Диссертация (1168704), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Многие горожане трудились на субботниках в фонд всеобуча, а жителисельской местности занимались постройкой школьных зданий на бесплатнойоснове, засевали «гектары всеобуча» [296; 73], площадь которых в 1934 г. вЗапсибкрае составляла более 50 тыс. гектаров [317; 7; 649; 117]. Большое значениеприобретало обеспечение школьников теплой одеждой и обувью. Так, в первомквартале 1931 г. в Западной Сибири школам было передано 205,5 тыс.
пар детскойкожаной и 30 тыс. пар валяной обуви, около 10 тыс. детских пальто, 12,9 тыс.детских костюмов, 78 тыс. пар белья [321; 1; 1868; 44-48].Важно отметить, что общественная поддержка имела весомое значение, ачасто играла ключевую роль в реализации всеобуча в Западной Сибири.Фактическивсе население ЗападнойСибиривключилось в «школьноестроительство».
Постоянный недостаток средств покрывался за счет «прочихвзносов»: значительные суммы вносили профсоюзы, колхозы. С жителей регионабыл введен дополнительный «школьный» налог. В итоге в 1929-1934 гг. нашкольные нужды было собрано 55,9 млн. руб. Дополнительно, с участиемдобровольцев, только в 1930 г.
было переоборудовано 1800 зданий для школ ижилыхдомовдляучителей,представленыксдаче1171новаяилиотремонтированная школа [140; 127-129]. В период 1935-1936 гг. за счетподдержки населения в Западной Сибири было построено 422 школы на 103,5 тыс.учащихся [258; 131].
В годы второй пятилетки главный упор был сосредоточен настроительстве семилетних и десятилетних школ [296; 186]. В конце 30-х годовначалосьпроектированиеистроительствотиповыхшкольныхзданий,рассчитанных на 400-880 мест. Только за 1939 г. в Западной Сибири былопостроено 15 таких школ [296; 187]. В результате, если в 1932/33 учебном году вЗападной Сибири имелось 10089 школ, где обучалось 1127010 учащихся, то в1940/41 учебном году уже было 13075 школ с 1957998 учащимися. В течение 1930-35х гг.
значительно возросла наполняемость школ: если в 1932/33 учебном году водной школе, в среднем, обучалось 112 человек, то в 1940/41 учебном году – уже150. Вместе с тем, большинство новых школьных помещений не полностьюсоответствовало санитарно-гигиеническим требованиям, а приспособленные подшколы помещения, помимо этого, часто не отвечали необходимым требованияморганизации учебного процесса.
Иногда в качестве учебных классов параллельноиспользовались и помещения, предназначенные для проживания школьныхучителей.В исследуемый период не произошло существенного увеличения числаначальных школ: если в 1930/31 учебном году в западносибирском регионедействовало 8143 таких школы, то в 1940/41 учебном году – 9920 школ [296; 188].Очевидно, помимо недостатка финансовых средств и школьных помещений,медленное развитие сети начальных школ было связано со спешным переходом вовторой пятилетке к преимущественному развитию неполных средних школ. Вомногом этот «перекос» стал следствием неоправданно оптимистичных выводов обосуществлении всеобуча в сфере начального образования уже к концу первойпятилетки.Этонесоответствиевскореобнаружилось:к1938годувзападносибирской школе не хватало 180,8 тыс.
ученических мест, а с учетомобеспечения всеобщего обучения детей 12-14 лет – 429,9 тыс. мест [141; 132].Несмотря на то, что капиталовложения в школьное строительство ЗападнойСибири за период 1938-1941 гг. увеличилось вдвое, развитие школьной сети непоспевало за потребностями всеобуча. Если к концу 20-х гг. ХХ века в г.Новосибирске школьные уроки проходили в одну смену, то в 1930 году до третишкол работали в 2-3 смены. Для решения этой проблемы в регионе былонеобходимо обеспечить дополнительно до трети новых посадочных мест, на чтотребовалось ресурсы в сумме 4930 тыс. руб. [140; 139] При двукратном увеличениичисла учащихся двухсменные занятия продолжали оставаться реальностью инормой для западносибирской школы на протяжении всего исследуемого периода.36В результате форсирования введения всеобуча имевшиеся ранее сложностипревратились в трудноразрешаемые проблемы. По данным историка образованияФ.А.
Лукинского, детально проанализировавшего ход всеобуча, в 1930/31 учебномгоду в Западной Сибири системой обязательного начального образования былоохвачено 812,6 тыс. детей в возрасте 8-10 лет, что составляло лишь 76,1% от общегочисла детей данного возраста [140; 124-125]. Это свидетельствовало о фактическомсрыве сроков плана ведения всеобщего обучения в Западной Сибири.Лишь к середине 30-х гг. в Западной Сибири удалось достичь положительногосдвига и охватить всех детей системой начального образования: если в 1929/30учебном году число учащихся 1-4 классов составляло 629,6 тыс.
чел., то в 1933/34учебном году – 1006,1 тыс. чел. Однако в 1934/35 учебном году число учащихсяначальной школы в Западной Сибири сократилось до 811,0 тыс. чел., только в1937/38 учебном году вновь произошёл рост до 983,9 тыс. человек [140; 71].Излишне оптимистические, порой липовые оценки численности детей,охваченных начальным образованием в Западной Сибири, привели к ошибочномузаключению о полной реализации начального всеобуча и переводу основноговнимания на строительство семилетней школы.
