Диссертация (1168712), страница 17
Текст из файла (страница 17)
граждан ввозрасте от 14 до 30 лет, из них 76 000 тыс. – обучается в образовательныхучреждениях, а около 3 743 тыс. человек являются иностранными студентами изстран ближнего и дальнего зарубежья.В регионе зарегистрировано 157 молодежных и детских общественныхорганизаций, что говорит о высокой гражданской активности подрастающегопоколения и потребности в личностной и профессиональной самореализации.Именно данные потребности учитывают в своей идеологической работеэкстремистские организации, занимая влиятельные позиции среди молодежи иперехватывая инициативы просоциальных организаций.107Поэтомувобразовательныхорганизацияхрегионапроводитсяцеленаправленная систематическая работа по созданию воспитательнойантиэкстремистской и антитеррористической среды, а также по исключениюфактов использования студентов образовательных учреждений членамиэкстремистских и террористических организаций для совершения терактов, втом числе в качестве «террористов-смертников», выявлению лиц, склонных ксовершению особо резонансных преступлений.На базе всех ведущих высших учебных заведений созданы центрымеждународных связей, одной из важнейших задач которых являетсявзаимодействиеспредставителяминациональныхдиаспориразличныхконфессиональных групп:-«Центрразрешенияконфликтов»воФГБОУВО«Орловскийгосударственный университет имени И.
С. Тургенева», который успешнофункционирует, и в его работу вовлечены обучающиеся всех факультетов иинститутов университета, в том числе иностранные студенты;- действуют «Комнаты дружбы» во ФГБОУ ВО «Орловский государственныйаграрный университет имени Н.В. Парахина» и Среднерусском институтеуправления – филиале ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства игосударственной службы при Президенте Российской Федерации», способствующиеформированиюмежнациональнойимежконфессиональнойтерпимостиобучающихся и их коммуникативному взаимодействию;- Кабинет кросс-культурных коммуникаций во ФГБОУ ВО «Орловскийгосударственный институт культуры», в котором задействованы педагоги кафедрыпсихолого-педагогических наук, народной художественной культуры, историки,филологи, реализующие программу по развитию кросс-культурных коммуникаций,направленную на устранение проблематичности кросс-культурного общения,регулированиеинтернациональных,международных,межкультурных,межэтнических, межнациональных, мультикультурных отношений обучающихсяинститута.108В течение 2018 года в рамках деятельности вышеуказанных центровпроведеноболее40мероприятий,направленныхнапредупреждениераспространения идеологии терроризма и экстремизма с целевой студенческойаудиторией.Важнейшим направлением профилактической работы в образовательныхорганизациях высшего образования региона также является проведение рейдов пообследованию условий проживания обучающихся в общежитиях, анкетирование повыявлениюнеформальныхобъединенийэкстремистскойнаправленности,установление их лидеров и активных членов.В рамках превентивной деятельности вузами регулярно проводятся:- социологические исследования по проблемам ценностных ориентацийстудентов,включаявопросымежэтническихимежконфессиональныхотношений;- мероприятия (тренинговые занятия, квесты, круглые столы, классныечасы,правовыедискуссии),подготовленныесучетомметодическихрекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации повопросам,связаннымсресоциализациейподростков,подвергшихсядеструктивному психологическому воздействию сторонников религиозноэкстремистской и террористической идеологии,целью которых являетсяпредотвращение случаев воздействия сторонников религиозно-экстремистскойи террористической идеологии на обучающихся, развитие толерантногоотношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий,организация правового воспитания, формирование активной жизненной позиции(в 2018 году проведено более 300 мероприятий в профессиональныхобразовательных организациях и образовательных организациях высшегообразования региона);- кураторами проводится ежедневный контроль посещаемости, личныебеседы,знакомствоссемьямиобучающихся,организациямероприятий, контроль межличностных взаимоотношений в группе;групповых109- осуществляется мониторинг открытых страниц студентов в социальныхсетях, мониторинг сети Интернет на предмет выявления материаловэкстремистского характера;- создаются условия для максимальной занятости студентов, котораяпозволяет нивелировать негативные факторы, формируя у них установку наздоровый образ жизни, выработать в их сознании и поведении отторжение ккриминальным поступкам, к идеологии и деятельности террористических иэкстремистских организаций.
