Диссертация (1168712), страница 13

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

Выявление субъектов антиэкстремистского кластера, распределениефункциональных обязанностей с целью достижения ключевых задачпрофилактики.4. Совместное проектирование форм профилактической деятельностивсеми субъектами, осуществляющими данный процесс.5. Институциональная поддержка превентивной деятельности субъектовантиэкстремистского кластера путем разработки и утверждения необходимойнормативно-правовой базы, регулирующей их партнерские отношения науровне местной власти.6.

Моделирование антиэкстремистского информационного комьюнитипространства.79Как видим, преимущества антиэкстремистских кластеров как формысоциально-культурного партнерства очевидны: они объединяют усилиязаинтересованных сторон и предоставляют возможности для саморазвития егосубъектов. В отличие от традиционных подходов, кластерная модель: а)обеспечивает подготовку будущих квалифицированных кадров в сферегосударственноймолодежнойполитики,иповопросампревенцииэкстремистской идеологии; б) развивает новые технологии, создающиесистему ресурсно-информационного регулирования социально-культурногопартнерства; в) управляет инновационной деятельностью общественныхорганизаций; г) инвестирует социально значимые молодежные проекты,активно продвигая их.Вышеперечисленное позволяет нам сделать вывод о необходимости ицелесообразностиформированияантиэкстремистскогокластеракакэффективной формы социально-культурного партнерства, направленного наустановление единого профилактического пространства.Всоответствиисвыделеннымивышеэтапамисозданияантиэкстремистского кластера, охарактеризуем каждый из них.1.Стратегические инициативы в создании антиэкстремистскогокластера - профилактика экстремистской идеологии; развитие креативногокласса среди молодежи; организация мультикультурного творческоговзаимодействия;сохранениеитрансляциякультурногонаследияикультурных ценностей при реализации совместных проектов; развитие идейсоциального предпринимательства; подготовка будущих специалистов длясферы государственной молодежной политики.2.Прогнозирование: а) целевой прогноз - кластер развитиямолодежных антиэкстремистских просоциальных инициатив; б) социальнокультурный прогноз - сохранение культурной идентичности с признаниеммногообразия других культур; в) экономическая эффективность (грантовыепрограммы и краудфандинг, наличие партнёров и спонсоров отдельныхмероприятий; привлечение добровольцев, сообществ, госорганов).803.

