Диссертация (1168704), страница 27
Текст из файла (страница 27)
можно проследить в таблице 7 [311; 70; 3618; 36]. Из приведённойтаблицы следует, что к 1937 г. почти половина общего набора в пединституты138Западной Сибири прибывала из средних школ. Существенное значение сохранялирабфаки, давая треть набора, а в Тюмени – половину. Курсовая подготовка ужебольшой роли не играла. Несколько иная картина в 1937 г. была представлена вучительских институтах (таблица 8.) [311;70;3618;49].Таблица 7.Источники комплектования студенческого состава западно-сибирскихпедвузов в 1937 г.Педагогический ВсегоинститутИмели образованиепоступилоСредняястудентовшколаРабфакТехникум%63,8КурсыподготовкиКол %Кол %Кол %-во-во-во6220,2 3712,0 124,0Томский307Колво196Омский2046531,98541,7 3014,6 2411,8Тюменский461634,82350,036,548,7ВСЕГО55727749,717030,57012,6 407,2Таблица 8.Источники комплектования студенческого состава первых курсовучительских институтов Западной Сибири в 1937 г.УчительскийинститутТомскийВсегопоступилостудентов148Имели подготовкуСредняяшколаКол%РабфакТехникумКол %Кол-во-вовово25,0 2718,2 147047,3 37%КурсыподготовкиКол- %9,5139Барнаульский1986934,8 2914,6 147,1Омский1153631,3 4841,7 2521,7 65,2Тюменский1061110,4 5450,9 1817,0 2321,7ИТОГО56718632,8 16829,6 8414,8 12922,88643,4Учительским институтам доставалось из числа выпускников средних школменее трети от общего набора, значительная часть их студенческого контингентапродолжала формироваться за счет курсов подготовки к поступлению в вузы.
Вдокладной записке директора Барнаульского учительского института А.П.Юферова в президиум Западносибирского крайисполкома о подготовке институтак 1936/37 учебному году отмечалось, что из 200 абитуриентов лишь 15 человекокончили десятилетнюю школу, остальные имели 9 классов и окончили курсы поподготовке для поступления в вуз [322;1;1479;112]. В отдельных территориях,таких как Томск и Омск, где школьная сеть была более развита, доля принятыхпосле курсов оказывалась значительно меньше.
Таким образом, по мере развития иукрепления сети общеобразовательных школ в крае в числе принятых впедагогические учебные заведения возрастала доля выпускников школ. В 1940 г. вчисле зачисленных на первый курс учащихся педучилищ 92% являлисьвыпускниками школ-семилеток.
В педагогические институты после окончаниясредних школ поступили 81% от общего числа принятых [311;70;3618;49].Эти результаты по-прежнему не приводили к разрешению главнойпроблемы: обеспечения подготовки достаточного числа квалифицированныхучительских кадров. Во второй половине 30-х гг. через систему рабфаков,подготовительных курсов получили реальный доступ в высшие и средниеспециальные учебные заведения представители беднейших слоёв населения, всвоеймассеслабоподготовленные,чтосущественноснижалообщийобразовательный уровень студенчества.
Это, в свою очередь, отражалось и накачестве подготовки специалистов.14019 сентября 1932 г. вышло в печати постановление ЦИК СССР «Об учебныхпрограммах и режиме в высшей школе и техникумах», по которому вводилсяновый принцип комплектования студенческого состава вузов и техникумов порезультатам вступительных экзаменов. Правилами приема в вуз предполагаласьсдача вступительных экзаменов по курсу полной средней школы, а при приёме втехникум – сдавались экзамены за курс школы-семилетки. Определяющеезначение приобретала академическая подготовка будущих педагогов, за которуютеперь всецело отвечало руководство вуза/ техникума.
В связи с этим несколькоснижалась роль партийно-комсомольских и иных студенческих организаций, чьякомпетенция теперь переходила в сферу идеологической подготовки будущихпедагогов. Одновременно с этим прекращались практика мобилизаций идосрочных выпусков студентов [61; 77-89].В завершенном виде новая система приема студентов появилась послеопубликования постановления ЦИК и СНК СССР от 29 декабря 1935 г. «О приемев высшие учебные заведения и техникумы», оно предусматривало окончательнуюотмену установленных ранее ограничений при поступлении для лиц, лишенныхизбирательных прав и нетрудящихся. Новые правила давали возможностьпоступления в педтехникумы для всех лиц в возрасте от 15 до 35 лет, имеющихобразовательный уровень в объеме неполной средней школы или 7 классов среднейшколы.
Единым критерием при отборе становилось количество набранных балловна вступительных испытаниях. Без экзаменов зачислялись лица, имевшиеотличные отметки за курс неполной средней школы или 7 классов средней школы[204]. Порядок нового приема получил законченную редакцию в постановленииСНК СССР и ЦК ВКП(б) от 23 июня 1936 г. «О работе высших учебных заведенийи о руководстве высшей школой». С этого времени в вузы могли поступать всеграждане в возрасте от 17 до 35 лет, имеющие аттестат об окончании полнойсредней школы и сдавшие вступительные экзамены по русскому языку,грамматике, литературе, политграмоте, математике, физике, химии, а с 1937 года –по иностранному языку. Медалисты принимались в вуз без вступительных141экзаменов.
