Диссертация (1168704), страница 33
Текст из файла (страница 33)
По данным Всесоюзного Комитета по делам высшей школы к началу 1940г. в вузах системы просвещения СССР недоставало 2777 профессоров и 11536доцентов, что составляло 47,9% их общей потребности. Накануне 1940/41 учебногогода в результате мер по перераспределению учебной нагрузки, повторнойаттестации, продвижению для исполнения обязанностей профессоров и доцентовбез соответствующих ученых званий часть вакантных должностей была «закрыта».Однако и после этого в вузах страны 1569 профессорских и 6501 доцентское местооставались незаполненными [312; 2; 369; 20]. В Томском пединституте из-за170недостатка преподавательских кадров в 1937/38 учебном году не проводилисьзанятия по девяти дисциплинам, в том числе по таким важным, как педагогика,история СССР, новая история, западная литература [318; 2; 298; 127].Для преодоления недостатка преподавателей в педвузах управлениепедобразования наркомпроса вынуждено было направлять в подведомственныеучебные заведения не только выпускников аспирантур, как ранее, но и лиц безсоответствующей подготовки, просто выпускников, закончивших столичныевысшие учебные заведения.
Большинству из них сразу же пришлось вестилекционные курсы. В 1937 г. для работы в Томском, Омском, Тюменскомпедагогических и в Барнаульском учительском институтах прибыли из Москвы иЛенинграда двадцать семь выпускников вузов [311; 70; 3639; 28-30], [311; 70; 3604;24]. Однако эти меры не покрывали потребностей. По итогам первого семестра1939/40 учебного года в Томском пединституте из установленных по штатномурасписанию 147 преподавательских мест было занято лишь 67.
В таблице 12отражено состояние обеспеченности преподавательскими кадрами Томскогопединститута, лучшего педвуза в регионе, на начало 1940 года [311;70;6983;106],[318;4;306;12].Общую картину необеспеченности кадрами усугублял их низкий качественныйсостав. В Омском пединституте в 1940 г. при потребности в 94 преподавателяхфактически работали 78, из них профессоров – 4, доцентов – 11, в Тюменском из56 человек, определённых штатным расписанием, имелось лишь 38 человекпреподавательского состава, из них с учеными званиями – 2 доцента[311;69;2707;65], [311;70;8936;17]. Во вновь открывшемся в 1940 г.
дневномНовосибирском пединституте из 45 преподавательских единиц по штатномурасписанию фактически преподавательскую работу вели 34 человека, в том числе2 доцента, 26 старших преподавателей и 3 ассистента. В Барнаульском учительскоминституте работало 26 преподавателей, до полной укомплектованности штатовнедоставало еще 19 человек [311;70;8936;41,59].171Таблица 12.Обеспеченность преподавательскими кадрами Томского пединститута(январь 1940 г.)ДолжностьОпределено поФактическиштатному расписанию (чел.) работало (чел.)Профессор304Доцент7226Ст. преподаватель1443Преподаватель125Ассистент1910Всего14788 (штатных – 67)Таким образом, в педвузах Западной Сибири из общей потребности в 387штатных единиц научно-педагогического состава реально обеспечивалось лишь262 или 67,7%.
Такое положение с кадрами крайне затрудняло учебный процесс,приводило к чрезмерной перегрузке преподавателей учебными занятиями. Сбольшим трудом вузы осуществляли подбор руководителей кафедр. Нередко этидолжности занимали ассистенты. Так, в 1937 г. в Томском пединституте из 30действовавших кафедр 10 возглавляли лица, не имевшие учёных званий[318;2;260;10]. Партийное требование «обеспечить стахановские методы работы ввузах» на деле обретало своеобразную реализацию. Так, в стремлении охватить«широкий фронт работы» директор Томского пединститута А.М.
Ремов, имеяполную учебную нагрузку на кафедре основ ленинизма, одновременно являлсязаведующим кафедрой политэкономии другого вуза – электротехническогоинститута инженеров транспорта. Уместно предположить, что качественнообеспечивать все три ответственных участка работы было вряд ли невозможно.Значительнуюрольвделеповышениянаучнойквалификациипреподавательского состава сыграло постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «Оработе высших учебных заведений и о руководстве высшей школой» от 23 июня1721936г.Важнейшейзадачейвсехсотрудниковкафедр,указывалось впостановлении, должна была стать «систематическая работа по повышениюнаучной квалификации».