Подобная оценка была характернаи для высшего партийного руководства страны: XVII съезд ВКП(б) принялрешение о введении всеобуча в рамках семилетнего образования. Ослаблениевследствие этого помощи и внимания начальному всеобучу со стороны местныхгосударственных и партийных органов привело к значительному отсеву учащихсяначальных классов. Часто это происходило по материальным причинам(отсутствие у детей одежды, обуви и т.п.).
По подсчетам Ф.Л. Лукинского, к 1937году не менее 51% детей, поступивших в школы Западной Сибири в 1933 г., поэтим причинам не сумели окончить 4-й класс [140; 70]. Помимо материальныхтрудностей в западносибирских семьях сказывалась и необустроенность, ветхостьшкольных зданий, высокая сменяемость педагогических кадров, малоопытностьшкольного руководства.37Нередко проявлялся консерватизм некоторой части населения в осознанииважности посещения детьми школьных занятий. Имело место сложившеесянеприятие частью населения новой роли школьных учителей, ставших «рупором»,«приводнымиремнями»партийнойполитикииндустриализациииколлективизации и тем самым идеологически отрывавших детей от семьи и еёустоев.
По данным переписи 1939 г. среди подростков 13-19 лет, т.е. тех, ктодолжен быть охвачен системой начального образования, неграмотные составляли66 тыс. чел. или 3% от их общего числа [140; 80].Лишь с 1937/38 учебного года государственные и партийные органы вновьобратят внимание на начальную школу, численность учащихся 1-4 классов вновьвозрастет до 1,2-1,3 млн. детей [140; 86]. Таким образом, лишь к 1941 году, канунуВеликой Отечественной войны, можно с большой долей достоверности утверждатьо реальном переходе ко всеобщему обучению детей в системе начальногообразования Западной Сибири.Еще сложнее складывалась обстановка с осуществлением всеобщего обученияв семилетней и средней школах.
Постановление ЦК ВКП(б) «О начальной исредней школе» (1931 г.) предусматривало обеспечить всеобщее бесплатноеобучение детей в рамках семилетнего курса [140; 202]. Введение всеобщегосемилетнего образования было постановлено директивами XVII съезда ВКП (б) в1934 году, а в Западной Сибири этот вопрос рассматривался на 2-й краевойпартконференции 10-17 января 1935 г. и 5-м пленуме крайисполкома 13 марта 1936г., по результатам которых было принято решение об осуществлении перехода навсеобщее семилетнее образование в крае к 1936/37 учебному году [158; 159-164].В результате, за период 1932-1941 гг. число семилетних школ в крае возрослос 981 до 2355 учебных заведений, а число детей, обучавшихся в 5-7 классах уже в1937/38 учебном году достигло 378,0 тыс.
учащихся, что более чем в 7 разпревышало численность учащихся в 1927/28 учебном году (50,6 тыс. чел) [140;109]. Фактически, к началу Великой Отечественной войны в Западной Сибириудалось заложить основы всеобщего семилетнего образования.
Более осторожный38вывод следует сделать относительно десятилетнего образования. Директивы овведении всеобщего среднего образования в городах и семилетнего – в сельскойместности были приняты XVIII съездом ВКП(б) в марте 1939 г.Таким образом, к началу 1940-х гг. в Западной Сибири удалось заложить лишьзачатки всеобщего среднего образования. В течение 1932-1941 гг. число школ,осуществляющих полное среднее образование, выросло с 44 до 800 [296; 45].Соответственно увеличилось количество учащихся старших классов: если в1937/38 учебном году в 8-10 классах обучалось 66,1 тыс. детей, то в 1940/41учебном году – 165,5 тыс.
детей [140; 115].Оценивая в целом результаты осуществления всеобуча в Западной Сибири в1930-е гг., следует отметить, что предпринятый «поход во всеобуч» по своимзадачам и масштабам был грандиозным явлением в истории нашей страны. Онвовлек в свою орбиту миллионы людей, родил новую реальность, привнес ввековые устои и традиции российского общества великую ценность – грамотность.Наиболее значительные результаты были достигнуты в системе начальной школы.Весомые успехи наблюдались и в системе семилетнего образования, а также былзаложен фундамент для осуществления всеобщего среднего образования в рамкахдесятилетней школы.
В то же время не следует представлять эти процессы без ихпротиворечивости, цены достигнутых результатов. Сложившийся в исследуемыйпериод остаточный (вторичный) принцип финансирования социально-культурнойсферы не давал возможности решить финансовые, кадровые, материальнотехнические проблемы школы.Важнейшей проблемой при осуществлении всеобуча в Западной Сибириявлялся недостаток педагогических работников. Несмотря на значительный притокв школу учителей «советской волны», ещё до введения всеобуча в регионедополнительно требовались 2-2,5 тыс.
педагогов [296; 69]. Для разрешения этойпроблемы пленум Сибирского крайкома ВКП(б) ещё в канун введения всеобуча, вмарте 1928 г., поставил задачу подготовить к 1931/32 учебному году 8550 учителей,при этом 1265 из них планировалось подготовить силами учебных заведений39среднего педагогического образования и 3022 – школами 2-й ступени спедагогическими классами [140; 117]. Одновременно предполагалось на базесредних педагогических учебных заведений к 1 сентября 1930 г. подготовитьсредствамикурсовойподготовки10469новыхпедагоговпротив3084,выпущенных в 1927/28 учебном году [140; 55].Вскоре, с введением всеобуча, эти планы, сжатые сроками их осуществления,были пересмотрены в сторону увеличения количественных показателей в связи срезким возрастанием потребности в школьных учителях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