Характеристика субъектов социально-культурного партнерстваВ авторскую модель социально-культурного партнерства неслучайновключены такие субъекты, как вузы - государственные структуры иобщественные организации.Высшее учебное заведение, согласно российскому законодательству это «…образовательное учреждение, учрежденное и действующее наоснованиизаконодательстваРоссийскойФедерацииобобразовании,имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии слицензиейобразовательныепрограммывысшегопрофессиональногообразования [4]», к основным задачам которого относятся: «а) удовлетворениепотребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственномразвитиипосредствомполучениявысшегои(или) послевузовскогопрофессионального образования; б) развитие наук и искусств посредствомнаучных исследований и творческой деятельности научно-педагогическихработников и обучающихся, использование полученных результатов вобразовательном процессе; в) подготовка, переподготовка и повышениеквалификации работников с высшим образованием и научно-педагогическихработников высшей квалификации; д) формирование у обучающихсягражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современнойцивилизации и демократии; е) сохранение и приумножение нравственных,культурных и научных ценностей общества; ж) распространение знаний срединаселения, повышение его образовательного и культурного уровня [4]».В целом, вузы можно рассматривать как сложные системы, включающиетакиевзаимосвязанныеподсистемы,как:научно-исследовательская,образовательная, социокультурная (культуры, науки и образования в регионе),к приоритетным процессам которых относятся научно-исследовательская,учебная, воспитательная, самообразовательная и самостоятельная работастудентов.Следовательно, именно вуз может выступить в качестве эффективногокластернообразующего антиэкстремистского центра, так как, во-первых,81обладает мощным образовательным, научным и воспитательным ресурсом,позволяющим сконцентрировать наиболее активную творческую молодежь;во-вторых, является площадкой для подготовки будущих кадров, в частности,в сфере государственной молодежной политики по вопросам профилактикиэкстремистской идеологии среди молодежи; в-третьих, пространством дляобменапрактическогоопытамеждуэкспертнымисообществами,занимающимися разработкой превентивных мер по противодействиюмолодежному экстремизму.Государственные структуры – это соответствующие организации,созданные с целью реализации государством основных задач и функций.В рамках нашего научного исследования среди государственныхструктур, задействованных в партнерском проекте, особенно важнымиявляются: а) правоохранительные (органы правопорядка, осуществляющиедеятельность по защите прав и свобод человека, в также по противодействиютерроризму и экстремизму), а также органы исполнительной власти по деламмолодежи (деятельность которых сосредоточена на развитии гражданскойактивности российской молодежи).Правоохранительныевзаимодействияпрофилактикиструктурыпозволяютсоциально-культурногоэкстремизмавыстроитьпартнерствазаконодательно,напоосновесистемувопросамсоблюдениясоответствующих нормативно-правовых документов, а также они наделеныопределенными полномочиями, позволяющим вести целенаправленнуюработусмолодымиправонарушителями.Следовательно,органыправопорядка при взаимодействии с субъектами партнерства выступают вкачестве как и «информационно-правового банка» по вопросам превенцииэкстремизма(правовоесопровождение,мониторингправонарушений,консультации), так и экспертного сообщества, обладающего уникальнымпрактическим опытом работы с молодежью, входящей «в зону риска».Органы исполнительной власти по делам молодежи осуществляют:82«..-нормативно-правовоерегулированиесферыгосударственноймолодежной политики;- методическое обеспечение реализации государственной молодежнойполитики;- организацию и проведение мероприятий в сфере государственноймолодежной политики;информационное-иконсультационноеобеспечениесферыгосударственной молодежной политики;- поддержку некоммерческих организаций;- создание инфраструктуры для реализации государственной молодежнойполитики [143]».При этом особое внимание уделяется созданию условий для кадровогообеспечения работы, а именно: подготовке, переподготовке и повышениюквалификацииспециалистовпоработесмолодежью;организацииметодической работы в сфере государственной молодежной политики;созданию условий для стимулирования специалистов по работе с молодежью.Согласно базовому перечню государственных и муниципальных услугпо направлению молодежной политики, органами исполнительной властиоказываются такие ключевые в рамках нашего исследования работы, как:-организацияипроведениепрофилактическихмероприятий,направленных на предупреждение асоциального и деструктивного поведениямолодежи, а также поддержку молодежи, находящейся в социально-опасномположении;- разработка и реализация мероприятий, направленных на формированиесистемы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условийдля самореализации молодежи и развитию её творческого, профессиональногои интеллектуального потенциалов;- проведение акций, направленных на гражданское и патриотическоевоспитаниемолодежи,формированиетолерантногоотношенияк83представителям различных культур и конфессий, обучение правовойграмотности, трансляция культурно-нравственных ценностей;-развитиегражданскойактивности,вовлечениемолодеживинновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность,формирование здорового образа жизни;- организация досуга молодежи [123].Практическивкаждомгородесегодняфункционируетмногофункциональный молодежный центр, создающий пространство дляреализации творческого и профессионального потенциала молодых людей вразличных сферах деятельности, что говорит о пристальном вниманиигосударствакпроцессамсоциализациимолодежииформированиягражданского общества.Являясьпартнерстваоднимпоизключевыхпрофилактикесубъектовмолодежногосоциально-культурногоэкстремизма,органыисполнительной власти по делам молодежи в рамках нашей модели являютсяплатформойдлягосударственнойподдержкимолодежныхпроектов(финансовая и административная помощь), кадрового взаимодействия сбудущими работодателями (социальный заказ на подготовку специалистов поработе с молодежью по вопросам профилактики экстремизма), реализациисоциально-культурных практик.Общественные организации согласно определению, представленному вФедеральном законе № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от19.05.1995 (ред.