Для реализации этих задач в образовательныхучреждениях функционирует более 250 научных, творческих, общественныхобъединений,спортивныхсекций,клубовиобъединенийдуховно-патриотической направленности, добровольческих отрядов.-организованаиндивидуальнаяпрофилактическаяработасобучающимися образовательных организаций, составляющих «группу риска»: а)ведутсяразъяснительные(индивидуальныеигрупповые)беседысобучающимися образовательных организаций с использованием методическихматериалов Национального Антитеррористического комитета и интернетпортала «Наука и образование против террора», методических рекомендацийОбщественной палаты Российской Федерации и Национального центрапротиводействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сетиИнтернет; б) организуются конференции, обучающие семинары и круглые столыс участием представителей национальных диаспор, силовых структур иведомств.Таким образом, в регионе организована планомерная работа попрофилактике экстремистской идеологии среди молодежи, однако, идеиэкстремизма еще не утратили своей актуальности в молодежной среде, так какфиксируются, хоть и разовые, но радикальные акции, а также отмечаетсяактивность немногочисленных, но функционирующих на постоянной основеорганизаций экстремистской направленности.Проанализировав систему профилактики молодежного экстремизма нарегиональном уровне, нами было выделено направление, которое еще только110начинает развиваться, но еще не в полной мере используется - это социальнокультурное партнерство ключевых субъектов (высших учебных заведений,государственных структур, общественных организаций), совместные усилиякоторых могут значительно повысить эффективность осуществляемой работы засчет применения кластерного подхода, позволяющего комплексно реализоватьпрограмму по снижению уровня экстремистских настроений среди молодежи.Следующим этапом опытно-экспериментальной работы стал опросстудентов высших учебных заведений г.
Орла «Что я знаю об экстремизме и какему противостоять».Общий объем выборки составил 295 человек в возрасте от 14 до 30 лет (1418 лет - 22,3%; 19-22 лет - 37,5%; 23-30 лет - 40,2%), их них 43% - юноши, 57% девушки.Исследование проводилось на основе замера таких показателей, как:- толерантность в современном мультикультурном обществе;- отличительные черты толерантного поведения молодежи;- информированность по проблеме распространения молодежногоэкстремизма.1. Толерантность в современном мультикультурном обществеНа территории Орловской области проживают многие национальныесообщества,взаимодействующиевсложившейсясистемесоциально-экономических отношений. Так как непосредственно молодежь, в первуюочередь, быстро реагирует на изменения, и эта реакция проявляется наиболееактивно, чем у других социальных групп, именно исследование степенирефлексии на данные процессы является наиболее важными.Успешное взаимодействие различных культурных, конфессиональных исоциальных групп в сообществе зависит от степени готовности их квзаимодействию с другими сообществами, независимо от их национальной ирелигиозной принадлежности, мировоззренческих позиций, мышления иповеденческих стратегий – 44,5% респондентов выразили свою готовность ктакому сотрудничеству.
Критериями сосуществования различных групп111молодыми людьми были обозначены: уважение и принятие форм проявленийчеловеческой индивидуальности, а также способов самовыражения (30,3%);уважительное отношение и интерес к изучению культурных традиций другихстран, знакомство с религиозными канонами различных конфессий (23,3%).Доминирование агрессивного стиля межкультурной коммуникации врегионе отметили 54,3%; считают, что сегодня преобладает толерантноеотношение к представителям других национальностей – 42,1%, затруднилисьответить – 3,6 % респондентов.Среди общественных организаций, занимающихся развитием программмежкультурного и межконфессионального сотрудничества в Орловской областимолодые люди выделили: мультикультурные центры и центры преодоленияконфликтов в вузах (42,3%), Всероссийский межнациональный союз молодежи(20,5%), общественная организация «Вятичи» (20,3%), Правоохранительныеслужбы (16,9%).2.
Отличительные черты толерантного поведения молодежиОколо 80,2% опрошенных считают себя толерантными, 10,2% признают,что часто проявляют интолеранты по отношению к представителям другихнародностей, 9,6% относят себя к категории людей, скорее толерантных.Среди сообществ, к которым молодые люди наиболее негативнонастроены, респонденты отметили: религиозные секты, навязывающие своюидеологию – 63,8%, иммигрантов – 28,2%, представителей контркультурныхорганизаций – 8 %. Менее интолерантно, но с определенной степенью недовериямолодые люди относятся к представителям различных конфессий – 24,3% идругим этносам – 15,1%.Опрошенные в возрасте с 14 до 18 лет – 52,3%, в возрасте 19-22 лет –29,2%, в возрасте 23-30 лет – 21,2% отмечают, что необходимо поддерживать иразвивать просоциальные субкультуры в обществе, которые могут благотворновлиять на развитие межкультурных отношений.На вопрос, готовы ли молодые люди уважительно относиться к традициями обычаям других народов 63,8% опрошенных ответили утвердительно; 48,2%112опрошенных полностью разделяют данную точку зрения, а 13,8% негативноотносятся к ней; 23,4% опрошенных затруднились ответить.Среди респондентов, которые проявили высокую готовность к изучениютрадиций и обычаев народов мира 43,7%; не готовы и не испытываютпотребности в новых знаниях по этому вопросы 39,8%; затруднились ответить10,5% молодых людей; 6 % положительно воспринимают идеи шовинизма исчитают, что существует четкая граница между коренными жителями иприезжими, необходимо исключать иные этнические группы из общества.3.
