Диссертация (1168712), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Лейбниц, Р. Оуэн и др.); с позиций теориисоциального взаимодействия (Э. Дюркгейм, Т. Парсонс, Р. Дарендорф и др.);51а также как особая система производственных отношений (К. Маркс, Ф.Энгельс и др.).В научной среде зафиксирована трактовка социального партнёрства как«…формавзаимодействиямногообразныхсубъектовсоциума(государственных институтов, корпораций, некоммерческих организаций,социальных групп и др.), позволяющей им свободно выражать свои интересыи находить цивилизованные способы их реализации» [47, С. 20]».Далее идеи социального партнерства получили свое продолжение впедагогическихисследованияхД.В.
Григорьева,О.Ю. Кожуровой,Е.Л. Лариной, А.А. Муравьевой, О.Н. Олейниковой, Г.Л. Моржухиной, где«социальноепартнёрство»определяетсякакособаяструктуравзаимодействия, создающаяся в целях повышения качества образования ивоспитания подрастающего поколения.Социальное партнерство гражданского и общества государства – эторациональное и конструктивное межсекторное взаимодействие, котороеформируется под влиянием внешних средовых факторов в специальнуюсистему социальных ценностно-нормативных ориентаций субъектов дляминимизации рисков.На наш взгляд, одним из наиболее точно отражающих спецификумежсекторного социального партнерства представил в своем исследованииВ.Н.
Якимец, который рассматривает эту форму как «конструктивное(целенаправленноеи«выгодное»каждомуучастникуинаселениютерритории, где оно реализуется) взаимодействие организаций двух или трехсекторов (государство, бизнес и некоммерческое сообщество), при решениисоциальнозначимыхзадачврамкахсоциальногоподпространства,образуемого в ходе сложного взаимовлияния ряда полей, возникающих из-заразличия потенциалов и многообразия возможностей взаимодействующихорганизаций, отражающих специфику их структур, ресурсов, правилдеятельности и норм поведения [122, С. 9-10]».52При этом, ключевыми характеристиками социального партнёрствавыступают: а) наличие у взаимодействующих сторон «групп интересов»,преследующих не только противоположные, но и общие цели; б) достижение«баланса интересов» взаимодействующих сторон на основе взаимовыгодногосоглашения; б) паритетность в исполнении добровольно принятых решений(договоров, соглашений и т.п.); в) наличие нормативно-правовой базы дляпроведения деловых переговоров, контроля и регулирования процессаисполнения принятых соглашений и обязательств [122, С.
15].Следовательно, в ходе налаживания партнерских отношений можновыделить следующие этапы: актуализация проблемы, определение позициисторон (официальное/формальное заявление), выявление целей участниковпартнёрских отношений (при максимальном учете интересов сторон).На наш взгляд, развитие идей партнерства – важнейшая часть процессаконсолидации общественных усилий в противодействии молодежномуэкстремизму.Так,всистемегосударственныеинтересыантитеррористическийкомитет,антиэкстремистскогопредставляютсиловыеведомства,партнерстваНациональныйгосударственныеструктуры, а интересы гражданского населения – общественные организации,институты и органы самоуправления.В последнее время активно проявляют инициативу в развитиипартнёрских отношений учреждения социокультурной сферы, деятельностькоторых базируется на культурных ценностях, максимально соответствующихпотребностям личности.
Мы поддерживаемся точки зрения, что социальнокультурные инициативы молодежи, связанные с решением проблемраспространения идей экстремизма, которые будут осуществляться прикомплекснойподдержкегосударственнойисполнительнойвласти,учреждений культуры (музея, библиотеки, Домов культуры и др.),образованияиНКО,значительноповысятэффективностьпрофилактики социальной деструкции (экстремизма).процессе53Вышеперечисленное позволяет нам сделать вывод о том, что такойинновационныйформатвзаимодействиякаксоциально-культурноепартнерство в данном случае будет наиболее востребованным.Согласно интерпретации Е.Н. Абузяровой «…социально-культурноепартнёрство представляет собой полисубъектное явление социальной жизни,обусловленноевзаимодействиемсоциальныхсубъектов,обладающихопределенной системой ценностных координат и исполняющих особыесоциальные роли, которые являются важным элементом общественной жизни,оказывающимогромноевлияниенаформированиесоциальныхкоммуникаций [11, С.
