероприятий.Крометого,единойсистемыосновнымпланированиянедостаткомданнойподпрограммы является то, что во всех ключевых мероприятиях и целевыхпоказателях не учтены вопросы сохранения нематериального культурногонаследия, которое играет не менее важную роль в культуре страны и утратакоторого является невосполнимой.Помимо вышеуказанного, одним из индикаторов реализации программыявляется наличие спроса на услуги в сфере культуры.
По данным различныхсоциологических исследований, пока он еще недостаточно высок, а уровень икачество услуг, предоставляемых в социокультурной сфере, не всегдасоответствует потребностям населения.В этой связи важным представляется выявление мнения населения о роликультурно-исторического наследия и его значении в развитии территории. Длявыявления этого мнения в апреле-июле 2015 года был проведен опрос на тему«Актуализацияматериальногокультурно-историческогонаследиявмуниципальных образованиях Московской области». Всего было опрошено 652респондента (см.
Анкету в Приложении № 3). Выборка – квотная. Признакирепрезентации – пол, возраст. Целью опроса являлся анализ состояния объектовкультурно-исторического наследия в исторических поселениях Московскойобласти,оценкадеятельностиоргановместногосамоуправленияпосохранению и популяризации культурно-исторического наследия, а такжевыявление уровня готовности участия различных социальных групп вмероприятиях по сохранению и актуализации объектов КИН.В настоящее время в Московской области 74 города, из которых 22города носят статус исторических поселений и обладают объектами культурноисторического наследия: Коломна, Зарайск, Бронницы, Верея, Волоколамск,Дмитров, Егорьевск, Звенигород, Сергиев Посад, Истра, Кашира, Клин,Можайск, Ногинск, Озеры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Руза,Серпухов, Чехов и Талдом.131Результаты опроса свидетельствуют о том, что объекты культурноисторического наследия для большинства опрошенных – это не просто здания исооружения, имеющие историческую и культурную ценность, а в первуюочередь «историческая память, связь с прошлым города и страны» (58 %).Однако, несмотря на то, что большинство населения придает большоезначение роли культурно-исторического наследия – многие подобные объектыостаются не востребованными.
В частности, наиболее привлекательными дляпосещения, по мнению населения, являются церкви и храмы (33 %), памятники(25 %) и музеи (23 %). Менее всего востребованными остаются усадьбы (17 %).Во многом это обусловлено, скорее всего, тем, что большинство подобныхобъектов на территории Московской области находится в плохом состоянии инуждаются в реставрации. Согласно статистическим данным Министерствакультуры Московской области из 320 усадеб, расположенных на территорииПодмосковья, только половина из них (157) находится в удовлетворительномсостоянии (по данным за 2014 год).Оценивая состояние объектов КИН, расположенных на территориигородов Московской области (оценка производилась по 5-балльной шкале),респонденты наибольшие баллы присвоили храмам (4,5), памятники получили3,9 балла, музеи – 3,6 балла, наименьший балл получили усадьбы – 3,2.Таким образом, представленные результаты о состоянии объектовкультурного наследия коррелируются с предыдущими данными об ихвостребованности.Соответственно,уровеньвостребованностиобъектовкультурного наследия зависит в первую очередь от их состояния.Анализ ключевых проблем, выделенных респондентами, позволилконстатировать, что одной из приоритетных проблем в сфере сохраненияобъектов КИН, является экономическая (57 % респондентов выбрали данныйвариант ответа), то есть, по мнению большинства опрошенных, наблюдаетсянедостаток финансирования сферы культуры со стороны органов власти, 38 %жителей выделяют социальные проблемы, 19 % респондентов политическиепроблемы и всего 12 % отмечают экологические проблемы.132Такжебольшинствонаселениясчитает,чтовпервуюочередьспособствовать сохранению и развитию культурно-исторического наследиягородов должны Федеральные органы власти (Министерство культуры РФ),региональные органы власти (Министерства, департаменты субъектов РФ) иорганы местного самоуправления.Навторомместе–общественныеорганизации.
И в последнюю очередь способствовать сохранению и развитиюкультурно-исторического наследия своего города должны волонтеры и самижители.Оценивая деятельность органов местного самоуправления в сфересохранения и актуализации КИН муниципального образования наивысшийбалл (4 балла) получило такое направление как обеспечение доступностиобъектов культурно-исторического наследия для всех слоев населения, по 3,33,5 балла - создание и проведение муниципальных программ, охрана, а такжесохранение и популяризация культурного наследия, в том числе – реставрация(рис.15).1332,842,83,43,53,33,3обеспечение доступности объектов культурно – исторического наследия для всехслоев населениясохранение, использование и популяризация объектов культурного наследиясоздание и проведение муниципальных программохрана объектов культурного наследия,реставрация объектов культурного наследияпривлечение спонсоров для сохранения культурных объектовиспользование объектов культурного наследия в коммерческих целяхРис.15.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