от 20.12.2017), относятся, основанные на членствеобщественные объединения, созданные в целях совместной деятельности длязащиты общих интересов, достижения уставных целей граждан, входящих вданные объединения [5].Основнымипринципамидеятельностиявляетсядобровольность,равноправие, самоуправление и законность. Общественные организацииобладают свободой в определении целей, внутренней структуры, форм иметодов деятельности. Выступая в роли социального формирования,84общественная организация выполняет целый ряд социально необходимыхфункций, среди которых: предоставление возможности принимать участие впринятии решений политического характера, проявления гражданскойпозиции, формирование общественного мнения.Общественные организации дифференцируются по территориальномупризнаку городские, районные, региональные, общегосударственные имеждународные;повидудеятельности(волонтерские,спортивные,политические и др.), по социальным или возрастным признакам (детские,подростковые, молодежные).Приэтом,общественныеорганизациинеобладаюттакимиполномочиями, как органы исполнительной власти, но существенно влияют наих деятельность и являются активным социальным партнером.В авторской модели общественные организации являются связующимзвеноммеждувузами,правоохранительнымиорганами,органамиисполнительной власти по делам молодежи и молодыми людьми с активнойгражданской позицией.

Просоциальные общественные организации образуюттем самым молодежное комьюнити, влияющее на снижение уровняэкстремистских настроений, вовлекая молодежь в социально значимуюдеятельность, формируя при этом досуговую компетентность личности(субъектность выбора во время досуга в соответствии с жизненнымиинтересами).4.Области сотрудничества субъектов социально-культурногопартнерства (рис.1)Высшиепартнерстваучебныезаведениязадействованыантиэкстремистскихэкстремистскихврамкахразработкепроектов,настроенийвинаправленныхвмолодежнойсоциально-культурногореализациинасредесовместныхснижениепоуровнянесколькимнаправлениям: научному, образовательному, культуротворческому, основнаязадача которых - утверждение созидательного социально-культурноговзаимодействия.85При этом, задача государственных структур, в частности, органовместного самоуправления - координация кластерных проектов в рамкахпартнерстванаадминистративномуровне,организацияфинансовой(грантовой) поддержки проектов социально-активной молодежи, созданиестажерскихплощадокполномочиямидлявнесениямолодежногоинициативныхактиваснаделениемпредложенийпоихпроблемампрофилактики молодежного экстремизма в рамках муниципальных программ,а также создание кадрового резерва с последующим трудоустройствомнаиболее талантливых молодых людей.Органы правопорядка нацелены на: превентивную работу с молодежью,входящую в зону риска и подверженную экстремистской идеологии (рейды);проведение цикла курсов по профилактике молодежного экстремизма(нормативно-правовойаспект);созданиеинформационно-правовойплатформы по вопросам профилактики экстремизма, а также он-лайнконсультационного центра для молодежи, оказавшейся в трудной жизненнойситуации; организацию монторинга правонарушений экстремисткого толкасредимолодежиэффективностикаксистемыдиагностико-прогностическоесоциально-культурногоотслеживаниепартнерствапопрофилактике молодежного экстремизма.Общественныеорганизацииформируютмолодежноеантиэкстремистского комьюнити, организуя особую систему креативногодосугасцельюподдержаниякультурногомногообразия,проводяспециальные едьютейнмент программы, а также участвуя в социальнозначимых государственных проектах.86ГосударственныеструктурыСк-партнерствоОрганы правопорядкаОрганизация работы по профилактикеэкстремистских правонарушений средимолодежиПроведение курсов для молодежи по проблемераспространения экстремизмаРабота с правонарушителямиСоздание информационно-правовой платформыпо вопросам профилактики экстремизмаФункционирование виртуальной справочнойПроведение мониторинга правонарушенийэкстремисткого толка среди молодежиОрганы местного самоуправленияКоординация кластерных проектовФинансированиеОсуществление грантовой поддержкиПредоставление стажировки для молодежногоактива в органах исполнительной власти ивозможности внесения предложений намуниципальном уровне по проблемампрофилактики молодежного экстремизмаПредоставление вакансий для молодежныхактивистовСоздание базы кадрового резерваАнтиэкстремистский кластерОбщественныеорганизацииВУЗыРазработка совместных антиэкстремистских проектовОрганизация и проведение мероприятий,направленных на снижение уровня экстремистскихнастроений в молодежной среде в рамках проектов(научный, образовательный, культуротворческийаспект)Обмен практическим опытомВовлечение молодежи в общественно значимуюдеятельностьРазвитие субъектности в условиях досугаСоздание молодежного антиэкстремистскогокомьюнитиЭдьютейнмент программыРис.

Характеристики

Список файлов диссертации