29-30]».Мы солидарны с определением Н.А. Лаптинской, указывающей, что впроцессесоциально-культурногопартнерстваособуюзначимостьприобретают учреждения культуры как институты, аккумулирующие итранслирующие ценности и нормы культуры [66, С. 193 – 195]».На уровне личности участие в социально-культурном партнерстверазвивает качества, определяющие меру культурной социализации исамореализации (культуру на микроуровне), выполняющие интегративнуюфункцию, включая личность в активную общественную жизнь, развивая еёиндивидуальность, способность вести равноправный социальный диалог,выстраивать стратегическую иерархию ценностей [30].Еще Г.
Зиммель, размышляя над происхождением культуры, писал, что«…культура возникает тогда (этот момент является определяющим для еепонимания), когда встречаются два элемента, каждый из которых не содержитее сам по себе: субъективная душа и объективное духовное произведение[47]».Учитывая вышесказанное, социально-культурное партнерство можетрассматриваться как особый тип взаимовыгодных отношений, выстроенныйна основе доверия, добровольности, общих целей и долговременногосотрудничества, а также на признании взаимной ответственности субъектов,54ведущих превентивную работу по снижению уровня экстремистскихнастроений в молодежной среде.В данном контексте, основными принципами социально-культурногопартнерства в процессе профилактики молодежного экстремизма выступают:а) взаимодополнение и интеграция – комплексное сотрудничествогосударственных и общественных структур, являющихся полноправнымиучастниками процесса профилактики экстремизма (на сегодняшний деньдоминирует принцип параллельных служб, не оправдывающий себя, потомучто их превентивные действия зачастую дублируются и не функциональны);б) паритетное признание конфессиональных интересов в доступе кинформации, проведении религиозных мероприятий, которые легитимны иодобрены государством, и могут принимать участие в популяризацииантиэкстремистских проявлений;в)адресностьориентированные–профилактическиена ценностные ориентациимерыимероприятия,различныхвозрастных,национальных, конфессиональных и социальных групп [62, С.
21].Среди превентивных направлений, в которых могут приниматьнепосредственное участие государственные органы власти, органы местногосамоуправления и общественные объединения/организации, можно выделить:а)политическоеразрешение(нормализациясоциальныхполитическойобщественно-политическойконфликтов,напряженности,снижениеуровняосуществлениеситуации,социально-международногосотрудничества в области противодействия терроризму); б) социальноэкономическое (оздоровление ситуации в отдельных регионах, выравниваниесоциально-экономическогоуровняразличныхрегионов,уменьшениеимущественной дифференциации, сокращение преступности, обеспечениесоциальнойзащитынаселения);в)информационно-пропагандистское(объяснение гражданам причин возникновения, особенностей развития иопасности последствий терроризма с целью формирования у них иммунитетапоотношениюкидеологиидеструктивностииактивизацииих55антиэкстремистской деятельности); г) организационные; д) культурнообразовательные(развитиесистемыкоординатсоциальнозначимыхценностей в обществе) [37; 74, С.
