Диссертация (1168704), страница 10
Текст из файла (страница 10)
«О ходевсеобщего начального обучения», в котором были отмечены положительныерезультаты работы по всеобучу, но, в то же время, констатировался значительновозросший недостаток учительских кадров. В 1931 году из востребуемыхдополнительно 92 тысяч педагогов для школ педтехникумы края могли обеспечитьлишь 15%. В связи с этим, к началу 1931/32 учебного года постановлениепотребовало развернуть систему педагогических курсов и направить в школы неменее 50 тыс. комсомольцев «с немедленной организацией работы по поднятию ихквалификации» [61; 105-108].
Обращалось внимание на работу с ближайшимрезервом пополнения рядов педагогических кадров – школьными пионерскимивожатыми, способными совершить прорыв в реализации стратегической целиосуществления всеобуча и организации коммунистического воспитания молодежи.Одновременноставиласьзадачаокончательного«разгрома»старыхдореволюционных педагогических кадров и перевоспитания уцелевших еепредставителей в соответствии с государственной идеологией.Вследствиеострогонедостаткаучителейнапедагогическойработеоказывалось немало случайных людей, далёких от склонностей к педагогическойдеятельности. Особенно это выявилось по результатам агитационных акцийкомсомольских организаций по вербовке молодежи на педагогическую работу.Прибывающие по вербовке лица, как правило, не склонные к педагогическомутруду, считали, что всеобуч – очередной «фронт», задача которого быстро и любойценой овладеть новым революционным рубежом.Немалый вред наносился и царящей бессистемности и «разнобоя» в учебныхпрограммах высших и средних специальных учебных заведений, когда учебныйпроцесспостояннопрерывалсявсевозможнымиполитическимиилихозяйственными мероприятиями.
Постановление ЦИК СССР от 19 сентября 1932г. «Об учебных программах и режиме в высшей школе и техникумах» определяло,что отныне главной задачей государственной кадровой политики является51массовая подготовка специалистов в вузах и ссузах для различных отраслей, в томчисле, и для народного образования. Сроки обучения в техникумах увеличивалисьдо 3-4 лет в зависимости от «специализации» техникума (в частности,педтехникумы перешли с двухгодичного на трёхлетний срок обучения) [61; 260].Постановлением предусматривался пересмотр учебных программ, причем натеоретические дисциплины отводилось не менее 80-85% учебного времени в вузахи не менее 70% в техникумах. Был отменен конвейерный метод в обучении, прикотором отдельные учебные дисциплины преподавались сразу блоком и нечередовались с другими, а производственной практике теперь отводилось не более30-40% учебного времени.Комплектованиестуденческогоконтингентавузовитехникумовпредполагалось осуществлять на основе вступительных экзаменов, ограничиваласьвозможность перехода студентов из вуза в вуз.
Повсеместно вводился лекционныйметод подачи учебного материала, при этом рекомендовалось не перегружать лиц,обучающихся без отрыва от производства. Отменялся бригадно-лабораторныйметод сдачи экзаменов и зачетов, а вся ответственность за успеваемость каждогостудента возлагалась на преподавателей. Вводилась дифференцированная системаоценок и единая система экзаменов и зачетов, проходивших в две сессии –весеннюю и осеннюю. Декларировалась активная борьба с академическойнеуспеваемостью, вплоть до исключения студентов из вузов и техникумов.
Поитогам обучения студенты должны были предоставить дипломную работу и послееё успешной защиты получали диплом, позволявший работать по избраннойспециальности.Существеннымновшествомвгосударственнойполитикевсферепрофессионального образования стало утверждение единоначалия в учебныхзаведениях. Директора и заведующие отделениями, кафедрами отныне неслиперсональную ответственность за результаты работы, одновременно возрастали ихраспорядительные полномочия. Были введены (возвращены) новые звания(ассистент,доцентипрофессор),устанавливаласьнеукоснительная52последовательность в их присвоении, также вводилась новая система оплаты трудапрофессорско-преподавательского состава.
Одновременно запрещалась практикамобилизаций студентов и преподавателей на общественные работы, досрочныхвыпусков студентов.Введение школьного всеобуча в середине первой пятилетки привело кзначительному увеличению планов приема и выпуска в учебных заведениях, в томчисле педвузах. Если в 1928 г. план приема в педвузы РСФСР на пять летпредусматривался в количестве 21065, а выпуск – 17060 человек, то новым планом(«контрольными цифрами») 1930 г. предусматривался прием 81512, а выпуск –31930 человек.К осени 1930 г.
в РСФСР в соответствии с «контрольными цифрами»произошло резкое увеличение числа средних и высших педагогических учебныхзаведений. Если в течение первых двух лет первой пятилетки, 1928-29 гг., вреспублике было организовано 4 педагогических института, то в 1930 г. открылось12 пединститутов и педагогических факультетов университетов [66; 19]. В 1931 г.начали работать еще 8 педвузов, в 1932 г. – ещё 19. Получила развитие сетьвечерних пединститутов.