Устанавливались единые по всей стране сроки приема: с 20 июня по 1августа – прием документов, с 1 по 20 августа – вступительные экзамены и с 21 по25 августа – зачисление в вуз. Организация приема возлагалась на приемныекомиссии в составе заместителя директора по учебной части, деканов и двухпрофессоров. Этот порядок был несколько уточнен постановлением ЦК ВКП (б)от 11 июля 1940 г. «О правилах приема в высшие учебные заведения», гдеустанавливался перечень вступительных экзаменов в зависимости от избраннойспециальности подготовки [61; 107-109].Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 23 июня 1936 г.
также указывало,что в погоне за выполнением установленных контингентов приема в ряде учебныхзаведений были снижены требования, в результате чего в состав студентовпопадали малограмотные и случайные лица. Следует отметить, что несмотря наофициальный запрет, практика предоставления льгот при поступлении лицамрабоче-крестьянского происхождения продолжилась и в последующие годы,правда, теперь уже негласно. В период 1930-х гг. государственная политика в сферепедагогического образования пыталась реализовать две взаимоисключающиезадачи: масштабное пополнение учительского корпуса при сохранении егодостаточного образовательного уровня, а, с другой стороны – обеспечениепролетарского наполнения вузов и техникумов, исключая фактор базовойподготовки.Дальнейшее увеличение приема на очные отделения учебных заведенийвстретилось с объективными трудностями.
В связи с этим к концу 30-х гг. ХХ векав государственной политике стал заметен крен на развитие системы вечернего изаочного образования. Постановление СНК СССР от 29 августа 1938 г. «О высшемзаочном обучении» фактически приравняло эту форму обучения к очной, заочникиполучали дипломы единого установленного образца. Конкретные меры поподдержке и развитию системы вечернего и заочного обучения были изложены впостановлении СНК СССР от 18 февраля 1941 г.
«О предоставлении учащимся142вечерних и заочных высших и средних учебных заведений отпуска без сохранениязаработной платы по месту работы для сдачи зачетов и экзаменов».Основным показателем эффективности проводимых реформ являлоськоличество выпускаемых специалистов. Так, за 1933-1941 гг. Томский пединститутвыдал дипломы 2037 учителям [256;13], Омский пединститут за 1936-1941 гг.–1468 [181;7], Тюменский пединститут – 913 [260;7]. Свой вклад в подготовкупедагогов внёс Томский университет, в котором за 1928-1937 гг.
Былоподготовлено 1270 учителей [311;70;6808;2].В целом, если за период 1930-1937 гг. дневное отделение педвузов ЗападнойСибири окончило 699 человек, то к 1939 г. университеты и педагогическиеинституты Сибири и Дальнего Востока выпускали 1631 учителя-предметника в год,а учительские институты – 1683 [139; 226]. Ежегодное число выпускниковпедтехникумов составляло от 500 до 1500 человек. К началу 40-х гг. ХХ векавыпускники педтехникумов Западной Сибири были в состоянии заполнитьвозникающие учительские вакансии на 20-25%. Это обстоятельство обусловливалосохранение массовой курсовой подготовки учителей.Обострившаяся к концу 30-х годов международная обстановка, связанная снагнетанием военных приготовлений фашистской Германии и милитаристскойЯпонии, потребовала принятия мер по укреплению обороноспособности страны, втом числе перераспределения бюджетных средств в пользу нужд обороны.Постановлением СНК СССР от 2 октября 1940 г.
«Об установлении платностиобучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССРи об изменении порядка назначения стипендий» в стране вводилась платностьобучения. Эта мера вводилась в большинстве (кроме военных) высших и среднихспециальных учебных заведений, а также в старших классах средних школ. Размерплаты, осуществляемый ежегодно в сентябре и январе, дифференцировался взависимости от доходов семьи учащегося и был относительно невелик.
Дляучащихся 8-10 классов школ, и педтехникумов, кроме Москвы и Ленинграда, онасоставляла около 150 рублей в год. Студенты высших учебных заведений должны143были платить примерно 300 рублей в год. Плата за заочное обучение взималась вполовинном размере [158; 176-177]. Несмотря на небольшую величину оплаты, этамера существенно отразилась на материальном положении студенчества иучащихся и оказалась под силу далеко не всем. Существенно ограничивалисьвозможности продолжения обучения представителей беднейших слоев населения.Таким образом, в первой половине 30-х гг. ХХ века значительную роль вкомплектованиистуденческогокорпусавысшихпедагогическихучебныхзаведений Западной Сибири играл классовый подход, который позволил привлечьв педагогику часть лиц из беднейших социальных слоев, а также членов ВКП(б) иВЛКСМ.Подобныйметодвосполнениядефицитаучительскихкадровхарактеризовался «штурмовщиной», а также значительными планами приема, неучитывающими фактора материально-технической обеспеченности учебнойдеятельности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
