Диссертация (1168704), страница 13
Текст из файла (страница 13)
в г. Новосибирске за счёт средств местногобюджета вечернего педагогического института. Для организации дневной формыобучения не было материальных возможностей. В его составе было сформированочетыре факультета: исторический, географический, физико-математический,русского языка и литературы [305; 56-57]. К осени 1935 г. в него было зачислено109 человек – учителей школ города и до января 1939 г. о нём не упоминалось ни вкакойофициальнойгосударственнойотчётности,егодеятельностьфинансировалась из бюджета Новосибирского горОНО, за счёт средств,предназначенных на переподготовку и повышение квалификации учителей.Не имея собственного помещения, институт проводил занятия по вечерам варендованных зданиях городских школ. Наркомпрос не решался утверждать вновьсозданный институт, поскольку не было средств для включения его вгосударственное финансирование.
Несмотря на это, народный комиссар попросвещению А.С. Бубнов активно поддержал инициативу новосибирцев,распорядился помочь вновь организованному институту выделением фондов набумагу и предоставлением комплекта учебных программ. В феврале 1937 г. поинициативе наркомата по просвещению было принято постановление СНК РСФСР№115 об открытии в Новосибирске дневного педагогического института на базедействующего вечернего и о передаче пединституту учебного здания и общежитияликвидируемого Сибирского планового института [317; 1; 1664:7-8].
Однако,вопреки решению правительства, крайком ВКП(б) добился в ЦК партии решения опередаче здания бывшего планового института для организации краевыхпартийных курсов [311; 69; 2316; 31]. Лишь в ноябре 1939 г. пединституту удалось66добиться собственного здания, а несколько ранее, в январе 1939 г., официальногопринятия на государственный бюджет в систему наркомпроса РСФСР.
В августе1940 г. на базе Новосибирского вечернего педагогического института былоорганизовано дневное отделение [331;95;3.10.1940]. Наряду с этим составеинститута сохранялись вечернее отделение, а также созданный в 1939 г. секторзаочного обучения. Осенью 1939 г.
приказом наркома по просвещению былназначен первый директор Новосибирского пединститута, им стал ВениаминЯковлевич Королев, человек весьма энергичный и опытный. До этого работуинститута временно возглавляли И.А. Нерод, З.И. Громов, П.Ф. Запорожский.Постановлением Западно-Сибирского крайисполкома от 1 декабря 1933 г. в г.Барнаулезасчётсредствгородскогобюджетабылоткрытвечернийпедагогический институт [129;11-12]. Он был создан на базе существовавших здесьс 1932 года высших педагогических курсов. Вскоре также был организованучительский институт – двухгодичный вуз по подготовке педагогических кадровдля школ – семилеток. И педагогический вечерний, и учительский дневнойинституты находились «под одной крышей» и единым руководством – директоромпедагогического института А.П.
Щекотинским, проработавшим впоследствиимного лет на педагогическом поприще высшей школы Западной Сибири.Педагогический и учительский институты в своем составе имели три факультета:физико-математический, русского языка и литературы и исторический. Однаковновь организованный педвуз оказался не в состоянии преодолеть трудностисвоего становления. Проведенная московская проверка выявила, что новыйинститут обеспечен преподавательскими кадрами лишь на уровне требований дляпедагогических техникумов (в составе института из 19 преподавателей лишь одинимел звание доцента, остальные – ассистенты), а состояние учебно-материальнойбазы было признано недостаточной для его дальнейшей деятельности.
В связи сэтим по решению наркомата по просвещению РСФСР в 1934 г. Барнаульскийвечерний пединститут был преобразован в заочное отделение Барнаульскогоучительского института. Осуществленный к тому времени набор в педвуз67студентов-вечерников был сохранен, и в 1937 г. вечерний пединститут осуществилсвой первый и единственный довоенный выпуск [10;11-12].Вопрос об открытии в Барнауле педагогического института вновь будетпоставлен в повестку дня уже после организации в 1937 г. Алтайского края каксамостоятельной административно-территориальной единицы страны. Алтайокажется без педагогического вуза. Возрастающая с каждым годом потребность вкадрах учителей для средних и неполных средних школ не могла бытьудовлетворена лишь действующими учительскими институтами в Барнауле иБийске. Кроме того, открытие педагогического вуза в крае могло бы стать базой нетолько для подготовки и повышения квалификации школьных учителей, но и дляпополнения преподавательскими силами учительских институтов, где уровеньквалификации был также невысок.
