Диссертация (1168704), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Размах этого движения и первые результатыработы оказались весьма вдохновляющими. Это порождало иллюзию овозможности уже в ближайшие годы и без особых вложений обеспечить силамиэнтузиастов охват всех детей общественными формами воспитания. В «недрах»наркомата РСФСР по просвещению в 1931 г. даже был подготовлен проектпостановления Совнаркома РСФСР о введении в республике всеобщегодошкольного воспитания.
Согласно этому проекту, поэтапно, уже с 1932 г.,вводилось всеобщее дошкольное воспитание для «детей рабочих и трудящихсясоциалистического сектора сельского хозяйства страны» [311;70;1176;10], а к 1936г. предполагалось обеспечить полный охват детей трудящихся общественнымвоспитанием [11;6]. Был инициирован новый дошкольный культпоход, в рамкахкоторого развернулась активная агитация среди родителей под лозунгом: «Черездетский сад – к новому быту!», установлены тесные контакты междупедагогическимидошкольнымиучреждениямиимолодымисемьями,организованы всевозможные детские праздники и детские базары, где родителиполучили возможность купить детские книги и игрушки [234;210].В развёртывании сети дошкольных учреждений особое внимание обращалосьв первую очередь на районы промышленного освоения и новостроек пятилетки.
Ксередине 1931 г. сеть детских садов в Кузбассе достигла пятидесяти единиц, охватими детей составил 3082 человека, или 13,5% от общего числа детей угольногорайона [14;30]. В некоторых городах края этот показатель оказался ещё выше.Обрёл широкую известность опыт успешного развития дошкольного строительствав Топкинском железнодорожном узле. Если в начале первой пятилетки в Топкахсуществовал лишь один детский сад, то через 2,5 года – уже семь. В 1932 г.топкинскими железнодорожниками был достигнут стопроцентный охват детей91дошкольными учреждениями [317;5;446;903].
В целом по Западно-Сибирскомукраю в период 1930-1933 гг. охват детей организованными формами воспитания, втом числе в «примитивах», вырос до 65% [317;1;1278;1].Однако в последующие годы тенденция роста дошкольной сети прекратилась,и даже обозначился обратный процесс. Если в 1932 г. в Западной Сибири былонамечено к строительству 14 детских садов, то, как следует из сводки о ходешкольного строительства, на 12 августа 1932 г. в крае строилось лишь два детскихсада [317;5;440;119]. Если в 1933 г. детские сады посещали 39278 детей[314;35;167;61 об], , то к началу 1934 г. – 38823 ребенка [322;1;1209;30], а к 1937 г.эта цифра по Западно-Сибирскому краю и Омской области сократилась до 30000человек[311;70;1357;2].
Одной из основных причин этого стал недостатокпомещений, аварийное состояние многих приспособленных для детсадов зданий.Отчасти недостаток детских садов компенсировался ростом сезонных детскихплощадок: к началу 1934 г. в Западной Сибири их было 4437 шт., и охватывали они172529 детей.В результате мер по развитию дошкольного воспитания в Западной Сибири посостоянию на 1 января 1934 г.
стационарная сеть детских дошкольных учрежденийнасчитывала 5293 детских сада и площадок, где находилось 211352 ребенка иработало 1944 педагога [322;1;1209;30]. В период с 1937 по апрель 1941 гг. сетьдетскихсадовНовосибирскойобластиуменьшиласьещёна20%[323;1;53;5,8,15,24]. Кроме вышеназванных причин это было связано с возросшимиматериально-финансовыми трудностями в стране, вызванными дисбалансом вреализации планов второй пятилетки.Острые финансовые проблемы, в свою очередь, породили стремлениебольшинства предприятий и хозяйственных ведомств переложить заботу осодержании своих детских садов на плечи и без того напряжённого местногобюджета.
По этой причине многие ведомственные дошкольные учреждения частовообще оставались без финансирования и материального содержания. Местныевласти пытались как-то препятствовать этому, предпринимались меры по92пресечению разрушительных действий хозяйственников. Однако эти усилия частооказывались малоэффективными. В 1935 г. Правительство РСФСР по-своемуразрешило возникшие противоречия и споры, приняв решение о передаче всехдетских садов предприятий и хозяйствующих организаций на баланс местныхорганов власти. Опрометчивость этого шага вскоре станет очевидной: местныебюджеты оказались совершенно не в состоянии содержать переданные детскиеучреждения, и уже в 1936 г. правительство республики своим решениемпотребовало возвратить дошкольные учреждения их прежним владельцам. Врезультате этих «перебросок» сеть детских садов значительно сократилась.Существенно осложнял работу дошкольных учреждений острый недостатокпедагогического персонала.