Информированность по проблеме распространения молодежногоэкстремизмаВ ходе исследования было вывялено, что значительная часть молодыхлюдей не имеют представлению о таком явлении, как экстремизм, изатруднились дать ему характеристику (10,2%); ассоциируют экстремизм стеррористами (38,7%); более 43,2 % называют экстремистами идеологов,проповедующих национальную или расовую нетерпимость, «поддерживающихнацистскую идеологию»; 37,3% высказали мнение о том, что экстремизм - этонепосредственное участие в разжигании межрелигиозной, межнациональнойрозни; 15,9% молодых людей считают, что термин экстремизм производен отслова «экстрим»; реже всего респонденты характеризовали экстремизм, какполитическую борьбу за свержение власти, государственного правопорядка(13,2%).Также выяснилось, что большая часть респондентов не владеетинформацией о том, в какую государственную структуру, службу, в случаеобнаружения фактов проявления экстремизма, следует обращаться (63,2%),только 26, 8% ответили, что знают, как реагировать в подобной ситуации и скакой службой необходимо связаться (полицией, МВД, больницей).Выразилиготовностьпомогатьправоохранительныморганамвпрофилактической работе 43,6% участвующих в опросе, при этом 32,6%высказалимнениеонеготовностиструктурами по данному вопросу.сотрудничатьсгосударственными113Причинами возникновения экстремизма, по мнению респондентов,являются:- социальное неблагополучие, исключение из активной общественнойжизни (22,2%);- навязывание экстремистской идеологии радикально настроеннымиорганизациями (20,5%);- низкая степень информационно-правовой осведомленности по вопросамраспространения экстремистской идеологии (16,8%);- интолерантное отношение к мигрантам (15,2%);- многонациональность населения, которое проводит к сегрегации и растетнапряженность между социальными группами, возникают этнические анклавы(14,6%);- неэффективные правовые меры в сфере противодействия экстремизму,отсутствие эффективных механизмов взаимодействия государственных иобщественных структур в решении данного вопроса (6,2%);- недостаточное количество просоциальных досуговых практик (4,5%).Также участниками опроса было отмечено, что проблема экстремизмаостается актуальной на сегодняшний день (65,5%), о чем свидетельствуют такиепоказатели, как 36,2% респондентов наблюдали экстремистские проявления врегионе, из них 22,8% были свидетелями происходящего, 5,6% участниками, а2,8% жертвами экстремистских акций.Среди направлений экстремизма молодыми людьми были озвучены:религиозный (секты) 36,5%; националистический (35,5%); политический (28%).При этом, 6,6% одобряют действия представителей таких организаций; 20,9%относятся к таким действиям нейтрально, а 72,5 % осуждают подобные действия.Ключевымивекторамипрофилактикиэкстремизма,помнениюреспондентов являются:-информационно-просветительнаяучреждений (31,1%);деятельностьобразовательных114- развитие молодежных созидательных инициатив и просоциальныхобщественных организаций (25,3%);- превентивная работа учреждений правопорядка (19,2%);- государственная поддержка молодежи (гранты, трудоустройство,стажировки) 14,1%;- развитие креативных досуговых практик, интегрирующих молодежь вдосуговые общности просоциального типа (10,3%).Подводя итоги проведенному опросу, можно сделать вывод о том, чтомолодые люди считают себя достаточно осведомленными по вопросаммежгрупповых отношений в молодежной среде, толерантны и готовывключаться в процессы межкультурного сотрудничества, негативно относятся кразжиганию межконфессиональной розни и этнической нетерпимости.Участниками опроса четко артикулируется проблема распространенияэкстремистской идеологии среди молодежи; выявлены причины возникновенияэкстремизма(националистическаяагрессия,низкийуровеньправовойграмотности, интолерантность, создание и обособление этнических анклавов).Выделены эффективные направления профилактики экстремизма, средикоторых особое внимание уделяется развитию молодежных общественныхорганизацийпросоциальноготипа,государственнойподдержке,содержательному насыщению досуга молодежи, а также налаживанию системыпартнерства ключевых субъектов профилактики.