В лучшем из них, Барнаульском учительскоминституте, в 1940 г. из 28 преподавателей ученую степень имел лишь один.Руководствовновьорганизованногокраянастаивалонаоткрытиипедагогического института на базе действующего учительского института,«учитывая его сравнительно хорошую материальную обеспеченность». В конце1940 г. с этим же предложением обратился в наркомпрос руководитель группыаттестации учителей Алтайского края. Несколько ранее, в 1939 г., краеваяпартконференция также приняла специальное постановление о необходимостиоткрытия педагогического института в г.
Барнауле [311;70;3879;9]. СовнаркомРСФСР согласился с представленными доводами местных органов власти, принялво внимание обязательство руководства Алтайского края оказывать активноесодействие становлению нового вуза в предоставлении учебных помещений,общежитий и жилья для преподавателей. С учетом этого было принятопостановление республиканского правительства об открытии в г. Барнаулепедагогического института с 1 сентября 1941 г. [311;70;3879;8].С середины 30-х гг. ХХ века при педагогических институтах и на базепедагогических техникумов Западной Сибири была организована сеть учительскихинститутов.
Появление высших учебных заведений подобного типа было68обусловлено настоятельной потребностью в педагогических кадрах для неполныхсредних школ, особенно остро проявившейся с введением семилетнего всеобуча. Всоответствии с постановлением СНК РСФСР от 16 декабря 1933 г. народномукомиссариату по просвещению предписывалось, начиная с 1 января 1934 г.,развернутьсетьдвухгодичныхинститутовдляудовлетворенияполнойпотребности школ в учителях 5-7 классов [31;1934;2;4].
Согласно положению одвухгодичных учительских институтах, они создавались, как правило, придействующих педагогических институтах. В порядке исключения моглисоздаваться самостоятельные учительские институты при условии наличиянеобходимой материальной базы, преподавательских кадров и учебногооборудования. Руководство этими институтами возлагалось на директоровсоответствующих педагогических институтов. По существу, учительский институтявлялся структурной составляющей педагогического вуза, его своеобразным«младшим братом». Вся учебная работа отделений учительского институтаосуществлялась под руководством деканов факультетов пединститутов. Лица,окончившие учительский институт, получали право учительской деятельности в 57 классах школ или поступления на обучение без отрыва от производства на третийкурс педагогического института [31;1935;23;13-14].В Западной Сибири в течение 1934-1940 гг.
было открыто восемь учительскихинститутов. Пять из них – Тюменский, Омский, Томский, Новосибирский,Барнаульский – были созданы на базе действующих педагогических институтов[305;56-58]. Сталинский, Колпашевский и Бийский учительские институты былиоткрыты на базе действовавших до этого педагогических техникумов.Учительскиеинституты,какправило,повторялисложившуюсяфакультетскую структуру педагогических вузов, при которых они состояли.Количество факультетов (отделений) учительских институтов не превышалочетырех.
Осуществляя набор студентов с базовым образованием в объёме среднейшколы, они призваны были за два года обеспечить подготовку специалистов свысшим педагогическим образованием. Учительские институты по своему69назначению были призваны «реализовать прорыв» в подготовке учителей дляшкол-семилеток, в «максимально сжатые сроки» снять проблему острогонедостатка учителей. Вместе с тем, установленная «скоротечность» в обученииприводила, как показал опыт, к немалым издержкам в качестве подготовкивыпускников.
Учительские институты, являясь высшими учебными заведениями,снискали репутацию вузов «второго сорта», где уровень квалификациипрофессорско-преподавательскогосоставабылгораздониже,чемвпедагогических институтах. Первоначально учительские институты занимались поупрощённой программе пединститутов, в 1935 г. для них были введены особыепрограммы и была предусмотрена преемственность с учебными программамипедвузов с тем, чтобы выпускники могли без сдачи дополнительных экзаменовпоступать из учительского в педагогический институт.Руководители педвузов, преподаватели открыто выражали своё отрицательноеотношение к созданным двухгодичным вузам, били тревогу по поводу низкогокачества знаний студентов учительских институтов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