В этом направлении вводилась конкурсная системазамещения вакантных должностей, причём право участия в конкурсе на замещениедолжности заведующего кафедрой предоставлялось только лицам, имеющимзвание профессора или ученую степень доктора наук, вакантная должность доцентакафедры могла быть замещена лишь лицом, имеющим звание доцента, либоученую степень кандидата наук [158;431]. Как отмечал в своих воспоминанияхФ.Ф. Шамахов, работавший в те годы заместителем директора Томскогопединститута: «… до 1936 года в нашем институте мало кто из преподавателейдумал о научно-исследовательской работе. Всё внимание сосредоточивалось научебной и общественной работе….
Теперь же постановление заставило«неостепененных» научных работников крепко задуматься. Начались усиленныепоиски тем для кандидатских диссертаций» [289;215].Росту уровня научной квалификации педагогических кадров способствовалопостановление СНК РСФСР «О подготовке научных и научно-педагогическихработников» от 1934 г. и СНК СССР от 20 марта 1937 г. «Об ученых степенях изваниях», которые вводили новый порядок присуждения ученых степеней и званий.До 1934 г.
звание профессора присуждалось на основании имеющихся у авторапечатныхработ,стажапреподавательскойдеятельности,положительнойхарактеристики руководства вуза и общественных организаций. Решение оприсуждениипрофессорскогозванияпринималосьпрезидиумомГосударственного учёного совета (ГУСа), а после его упразднения в 1934 году –квалификационной комиссией наркомата по просвещению РСФСР. В том же годубыло установлено требование публичной защиты кандидатских и докторскихдиссертаций.
Звание ассистента присваивалось постановлением совета вуза.Звание доцента – также постановлением совета вуза, но с обязательнымутверждением этого постановления в наркомате по просвещению. Аналогичнойустанавливалась процедура утверждения степени кандидата наук. Профессорское173звание и ученая степень доктора наук присуждалась постановлением Высшейаттестационной комиссии ВКВШ при СНК СССР и квалификационной комиссиейнаркомпроса РСФСР. Все ранее присвоенные ученые степени и звания оставалисьв силе.
В том же 1937 г. правила получения ученых степеней и званий былиуточнены: для получения степени кандидата наук было необходимо окончить курсаспирантуры или сдать соответствующие испытания, а также пройти публичнуюзащиту диссертации. Соответственно, для получения степени доктора наук былонеобходимо иметь диплом кандидата наук и успешно публично защититьдокторскую диссертацию. Были определены отличия между кандидатской идокторской диссертацией.
Если в первой были необходимы общие теоретическиезнания в области данной дисциплины, специальные знания по вопросамдиссертации и способность к самостоятельным научным исследованиям, тодокторская диссертация являлась самостоятельной исследовательской работой, врезультате которой давалось решение или теоретическое обобщение научныхпроблем или научно обоснованная постановка новых проблем, представлявшихнаучный интерес. К защите докторской диссертации могли быть допущены лица,не имеющие степени кандидата наук, но известные своими трудами или носящиезвание профессора.
Наконец, степень доктора наук могла присуждаться без защитыдиссертации лицам, имевшим выдающиеся научные труды.Присвоение степени доктора наук осуществлялось диссертационнымисоветами учебных заведений или научно-исследовательских институтов АН СССР.Отдельно отмечалось, что действительные члены АН СССР автоматическистановились докторами наук с момента своего избрания. Присвоение степеникандидата наук производилось советом и утверждалось, аналогично, как идокторская, Всесоюзным комитетом по делам высшей школы при СНК СССР,который имел право отмены присуждения степени.
Также определялся порядок«причисления» к ученым званиям. Звание ассистента (младшего научногосотрудника) присваивалось выпускникам вузов, ведущим преподавательскую иисследовательскую работу под руководством профессоров или доцентов. Звание174доцента (старшего научного сотрудника) могли получить те, кто имел степенькандидата наук, а звание профессора – доктора наук. Также на два высших званиямоглипретендоватьвысококвалифицированныеспециалистысбольшимпроизводственным стажем, но не имевшие ученых степеней. Звание профессора идоцента присваивалось Всероссийской аттестационной комиссией, а старшегонаучного сотрудника – соответствующим наркоматом или президиумом Академиинаук СССР.