Следующим этапом констатирующей части опытно-экспериментальнойработы является мониторинг экспертных мнений по вопросам продуктивногокомплексного взаимодействия субъектов социально-культурного партнерства впроцессе профилактики молодежного экстремизма, в котором приняли участие30 экспертов-специалистов по вопросам профилактикиэкстремизма вмолодежной среде, включая 10 специалистов администрации города Орла;муниципальных образовательных учреждений, 12 членов межведомственнойрабочей группы по вопросам профилактики терроризма и экстремизма при115антитеррористической комиссии администрации города Орла, 8 активистовМолодежной общественной организации «Вятичи».Согласно мнению опрошенных экспертов, проблема молодежногоэкстремизма в ближайшем будущем может занять ведущие позиции в статистикепреступлений, поэтому необходимо выработать ряд общих и специальных мерпо предупреждению данного опасного явления.Так как границы молодежного возраста с 14 до 30 лет включают различныепериоды становления личности в обществе, сопряженные с соответствующимифизиологическими и социальными трансформациями, поэтому превентивныемеры должны учитывать эти факторы, и, в первую очередь, в противодействиимолодежному экстремизму необходимо устранять причины и факторы,способствующиедевиантномуповедению(семейноенеблагополучие,пропаганда асоциального образа жизни, нарушение механизмов социализации идр.).Среди факторов, влияющих на личностное становление, экспертами былиотмечены такие, как общение (32%), ближайшее окружение молодого человека(38,5%) , образование и досуг (29,5%).Участники экспертного опроса оказались единодушны во мнении (83,2%),что важным социальным институтом, имеющим возможность активно влиять наформирование идеологии неприятия экстремистских учений, является вуз(система образования), так как именно обучение является ключевым этапомсоциализации и самоидентификации молодого человека; а посредником вразвитиимежкультурнойкоммуникацииимежконфессиональногосотрудничества должны выступать молодежные организации просоциальнойнаправленности (73,2%).Вконтекстекомплексныемерспециальногомероприятия,которыеназначенияэкспертыотметилинеобходимоосуществлятьвзаимодействии различных органов государственной власти, а именно:при116•внедрить программу, в которой будет прослеживаться взаимосвязьправоохранительных,психологических,социальныхаспектов,понивелированию экстремистских настроений среди молодежи (54,2%)•проводить социологические исследования современного состоянияпроблемы на постоянной основе (22,5%);•создать сеть научно-исследовательских центров, занимающихсяпроблемами распространения экстремизма (20,8%);•организовать вариативное пространство в сфере молодежного досуга(17,2%);•инициироватьпреодолениетрансляциюотрицательныхматериалов,последствийнаправленныхксенофобии,нанациональнойдискриминации и расизма через СМИ (19,8%);•отслеживать интернет-ресурсы экстремистских организаций с цельюудаления их из сети (18,2);•создатьобщедоступныйинформационно-правовойконтентодеятельности правоохранительных органов в борьбе с экстремизмом (10,2%);•осуществлятьгосударственнуюподдержкупросоциальныхмолодежных организаций (9,8%);•наладить работу по профилактике молодежного экстремизмасоздавая центры разрешения социально-культурных конфликтов, где цель ненаказать, а предотвратить вступление молодежи в экстремистские организации(6,5%).Учитывая вышеизложенное, к работе с молодежью необходимо подойтикреативно, признавая, что для неё свойственен свой взгляд на образовательнуюи воспитательную систему, поэтому она должна видеть реальные перспективы,куда она может двигаться как в плане профессиональной, так и личностнойсамореализации.Также экспертами было высказано предложение о том, чтобы на базахвысших учебных заведений постоянно функционировали антиэкстремистские117центры, координирующие взаимодействие всех государственных структур иобщественных организаций, участвующих в профилактической работе (85,2%),и данное взаимодействие было комплексным и постоянным.Наряду с этим, экспертами было акцентировано внимание на том, что невсе сотрудники органов внутренних дел обладают необходимой компетенцией ввопросах проведения антиэкстремистской профилактической работы, так какдля этого необходима специальная подготовка для организации превентивныхмер среди студенческой молодежи.