Диссертация (1168704), страница 19
Текст из файла (страница 19)
В1934 г. в Западной Сибири оставалось лишь девять дошкольных отделений с общимконтингентом в 510 человек. В 1938-1939 гг. дополнительно к дневным в крупныхгородах региона (Новосибирске, Томске, Сталинске) были созданы вечерниепедагогические дошкольные училища [323;1;43;1,5,11,15]. В них обучались,главным образом, работники городских детских садов. Однако деятельность этихучебных заведений не обеспечивала охвата сколько-нибудь значительного числаработников дошкольных учреждений. В 1940 г., например, совокупный выпусквечерних педучилищ по Новосибирской области составил лишь 42 человека (около1,5% общей их потребности) [314;41;808;317]. Уровень организации и подготовкиоставался низким, отсев достигал 70%, нередким явлением было второгодничество.Несмотря на вышеуказанные проблемы, к концу 30-х гг.
сеть дошкольныхпедагогических учебных заведений относительно стабилизировалась. Но в 1940 г.вновь произошло снижение численности дошкольных отделений и количестваобучающихся в них в связи с введением платного обучения.Динамика численности сети, количества обучающихся и выпуска дневныхдошкольных отделений педучилищ (техникумов) Западной Сибири в 1931-1940 гг.представлена в таблице 2. [313;17;545;41-3439;190-204], [311;70;3439;2-41].96Таблица 2Состояние сети дошкольных отделений педтехникумов ЗападнойСибири, студенческого контингента и выпуска в 1931-1940 гг.ГодКоличество1931919321934193620961002510653193719386194054дошкольныхотделенийОбучалисьв 467633639497нихИз таблицы 2 следует, что в период 1931-1940 гг.
контингент учащихсядошкольных отделений и число их выпускников были далеки от удовлетворенияпотребности в специалистах для сети учреждений дошкольного воспитанияЗападной Сибири. Например, в 1936/37 учебном году в Западно-Сибирском крае иОмской области на дошкольные отделения педтехникумов планировалось принять420 человек [311;70;3565;8], однако этот план выполнен наполовину. Еще в 1935 г.Западносибирским крайисполкомом ВКП(б) из более чем 8 тыс. мест,предусмотренных для приема на заочное обучение, лишь 40 мест былозарезервировано для работников дошкольных учреждений и еще 30 – дляработников детских домов.
Выпускники дошкольных отделений составляли неболее 10% от потребности в работниках дошкольных учреждений. Аналогичнаяобстановка по набору на дошкольные отделения техникумов была характерна и длядругих регионов РСФСР. Об этом свидетельствует, в частности, приказ наркомаА.С. Бубнова по итогам приемной кампании 1935 года, где особо отмечаласьнеудовлетворительная работа педтехникумов РСФСР по приему на дошкольныеотделения [311;70;3467;4].97Вследствие острого недостатка кадров дошкольного образования широкоеразвитие получила сеть краткосрочных курсов, которые открывались при педвузахи педучилищах. Активно действовали 10-месячные курсы, организованные в 1937г.
в Барнаульском педагогическом училище и 3-х месячные районные курсы на базеодной из городских школ. На курсы поступали слушатели, преимущественнодевушки 17-22 лет. Учитывая специфику работы, их разделяли на две группы:сельскую и городскую. В том же 1937 г. 10-месячные курсы выпустили 16 человекиз городской и 13 – из сельской групп, а лучшие выпускники поступили надошкольное отделение Томского пединститута [234;209]. В целях повышенияуровня подготовки дошкольных работников 14 июня 1937 г.
наркомпрос РСФСРнаправил в отделы народного образования Сибири рекомендации: «Забота ораспространении педагогического опыта», где указывалось на необходимостьповышения качества подготовки, изучения опыта лучших детских садов иорганизации обмена опытом лучших педагогов дошкольного образования.Низкое качество подготовки специалистов дошкольных учреждений и ихнеспособность организовать работу с детьми часто были очевидны. В преодолениеэтого, например, приказом по Алтайскому краевому отделу народного образованияот 27 июля 1938 г., были предприняты конкретные меры по обеспечениюкачественногосоставадошкольныхработников:предлагалосьизчиславыпускников 10-месячных курсов провести отбор лучших воспитателей детскихсадов, уже имевших педагогический опыт, и организовать для них обучение поспециальной программе.