41].Рассмотрим наиболее стремительно развивающиеся направлениясоциально-культурного партнерства.1.Партнерство государственных исполнительных структур собщественными молодежными организациями.Значимымсобытием2017«Общественно-государственноегодасталпартнерствоввсероссийскийсистемефорумпрофилактикинегативных проявлений в молодежной среде», собравший представителейболее семидесяти шести субъектов Российской Федерации.В период форума учеными, представителями культуры и искусства,общественными деятелями, а также сотрудниками федеральных органовисполнительной власти РФ, участниками общероссийских общественныхорганизацийобсуждалисьключевыевопросыразвитияпартнерскихотношений между государством и обществом, в частности: а) сотрудничествопрофильныхоргановисполнительнойвластииНКОповопросампрофилактики асоциального поведения молодежи; б) создание системыинтеграции НКО в превентивную работу несовершеннолетними лицами имолодёжью; в) выявление технологий работы НКО по противодействиюдеструктивных проявлениям в молодежной среде; д) разработка механизмаоценки результатов взаимодействия НКО и государственных структур [130].После форума, в рамках итоговой сессии, которая была проведена вОбщественнойпалате,участникамииэкспертамибыловысказаноединодушное мнение о том, что в настоящее время между государственнымиорганами и молодежными общественными объединениями и организацияминалажена определенная практика взаимодействия, которую необходимооказывать всестороннюю и активную поддержку, а также институализировать.С этой целью Федеральным агентством по делам молодежи всотрудничестве с государственными органами власти был разработан ряд56патриотических мероприятий, проектов и акций, среди которых особо следуетвыделить Всероссийский исторический квест «Сталинградская битва», дляпроведения которого участниками квеста были собраны на основе очерков ивоспоминаний ветеранов подлинные исторические факты о Сталинградскойбитве и разгроме советскими войсками немецко-фашистских войск.Также в 2018 году был проведен всероссийский конкурс «Моя страна –моя Россия», целью которого было развитие проектных инициатив молодежив сфере социально-экономического развития российских регионов.Проект «Россия для всех» прошел в различных регионах России ипреследовал цель гармонизации межнациональных отношений, в программукоторого были включены интересные формы творческих мероприятий:- фольклорные фестивали;- образовательные вечера культур народов России;- дискуссионные клубы «Роль СМИ в профилактике экстремизма»;- конкурсы «Творчество против экстремизма».Ведущими задачами которого были: а) сохранение, укрепление иразвитие национальных традиций, языков, ремёсел и промыслов народовРоссии; б) популяризация традиций русского языка и русской литературы; в)создание межрегиональных молодежных площадок по изучению важнейшихисторических периодов России; г) развитие гражданской активности,уважительногоотношениякпредставителямразличныхэтносовиформирование национально-государственной идентичности.Тема взаимодействия с молодыми соотечественниками является весьмаактуальной и это направление курируется межведомственным Советом поделаммолодежиприПравительственнойкомиссииподеламсоотечественников за рубежом.По мнению Александра Бугаева – руководителя Федерального агентствапо делам молодежи, в 2017 году состоялось большое количество мероприятий,где приняли участие молодые соотечественники:57- XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов, в котором надобровольной основе участвовали представители из 150 стран мира, более20 000 молодых людей, среди которых творческая и спортивная молодежь,молодыежурналисты,преподавателивузов,лидерыстуденческогосамоуправления, молодые ученые, лидеры молодежных организаций, а такжесоотечественники и иностранцы, интересующиеся российской культурой иизучающие русский язык (в программу фестиваля были включены открытыелектории, панельные дискуссии, научные конференции, конкурсы иконцерты);-дискуссионнаяплощадкаМеждународногообразовательногомолодежного форума «Евразия»;- III Всемирный молодежный форум российских соотечественников«Судьба России: вчера, сегодня, завтра»;- V Слет молодых соотечественников, проживающих за рубежом.Каждый год по инициативе Федерального агентства по делам молодежи«Росмолодежь»организуютсяипроводятсяобщественнозначимыеобразовательные проекты, способствуюющие формированию культурнойидентичности, сохранению и трансляции культурных ценностей, а такжеразвитиюгражданско-патриотическихкачествличности(«БалтийскийАртек», «Итуруп», «Евразия», «Территория смыслов», «Таврида»).Всероссийский молодежный форум «Таврида» уже зарекомендовал себякак центр притяжения одаренной и талантливой молодежи, девизом которогоявляется - «Найти своих».