В целом за период 1928-1932 гг. в Российской Федерациичисленность пединститутов возросла с 20 до 65 единиц [177;70,73]. Все это далорезкий прирост числа студентов. За 1928-1930 гг. студенческий контингент вСибири и на Дальнем Востоке вырос с 871 до 1118 человек, а в 1930-1932 гг. – ужев 2,5 раза [140; 55].Таким образом, в государственной политике в сфере высшего и среднегоспециального, в том числе и педагогического, образования в 1930-е гг. выделяетсянесколько этапов. В начале первой пятилетки государственная власть более всегобыла озабочена «чисткой» студенческого и профессорско-преподавательскогосостава от неугодных и классово-враждебных лиц, активным стимулированием квступлению в ряды педагогов лиц из числа рабочих и крестьян.
В руководствевузами и сузами преобладающая роль принадлежала партийно-комсомольскимячейкам, что не всегда положительно влияло на развитие учебного процесса. С531932 г., в связи с признанием существенных недостатков в подготовкеквалифицированных кадров, в государственной политике по отношению кучебнымзаведениямдореволюционнаяпреподавания,происходитсистемаоснованныекрутойруководстванаповорот.учебнымилекционнойподачеБылавосстановленазаведениями,материала,методыатакжеосуществлены шаги на пути общественного признания педагогического труда иподнятия его престижа.
Наряду с этим к концу исследуемого периода было восновномсформированопредставление,характеристикапедагогическогоработника новой школы, получившая условное оформление в собирательномобразе советского учителя, с присущим для него относительно невысоким уровнемакадемической подготовки и профессиональной квалификации, но вполне«подкованным» идейно, глубоко преданного делу партии и готовым к выполнениюпоставленных ею задач.Всевозможнымиметодами«чистки»профессорско-преподавательскогосостава и вливания в него значительной доли педагогической молодежи властиудалось направить педагогические коллективы по пути последовательнойреализации государственной политики в сфере образования.
В период 1930-х годовбыла в основном сформирована система средней специальной и высшейпедагогической школы, просуществовавшая вплоть до конца 80-х гг. ХХ - гостолетия. Это в решающей степени определило успешность реализации задачвсеобщего обучения в стране, вовлекло в педагогические вузы и техникумызначительное число талантливой молодежи, а затем привело многих из них квершинам педагогического мастерства.1.2.Развитие сети учреждений педагогического образованияСистематическая работа по подготовке педагогических кадров в СоветскойРоссии началась с 1921 г., когда главпрофобром РСФСР были установлены три54основные формы получения педагогического образования.
Первая форма,краткосрочные (до 10 месяцев) педагогические курсы, были призваны обеспечитьдляпотенциальныхпрофессиональнойслушателейинеобходимыйобразовательнойминимумподготовкиидеологической,дляпоследующейпедагогической работы в школах первой ступени. Вторую форму представлялипедагогическиетехникумы,которыеявлялисьпостояннымиучебнымизаведениями, дающими среднее педагогическое образование и предназначалисьтакже для подготовки учителей начальной школы. К третьей, высшей, формеподготовкикадровдляшколотносилисьпедагогическиеинститутыипедагогические факультеты университетов. Выпускники вузов должны былинаправляться для работы в школы второй ступени, а также в техникумы и рабфаки[177; 49].В канун введения всеобуча на всю Сибирь действовал лишь один вуз,Иркутский университет, который в своей структуре имел педагогическийфакультет,осуществлявшийподготовкуучительскихкадроввысшейквалификации.
Однако выпуск этого факультета был немногочисленым и не могобеспечивать динамично возрастающую потребность в специалистах высшейквалификации для обширной образовательной сети сибирского региона.Первые попытки создания высшего педагогического учебного заведения вЗападной Сибири были предприняты еще в 1920 году. Тогда, по инициативепрофессора Московской академии народного образования К.Н. Корнилова, былорешено создать в г. Томске Сибирскую академию народного образования (САНО).Академия, согласно замыслу, была призвана выполнять функции региональногоцентра по подготовке педагогических кадров высшей квалификации, а такжеосуществлять научные исследования в области народного образования.
В том жегоду в Омске путём объединения действующих учреждений педагогическогообразования был открыт Институт народного образования (ИНО) [322;1;41;32].Однако трудности послереволюционного времени не позволили осуществитьсяэтим проектам: Сибирская академия вследствие недостатка финансирования и55кадровой обеспеченности в 1922 г. была закрыта, а Омский ИНО вскоре былреорганизован в педагогический техникум [134; 66-67].На III Сибирском совещании ректоров, проходившем с 30 декабря 1923 г. по 2января 1924 г., был заслушан специальный доклад профессора В.И. Минаева оподготовке педагогического персонала для школ индустриально-трудового типа.Ставилась задача подготовки нового типа учителя, который бы совмещал в себеглубокое знание общеобразовательных предметов и основы профессиональноинженерной подготовки.
Итогом совещания стало решение об открытии приТомском технологическом институте индустриально-педагогического факультета[173; 26].В процессе подготовки нового, «ускоренного» варианта «культурнойпятилетки», в Сибири в 1930 г. вновь возникла идея открытия, на этот раз вНовосибирске, Сибирской педагогической академии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
