Диссертация (1168704), страница 15
Текст из файла (страница 15)
В связи с этим наркомпросом планировалосьдаже закрыть некоторые педагогические учебные заведения по причине«отсутствия спроса на продукцию».В 1929-1930 гг. первоначальные планы в связи с подготовкой введениявсеобуча были пересмотрены в пользу решительного увеличения приёма впедагогические учебные заведения.
Постановка ноябрьским пленумом ЦК (1929 г.)вопроса об ускоренной подготовке кадров специалистов, развитая затем врешениях XVI съезда ВКП(б) (1930 г.), потребовала от руководящих органовСибири активных действий по развитию сети учреждений профессиональногообразования. После принятия закона о всеобщем начальном обучении былпересмотрен республиканский план культурного строительства, в том числе быливнесены существенные коррективы в раздел по педагогическому образованию, врезультате чего прежняя установка на размеренное развитие сети учреждений76педагогического образования радикально менялась. По новому, уточненномуплану («контрольным цифрам»), предполагалось к концу пятилетки подготовить вреспублике 90 тысяч учителей со средним педагогическим образованием вместо 52тыс. по первоначальному плану пятилетки.
Вместо ранее запланированногооткрытия 63 школьных отделений в педтехникумах новый план доводил цифру до159 [185; 49].В соответствии с этим, большие изменения были внесены в планированиеконтингента приема и выпуска по педтехникумам. Если по первому варианту планавыпуск из педтехникумов должен был составить 41164 чел., то по новому – уже76544 чел. (увеличение на 86%).Увеличение числа подготовки специалистов для школы намечалосьосуществить не только за счет расширения сети вузов, но и за счет сокращенияпродолжительности обучения, отмены выпускных дипломных работ, сокращенияканикул, введения непрерывной производственной практики.
Приём в учебныезаведения предполагалось увеличить в два раза. Поскольку, по расчётам народногокомиссариата по просвещению РСФСР, потребность в педагогах для начальныхшкол могла быть удовлетворена выпусками из педтехникумов к концу пятилеткилишь на 32,5%, а педагогов для повышенной школы выпускниками педвузов – на40%, то в пересмотренный план подготовки педагогических кадров была включеназадача немедленной организации краткосрочных учительских курсов, а такжерасширение подготовки учителей за счет увеличения выпуска из школ II ступени спедагогическим уклоном.К осени 1930 г.
в РСФСР, в соответствии с требованиями «контрольныхцифр», произошло значительное увеличение числа средних педагогическихучебных заведений. Всего за период 1928-1932 гг. в Российской Федерацииколичество педагогических техникумов выросло со 195 до 263 единиц [177; 70-73].Поставленная Западно-Сибирским краевым комитетом ВКП(б) в связи свведением всеобуча задача предусматривала более чем трёхкратное увеличениечисла педагогических учебных заведений в крае, прежде всего педтехникумов, и77соответствующее увеличение выпуска из них.
За счет средних педагогическихучебных заведений к 1 сентября 1930 г. планировалось подготовить 10469 новыхпедагогов против 3084, выпущенных в 1927/28 учебном году [177; 74].Вновь организуемые педтехникумы создавались, как правило, в районныхцентрах, на базе действующих общеобразовательных школ второй ступени спедагогическим уклоном, либо вырастали из педагогических курсов, работавшихпри районных отделах образования. Их создание и деятельность полностьюопределялись задачей разрешения проблемы подготовки недостающего числаучительских кадров для начальных школ в связи с их возросшим дефицитом свведением обязательного начального всеобуча.Только за 1929/30 учебный год в Западной Сибири было открыто 10 новыхпедагогических техникумов [296; 171], а за 1930/31 учебный год организовано ещё12 таких же учреждений. Таким образом, по сравнению с 1929/30 учебным годом,когда в Западной Сибири действовало 14 педтехникумов, к 1931/32 учебному годуих число возросло до 28.
С двукратным увеличением числа педтехникумов болеечем в два раза увеличился и контингент обучающихся. За период 1929-1932 гг.численность учащихся в них возросла с 2544 до 6833 человек [311;70;9043;39-40],[322;3;80;231].Вновь организованные техникумы с большими усилиями преодолевалитрудности своего становления. Наряду с малочисленностью состава учащихся длянормальной работы не имелось достаточных финансовых и материальныхресурсов, бытовая неустроенность учащихся приводила к большому отсеву. Этообстоятельство во многом обусловливало медленный рост объёма подготовкиспециалистов. Если в 1929/30 учебном году выпуск педтехникумов составил 670новых педагогов, то в 1930/31 учебном году он возрос всего до 929 [128;169].
