Диссертация (1168704), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Для заочных отделений предельныйвозраст поступающих не устанавливался.Вопрос о возможности зачисления в учебное заведение мог рассматриватьсятолько после тщательного изучения приемной отборочной комиссией анкетныхданных абитуриентов. При условии положительного заключения комиссииразрешалась сдача вступительных испытаний. Для поступления в педагогическийтехникум требовалось пройти испытания по двум-трем дисциплинам школьногокурса семилетки.
При подаче заявления в педвуз необходимо было предоставитьдокумент о сдаче экзаменов по русскому языку, математике, физике иобществоведению. Непосредственно в пединститутах вступительные испытанияпроводились только для поступающих-горожан, где располагался педвуз,остальные, как правило, большинство, экзаменовались специальными выезднымивузовскими бригадами в районных центрах, в помещениях отделов образования,рабфаков либо в одной из школ-семилеток.
В случае успешной сдачи испытанийпоступающий лично предоставлял в приемную комиссию вуза документ (аттестат)с результатами испытаний, а также заявление о приёме и заполненную анкету.Поскольку уровень общеобразовательной подготовки поступающих впедагогические учебные заведения был различен и, как правило, невысокий,правила предусматривали несколько вариантов пути к зачислению. Так,вступительные испытания в педтехникум обязывались проходить лишь те, кто неимел семилетнего образования. Лица, закончившие фабрично-заводские семилеткиили школы крестьянской молодежи, принимались в педтехникумы без испытаний.После окончания школы второй ступени можно было сразу, без экзаменов,поступить на второй курс педтехникума, а закончившим школу второй ступени спедагогическим уклоном – на третий, выпускной, курс.
В педагогические вузы безиспытаний могли быть приняты все те, кто имел базовое образование: законченныйрабфак, либо школу второй ступени, техникум или специальные курсы поподготовке поступления в вузы. Таким образом, при поступлении в педвузэкзаменовались лишь те из подававших заявление, кто не имел установленного118базового образования. Поскольку планы по набору, как правило, выполнялись сбольшим трудом, вступительные испытания проходили по упрощенной форме.Вследствие этого, в числе принятых в пединституты часто оказывались лица,совершенно не подготовленные для обучения в них.
В этом случае правилапредусматривали для них месячный испытательный срок и вопрос обокончательном зачислении на первый курс в этом случае разрешался не в канунпервого сентября, к началу занятий, а к первому октября.Контрольные цифры приема в педагогические учебные заведения былиобусловленынестольковозможностямивузаилитехникума,сколькоувеличивающимися потребностями в школьных учителях. Сеть и контингентыучащихся начальных, а с 1934 года, с введением семилетнего всеобуча, исемилетних школ, постоянно возрастали, требуя все нового их пополненияпедагогами. Возможности же педвузов и техникумов в этом были не велики.Ежегодный их выпуск составлял не более 20-25% от требуемого в регионеколичества учителей.
Считая такое положение нетерпимым, наркомпрос РСФСРдирективно, не сообразуясь с возможностями, увеличивал планы набора впедагогические учебные заведения. По постановлению Запсибкрайкома ВКП(б) в1932 г. планировалось увеличить количество вузов и втузов с 36 до 63, ихконтингенты – с 22 тыс. до 119 тыс. человек, а ежегодные выпуски – до 24 тыс.человек [318;2;6;181]. Отчетные данные о плановых и реальных контингентах,приеме на первый курс в педагогические институты в Западно-Сибирском крае иОмской области за 1932-1934 гг.
свидетельствовали о провале их выполнения. Так,в 1932 г. в педвузы края было принято 654 студента вместо 1014 по плану, т.е. 65%,в 1933 г. – 498 человек вместо 1095, т.е. 45%, а в 1934 г. – 555 человек вместо 1303,т.е. 42% от плана. Соответственно, в учительских институтах реальный прием в1934 г. составил 231 человек вместо 305, т.е. 76% от плана [311;70;6829;140-180].Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 27 февраля 1935 г. «Остроительстве школ в городах и о приеме в высшие педагогические учебныезаведения» предусматривало увеличение в течение 1935-1937 гг. контингентов119учащихся в педвузах с 22 до 36 тыс. чел., а в учительских институтах – с 22 до 25тыс.
человек [61;303-306]. Однако, если в 1935 году в педагогических иучительских институтах Западной Сибири обучалось 2778 человек, то в 1936 г.численность упала до 1922 человека [227;1936;14].Для осуществления приема были созданы вербовочные группы или бригады,производилась рассылка писем, листовок, организовывались агитационные акциив школах региона; за осуществлением приемной кампании в отдельных местностяхнаблюдали специально создаваемые комиссии [312;2;228;2].Помимо трудностей, вызванных недостаточностью базы набора, низкимуровнем подготовки поступающих, усилия по выполнению установленных цифрнаборанаталкивалисьнанесостоятельностьучебно-материальнойбазыпедучреждений.
