Диссертация (1168712), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Организационно-педагогические условия социально-культурногопартнерства вузов, государственных структур и общественных организацийпо профилактике экстремизма в молодежной среде включают в себя: а)применениекластерногопартнерствасубъектовреализациюмолодежногоразвивающейподходавпроцессепрофилактикикомплекснойэкстремизма,молодежногопартнерскойэкстремизма;программыформирующейконструктивныесоциально-культурногонавыкиб)профилактикитолерантноесознание,социально-культурноговзаимодействия и творческой самореализации личности; г) проектированиевариативного событийного пространства для реализации созидательныхинициатив молодежи; д) использование современных технологий социальнокультурной деятельности, направленных на формирование компетенций,необходимых для жизни в мультикультурном обществе; е) мониторингэффективностипедагогическогопроцессапрофилактикимолодежного20экстремизмавусловияхсоциально-культурногопартнерствавузов,государственных структур, и общественных организаций.5.
Авторская педагогическая программа «Территория культуры,творчестваитолерантности»реализуетсявспециальносозданномантиэкстремистском кластере при участии социальных институтов - субъектовпрофилактики и включает в себя образовательное, социально-культурное,проектное, информационно-просветительское направление, базирующееся наприменениикомплексатрадиционныхиинновационныхсоциально-культурных технологий.6. Критериальный аппарат для оценки педагогической эффективностимодели социально-культурного партнерства вузов, государственных структури общественных организаций в процессе профилактики молодежногоэкстремизмавключаетвсебякомплексдифференцированныхдиагностических методик: а) определение уровня проявления межэтническойи межконфессиональной толерантности молодежи; б) выявление оценочногоотношениямолодежикпроблемераспространенияэкстремистскойидеологии; в) определение уровня сформированности антиэкстремистскихустановок и степени вовлеченности молодежи в просоциальную деятельность;г) экспертную оценку по вопросам комплексного взаимодействия субъектовсоциально-культурного партнерства в процессе профилактики молодежногоэкстремизма.Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, двух глав,заключения, списка литературы и приложений.21ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫПРОФИЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ ВПРОЦЕССЕ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО ПАРТНЕРСТВА ВУЗОВ,ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР И ОБЩЕСТВЕННЫХОРГАНИЗАЦИЙ1.1.Сущность и специфика понятия молодежный экстремизмПрофилактика экстремизма в молодежной среде является одной изприоритетных государственных задач в российском обществе, так какобретает черты самодостаточного многогранного социального явления,проявляющегося практически во всех сферах общественной жизни (культуре,религии, политике, межнациональных отношениях и др.), а в некоторыхслучаяхдажепревосходящегоподеструктивномупотенциалутеррористическим угрозам.О необходимости активизации антиэкстремистской деятельности всвоем выступлении на расширенном заседании коллегии МВД РФ 28 февраля2019 года отметил и Президент России – Владимир Владимирович Путин,рекомендовавшийсотрудникамМВДвеститщательнуюработусобщественными и религиозными организациями для предупреждения работывербовщиков.Несмотря на положительную динамику в снижении числа преступленийэкстремистского характера за 2018 год (на 7% по сравнению с 2017 годом),согласно данным статистики Судебного департамента Верховного судаРоссийской Федерации (осужден 731 человек против, а 113 – за созданиеэкстремистскихсообществ,запрещенныхнатерриторииРоссийскойФедерации [140]), все еще сильна тенденция популяризации экстремистскойидеологии.
При этом, лидирующие позиции занимают Москва (46регистраций преступлений экстремистского характера), Кабардино-Балкария(25 регистраций преступлений экстремистского характера), Пермский край(22 преступления на экстремистской почве), Дагестан (23 регистрации22преступлений экстремистского характера), Курганская и Московская области(по 21 регистраций преступлений экстремистского характера) [140].К сожалению, сегодня приходится констатировать тот факт, что чащевсего активными участниками экстремистских акций выступают молодыелюди, которые в силу социально-психологических, возрастных особенностей,доминирующих иррациональных личностных установок, наиболее чуткореагируют на смену ценностных парадигм, происходящих в социуме: тольков течение 2018 года за экстремистские действия осуждены 145 человек ввозрасте 18-24 лет, 78 – в возрасте 25-29 лет, 59 – подростки [125], включаятакие резонансные происшествия, как:- массовое убийство в Керченском политехническом колледже 17октября 2018 года, совершенного 18-летним студентом ВладиславомРосляковым, в результате которого погиб 21 человек и пострадали 67 человек;- взрыв в приемной регионального управлении ФСБ в Архангельске 31октября 2018 года, ответственность за который взял на себя 17-летнийучащийся местного политехнического техникума, зарегистрированный в Сетипод ником «Валерьян Панов»;- деятельность организации экстремистского сообщества «НовоеВеличие», в планы которого входило «…захватить власть в России путёмгосударственного переворота [137]» (15 марта 2018 года задержаны 10участников группы, средний возраст которых 25 лет: А.