Каки накануне введения всеобщего обязательного начального обучения, сибирскиепедтехникумыиспытывалипреподавательскими кадрами.оструюпотребностьвдоукомплектовании78Первый год осуществления обязательного всеобуча, 1930-й, оказалсярекордным в организации новых педагогических техникумов в Западной Сибири.В этот год в регионе было организовано дополнительно к имеющимся ещё девятьпедагогических техникумов. Они были открыты в основном в отдалённых районахкрая: Рубцовске, Черепанове, Камне, Мариинске и др.
По состоянию на 1 октября1932 г. в составе 28 педтехникумов края имелось 25 школьных отделений, 17дошкольных, 14 детского коммунистического движения, осуществлявшихподготовкустаршихпионерскихвожатых,3дефектологическихи2физкультурных. Кроме этого, в некоторых педтехникумах края действовалиособые отделения: библиотечное, детской книги, школьно-правовое, по подготовкепедагогов для детских домов, приютов и работе с беспризорными (соцвос)[311;70;9259;15].С учетом многонационального состава западносибирского региона в этотпериод были организованы педагогические техникумы для подготовки учителейнациональных школ: Ойротский, Томский-татарский, Хакасский, Омскийказахский,Славгородский-немецкий,Горно-Шорский.Врусскоязычныхпедтехникумах – национальные отделения: казахское и украинское в Омском,мордовское в Барнаульском, чувашское в Кемеровском, латгальское в Сталинском,белорусское в Томском [313№17;588;190-204].Однако эти темпы, сопровождаемые неуместной соревновательностью ирапортоманией без соответствующего материального подкрепления учебныхзаведений, приводили к самоликвидации некоторых из них уже в период 1933-1935гг., когда в результате произведённой реорганизации к 1936 году сетьпедтехникумов в Западной Сибири сократилась с 28 до 15 единиц [322;1;1638;16].Исходя из планов второй пятилетки, предусматривавшей введение всеобуча врамкахсемилетнейшколы,ЗападносибирскийкрайкомВКП(б)принялперспективный план на 1932-1937 гг., согласно которому число учащихся впедагогических техникумах должно было возрасти более чем в 5 раз [322;5;54;17].Неготовность к реализации этих планов привела к обратному результату: в 193379году в педтехникумах края обучалось 6472 человека, что оказалось даже меньше,чем в предыдущем году.Недовыпуск педагогов для начальной школы еще более усугубился в связи сс переходом в 1934 г.
ко всеобщему обучению детей в рамках семилетней школы.В разрешение проблемы при педтехникумах были организованы вечерниеотделения [296;70]. Не менее актуально стоял вопрос и по обеспечению учителямишкол второго и третьего концентров, т.е. для школ-семилеток и полной среднейшколы (девятилетки). Последней (повышенной) школе требовались преподавателис высшим педагогическим образованием.Подготовка молодежи к поступлению в вузы и втузы всецело зависела отработы школ второй ступени, повышенных школ и рабфаков. Кадры для этихучреждений призваны были готовить высшие педагогические учебные заведения.ОценкуэффективностиэтихмердалопостановлениепрезидиумаЗападносибирского крайисполкома партии от 19 мая 1935 г.
«Об ускореннойподготовке педагогических кадров», где отмечалось «резкое несоответствиеподготовки молодых педагогических кадров с общей потребностью в них школкрая» [277;1935;91;5]. Работа крайОНО по выполнению плана подготовки молодыхучителей через сеть педтехникумов на 1934/35 учебный год была оценена какпровальная. Это, прежде всего, относилось к вопросу о состоянии работы попереподготовке учителей на педагогических курсах. Не был полностью выполненплан и по наполнению педтехникумов, прием на первый курс в них составил лишь91,4% от запланированного.План, утвержденный крайкомом ВКП(б) на 1935/36 учебный год,предусматривал прием в педтехникумы вместе с подготовительными отделениями2280 человек. Одновременно с этим указывалось, что значительный «отсевстудентов» педтехникумов и слушателей курсов связан с их бытовыми нуждами иневниманием к ним со стороны директоров учебных заведений.
В связи с этимкрайкомом ВКП(б) было предписано поручить райОНО в месячный срокобследовать техникумы края с тем, чтобы максимально снизить «отсев»,80вызванный материально-бытовой необеспеченностью учащихся. В свою очередь отрайисполкомов и горсоветов было потребовано заслушать отчеты директоровпедтехникумов о состоянии учебных заведений и по возможности выделитьсредства на ремонт и оборудование учебных и жилых зданий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