Высокая ответственность и, в то же время, низкаязаработная плата не способствовали привлечению молодежи в дошкольную сферу.Как и ранее, основными формами комплектования дошкольных учрежденийоставались комсомольские мобилизации и выдвиженчество. Профессиональнаяподготовка большинства дошкольных работников ограничивалась, как правило,краткосрочными курсами или практикумами, их общеобразовательный уровеньбыл самый низкий в числе педагогов края. В 1937 г.
1470 из подавших о себесведения дошкольных работников Западно-Сибирского края имели следующееобразование (таблица 1.) [323;1;1657;32].Из приведённых в таблице 1 данных следует, что более половины дошкольныхработников края не имели образования даже в объёме школы-семилетки, междутем, в соответствии с установленными наркомпросом требованиями, напедагогическую работу в детские сады могли быть приняты только лица, имеющиеобразование в объёме не ниже семи классов.
Согласно таблице 1, более половиныпедагогов детских учреждений (50,7%) по образованию не соответствовали дажеминимальным требованиям.93Таблица 1.Сведения об уровне образования педагогических работниковдошкольных учреждений Западной Сибири в 1937 г. (чел.)ИмелиВысСредСреднее87образованиешеенееобщееклассовклассов5-6классов42-3классаклассаспециальноеВсего5154130873473791642040,310,58,85,923,625,711,113,9человекВ%кобщемучислуНа деле это означало, что содержание педагогической работы с детьмиограничивалосьэлементарнымуходомзаними,бездолжнымобразоморганизованного педагогического процесса, т.е.
по существу детские сады являлисобой лишь своего рода «камеры хранения» детей. Столь необходимые знания вобласти дошкольной педагогики, детской психологии и физиологии оставалисьневедомыми для абсолютного большинства дошкольных работников. Поэтомусодержание воспитательной работы с детьми ограничивалось, как правило,примитивными формами, без должного учета особенностей детского возраста,нанося тем самым немалый вред. С горечью констатируя это, М.П.
Орахелашвили,начальник управления подготовки педагогических кадров наркомата РСФСР попросвещению, в выступлении перед директорами педвузов в июле 1936 г.отмечала: «В наш век – век интереса к ребенку, к созданию нового человека,который только вступает в жизнь, разве тут можно ограничиться всякими курсамии средним образованием. Нам нужно высшее образование в дошкольном деле.Нужно ребенком заниматься глубоко, всесторонне.
Кто сказал, что изучать ребенка94трех-шести лет может не высокий специалист?… Дошкольники нуждаются влюдях с высшим образованием» [312;1;237;15].Первая попытка организовать подготовку дошкольных работников высшейквалификации в Западной Сибири была предпринята в 1933 г., когда Томскийпединститут объявил набор на дошкольный факультет. Однако осуществить наборне удалось: к 1 сентября на новый факультет было подано лишь семь заявлений ивследствие этого открытие факультета не состоялось [312;70;1224;10]. Первыйнабор на дошкольный факультет в составе одной группы Томского пединститутабыл осуществлён только в 1935 г., затем в 1937 г., был произведён ещё один набор.Из числа принятых было сформировано две группы. С первых дней своейдеятельности вновь созданный факультет испытывал немало проблем.
Главные изних – недостаток научно-педагогических кадров по специальным дисциплинам иотсутствие учебной литературы. С просьбой об оказании кадровой помощизаведующая (декан) факультетом, руководство Томского педагогическогоинститута неоднократно обращались в краевой отдел народного образования, вшефствующий Ленинградский пединститут [322;1;1657;52]. Однако это неснимало проблем. В последующие годы трудности в деятельности факультета ещёболее обострились в связи с увеличением плана по набору студентов, недостатокпреподавателей усугублялся чрезвычайно высокой учебной загруженностью тех,кто работал на факультете.
Эти обстоятельства оказались непреодолимыми.Дошкольный факультет в Томском пединституте осуществил свой единственныйвыпуск специалистов дошкольного воспитания (20 человек) в 1937 г., а через год,в 1938 г., по решению наркомпроса РСФСР был переведен в г.
Казань.В значительной мере потребность дошкольных учреждений в кадрахвосполняласетьдействующихдошкольныхотделенийпедагогическихтехникумов, а также работа краткосрочных курсов. В 1931 г. в крае действовалодевять отделений педагогических техникумов по подготовке работников детскихдошкольных учреждений, а по итогам Всесоюзного дошкольного культпохода1930-1932 гг. их количество в крае возросло до двадцати, численность95обучающихсявнихстудентовдостиглаоднойтысячи.Однакоиз-заобострившихся с начала второй пятилетки материально-финансовых трудностей встране и последовавшей в 1933-1935 гг. реорганизацией сети педтехникумовпроизошло объединение либо ликвидация нескольких дошкольных отделений.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