Также предписывалось учебный курс завершатьиспытаниями на знание Конституции СССР, педагогики, дошкольной гигиены иправил первой помощи. На трёхмесячные курсы теперь могли приниматься тольколица с образованием не ниже неполной средней школы. Был также расширен курспреподаваемых дисциплин, включавший в себя Конституцию СССР, гигиену ипервую помощь, русский язык, дошкольную педагогику, а также практику вдетском саду. Содержание курса подготовки предполагало насыщеннуюполитическую составляющую. Слушательницам курсов в обязательном порядке98включались в учебный план темы о международном положении СССР, а также «ометодахвредителей,троцкистско-бухаринскихагентахимерахповыкорчёвыванию вредительства и шпионажа» [234;209].В дошкольных учреждениях на всём протяжении исследуемого периодасохранялись недостаток и высокая сменяемость кадров. Основным источникомкадрового пополнения дошкольных учреждений являлись краткосрочные курсы.
В1940 году курсовая подготовка только по Новосибирской области дала 82% отобщего числа дошкольных работников, вновь прибывших на работу в детскиеучреждения [311;70;7052;2-4;-9481;50].Проблемы развития дошкольного образования в исследуемый период, какправило, рассматривались в последнюю очередь, поскольку оно не входило в кругвопросов, предусмотренных законодательством об осуществлении всеобуча встране. Это, в свою очередь, приводило к тому, что развитие дошкольной сети вовторой половине 1930-х гг. было приостановлено, среди дошкольных работниковсохранялся самый низкий образовательный и квалификационный уровень, что,безусловно, негативно отражалось на качестве педагогического процесса в этомзвене системы воспитания и образования.Важнейшим направлением в развитии системы педагогического образованияв период 30-х гг.
ХХ века являлись меры по организации учебно-воспитательнойработы с учащимися и студентами. На основе рекомендаций Государственногоученого совета в 1931 г. была проведена единовременная модернизация учебныхпланов педагогических вузов и факультетов. Получила дальнейшее расширениеполитехническая практика студентов на предприятиях, вузы переходили отлекционных занятий к бригадно-лабораторным методам учебной деятельности.
С22 до 9-10 сокращалось число общеобразовательных предметов, увеличивалосьучебноевремянаобщественныенаукиипедагогическуюпрактику.Производственная практика становилась «генеральным элементом» учебногопроцесса. Она организовывалась на предприятиях, в колхозах и культурновоспитательных учреждениях, её продолжительность составляла от одного месяца99на первом курсе до полного семестра на последнем.
Устанавливались непрерывныйучебный год, непрерывная учебная неделя, двукратные в течение года приёмы ивыпуски студентов.Уже на следующий, 1932 год, многим стало ясно, что предложенный ГУСомучебный план нуждался в существенной корректировке. Решению этой задачипослужило постановление ЦИК СССР от 19 сентября 1932 г. «Об учебныхпрограммах и режиме в высшей школе и техникумах». Согласно документу, в вузахотныне утверждался принцип единоначалия, повышались полномочия иответственность руководителей учебных заведений, кафедр, преподавательскогосоставазаорганизациюучебно-воспитательногопроцесса,укрепляласьдисциплина, вводился единый типовой устав вуза и техникума.
Вновь былипересмотрены учебные планы и программы, на изучение общенаучных испециальных предметов отводилось не менее 80-85% учебного времени. В учебныхзаведенияхпрактиковалсябригадно-лабораторныйметодобучения,постановлением ЦИК его применение было осуждено, так как он снижалответственность студентов за свою работу, допускал обезличку и равнение наслабых и отстающих. В аудитории вновь возвращались лекции, семинары,индивидуальные лабораторные работы и т.д. Для всех поступающих в вузы итехникумы вводились вступительные испытания.
В том же году так называемыеагропединституты и индустриально-педагогические институты были вновьпреобразованы в единые педагогические институты с четырёхгодичным срокомобучения [177;72-73].Важнейшие изменения, явившие начало нового этапа реформированиясистемы высшего образования, связаны с выходом постановления СНК СССР и ЦКВКП(б) от 23 июня 1936 г. «О работе высших учебных заведений и о руководствевысшейшколой»[158;427-432].Постановлениеобратиловниманиенасохраняющееся неудовлетворительное состояние работы по подготовке кадров ввысших учебных заведениях, отмечены существенные недостатки в обеспечениинаучно-педагогическими кадрами, низкий уровень обучения в ряде вузов,100недостаточная учебно-методическая оснащённость учебного процесса, плохаяорганизация производственной практики и проведения приёмной кампании.Постановлениепотребовалоотруководящегосоставанаркоматов,директорского корпуса высших учебных заведений наладить работу вузов всоответствиистребованиямивремении«обеспечивающуюподготовкувысококвалифицированных кадров».Согласно постановлению, значительно расширялись права директоров вузов,замещение должностей заведующих кафедрами переводилось на конкурснуюоснову.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