Вследствие недостатка учебной площади в педвузах и техникумахцарила теснота, прочно внедрились двух, а иногда и трехсменные занятия. Робкиепопытки директоров вузов и техникумов добиться снижения плановых заданий поприему решительно пресекались. Так, например, в августе 1936 г. за попыткусамостоятельно сократить набор в учебные заведения директорам Томскихпединститута,педтехникумаимединститутапостановлениембюроЗапсибкрайкома ВКП(б) были объявлены выговоры [317;1;642;2 об]. При этом непринималось во внимание то обстоятельство, что даже без учета нового набора вэтих учебных заведениях в среднем на одного учащегося приходилось по 2,1-3 и 5квадратных метров учебной площади на одного студента, при установленнойнорме в семь.О состоянии выполнения заданий по приёму на дневные отделенияпедагогических учебных заведений Западной Сибири в 1936 и в 1939 г.информирует таблица 4 (данные по состоянию на начало учебного года)[312;2;2282], [312;1;341;29].120Таблица 4Сведения о выполнении педагогическими учебными заведениями ЗападнойСибири планов по набору студентов в 1936, 1939 гг.ГодПо пединститутамПоучительским По педтехникумаминститутамПланфакт%планфактвып.%ПланФакт%вып.вып.193646040888,757027953,62620251796,0193968054980,858052490,43640321088,2Процент выполнения доведенных заданий по приему по отдельнымпедагогическим учебным заведениям очень различался.
Наиболее полно, даже сперевыполнением,осуществлялисьпланыТомскимипединститутомитехникумами. В то же время фактический прием студентов в Тюмени, как правило,не превышал 60% от доведенных контрольных цифр. Последнее во многом былообусловленослабойсетьюобщеобразовательныхшколиотсутствиемнеобходимой базы набора.Таким образом, для педагогических институтов 30-х гг. ХХ века былахарактерна неустойчивость студенческого контингента. В большинстве педвузовЗападной Сибири сохранялось устойчивое невыполнение плановых цифр приема.Аналогичным образом складывались приемные кампании в учительскихинститутах, с оговоркой, что планы приема оказывались там ещё выше, чем впедагогических вузах.
Это было вызвано низкими требованиями и большейдоступностью учительских институтов. Для педтехникумов были характерныаналогичные проблемы, что и для высших педагогических учреждений.В конце 20-х – начале 30-х гг. ХХ века приоритетной задачей государственнойполитики в области профессионального образования являлось формирование121рабоче-крестьянского ядра учебных учреждений и «чистке» студенческого составаот «враждебных элементов».В работе по комплектованию состава студентов и учащихся педагогическихвузов и техникумов Западной Сибири существенной помехой была неразвитостьсети школьного образования, не обеспечивавшей подготовку достаточногоколичества потенциальных абитуриентов.
Существенную роль в этом могли бысыграть рабфаки, однако таковых к началу тридцатых годов при педвузах ЗападноСибирского края не было. Поэтому в практике организации набора педагогическихвузов и техникумов нашли широкое применение такие методы как комсомольскиемобилизации на учёбу, вербовки, выдвиженчество. Первая комсомольскаямобилизация в педагогические учебные заведения Западной Сибири былаосуществлена осенью 1930 г. по инициативе крайкома ВЛКСМ, однако она непринесла желаемых результатов: из 2000 комсомольцев, мобилизованных впедучреждения, реально прибыло лишь 495 человек [116;65]. Одновременно сэтим, партийными организациями осуществлена очередная мобилизация напедагогическуюучебутакназываемыхпарттысячников[87;1930;6;9].Впоследствии, по мере снижения среднего возраста поступающих, преобладающаяроль в комплектовании учреждений педобразования стала принадлежатькомсомольским организациям.
В июле 1935 г. ЦК ВЛКСМ был объявлен«сталинский набор» в педагогические и медицинские вузы, к которомуподключилисьиместныекомсомольскиеорганизации.Аналогичныйкомсомольский набор в педучреждения Западной Сибири был объявлен в мае 1936г. [322;1;645;2]. К 1937/38 учебному году члены ВЛКСМ составляли околочетверти всех педагогов страны [116;65]. В последующие годы партийные икомсомольские мобилизации постепенно прекращаются.Характерной чертой процесса комплектования педагогических учебныхзаведений в 1930-е годы и центральной темой в ходе приёмной кампании в вузы итехникумыбыласоциально-партийнаяпринадлежностьпоступающих.Постановление ЦК ВКП (б) от 8 марта 1929 г.
«О подготовке преподавателей в122педвузахипедтехникумахипереподготовкеучителей»предписывалоформировать студенческий состав педвузов и техникумов из среды рабочих ибатраков, при этом до 60% этой категории учащихся должно быть обеспеченогосударственными стипендиями[61;62-63]. Другое постановление ЦК ВКП(б) от 12апреля 1929 г. «Об укомплектовании педагогических вузов» требовало «добитьсяв предстоящую приемную кампанию повышения удельного веса рабочекрестьянской группы в педвузах до 65%, а в педтехникумах – до 80%».Постановлениемпредписывалосьобеспечитьпривлечениевтехникумыкрестьянской бедноты, ее доля в средних специальных учебных заведениях должнасоставлять не менее 10%. Устойчивость «рабоче-крестьянского ядра» встуденчестве должна была поддерживаться повышенными стипендиями за счетместных органов народного образования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