Павликова (18 лет,г. Москва);В. Крюков(студент,20лет,г. Геленджик);Д. Полетаев(безработный, 29 лет, г. Москва); М. Дубовик (студентка, 20 лет, г. Москва);М. Рощин (39 лет, г. Химки); П. Ребровский (безработный, 31 год, г. Москва);П. Карамзин (безработный, 32 года, г. Москва); Р. Костыленков (25 лет,Хотьково, Московская область); Р.
Рустамов (инженер Центрального научноисследовательского института специального машиностроения, 29 лет,Хотьково, Московская область); С. Гаврилов (инженер-программист, 25 лет,г. Москва) [137].23Такиеженеутешительныепоказателипрослеживаютсяинамеждународном уровне:- теракты на Шри-Ланке (апрель 2019 года), в результате которыхпогибли по меньшей мере 253 человека и около 500 получили ранения;- теракт в Новой Зеландии (город Крайстчерч 15 марта 2019 года) – вдвух мечетях застрелены 50 человек, личность одного из стрелков былаустановлена (28-летний австралиец Брентон Таррант, опубликовавший передтерактом в социальных сетях 37-страничный манифест, в котором отражено,что необходимо «…отомстить за порабощение миллионов европейцевмусульманами, за террористические атаки исламистов в Европе и снизитьуровень миграции, запугав мусульман…[126]».Такимобразом,молодежныйэкстремизммноголик,участникиэкстремистских организаций – представители различных социальных страт,национальностей,конфессий,культур,фанатичнопреданныеидеямпротивостояния существующему государственному строю радикальнымиметодами.Поэтому вопросы научного осмысления молодежного экстремизма ипоиск эффективных путей профилактики сейчас как никогда актуальны.
Всвязи с этим, первоначальным этапом педагогического исследованияпроцессов превенции экстремизма в молодежной среде является определениебазовогопонятия–«экстремизм»вконтекстедействующегозаконодательства.Основополагающиеаспектырегулированияданногопроцессазакреплены в Федеральном Законе Российской Федерации от 25 июля 2002 г.№ 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в которомотмечено, что к действиям экстремистского толка относятся:- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушениецелостности Российской Федерации; возбуждение расовой, социальной,религиозной или национальной розни;24- пропаганда превосходства и исключительности по социальному,расовому, национальному, религиозному признаку;пропаганда-соответствующейидеологиинацизма,атрибутики/символикипубличнаядемонстрацияэкстремистскихорганизаций;(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2013 года Федеральнымзаконом от 25 декабря 2012 года № 255-ФЗ);-публичные призывыкэкстремистским действиям,массовоетиражирование экстремистских материалов;- финансирование экстремистских деяний либо, в том числе,предоставление материально-технической базы, полиграфической и учебнометодической продукции (Пункт в редакции, введенной в действие с 12августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ)[58]».Так же в соответствии Федеральным законом от 2 ноября 2013 года№ 302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» были дополнены нормы в Уголовный кодекс,«предусматривающие ответственность за прохождение обучения в целяхосуществления террористической деятельности (ст.
2053), организациютеррористического сообщества и участие в нем (ст. 2054), а также заорганизацию деятельности террористической организации и участие вдеятельноститакойорганизации(ст.2055)[58]»;встатье2053устанавливается «…ответственность за прохождение лицом обучения,заведомодляобучающегосяпроводимоговцеляхосуществлениятеррористической деятельности либо совершения одного из преступлений,предусмотренных ст. 2051, 206, 208, 211, 277-279, 360 и 361, в том числе, «…заприобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий пофизической и психологической подготовке, при изучении способовсовершения указанных преступлений, правил обращения с оружием,взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными25веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих[58].За последние годы на государственном уровне принят ряд ключевыхдокументов,обозначающихприоритетныевекторыпредупрежденияпроявлений межнациональной и межконфессиональной нетерпимости:«Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»[8] и «Стратегия ООН в области устойчивого развития до 2030 года»,Положение о Национальном антитеррористическом комитете (утв.