Диссертация (1168554), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В качестве более нейтрального термина внедряется термин«публичные основания», который позволяет содержательнее рассматриватьсуществующие противоречия между этническими и государственнымипрактиками, во-первых, по причине отказа от сакральных смыслов в иныхтипах государственной солидарности (гражданская религия, гражданские12добродетели, гражданская идентичность), а, во-вторых, включением впубличные основания символов и практик нетрадиционных этнических группи иностранных граждан, которые внесли изменения в современнуюмультикультурную действительность политического сообщества.4.Помиморазделяемойавторомпозициионеобходимостипредоставления мультикультурной юрисдикции этническим группам, однимиз ключевых элементов действительной реализации мультикультурнойполитики также является реальное обеспечение условий использованияестественных прав иностранными гражданами. Приверженность государствомуниверсальности гражданских прав и свобод служит индикатором наличияинтегративных процессов в политическом сообществе и ведет к болеегармоничному сосуществованию представителей различных этническихгрупп в обществе, а также укреплению терпимости как ценности данного родаполитики.5.Вразличныхинтерпретацияхмультикультурализмаобщейтрудноразрешимой проблемой остается вопрос фиксации этнокультурныхгрупп, их представителей и даже граждан.
Сделаны выводы о ненадежностивременных критериев предоставления юридических привилегий этническимгруппам. Исторический тезис этнокультурной группы о территориальномпервенстве рассматривается автором как архаичный, и требующий пересмотрас точки зрения новых тенденций в области гражданства, миграционнойполитики и множественности идентичностей.Степень достоверности и апробация результатов.
Достоверностьрезультатов определяется соответствием избранных методов исследованияпоставленным целям и задачам, детальным изучением источников позаявленной теме, представительным собранием современных отечественных изарубежных научных работ.Результатыдиссертационногоисследованияпредставленыв8публикациях, 3 из которых опубликованы в рецензируемых научных изданиях,13в которых должны быть представлены основные научные результатыдиссертаций на соискание ученой степени кандидата наук.14Глава 1. Государственный горизонт политики мультикультурализмаПараграф 1.1. Национальная и мультикультурная политика:тождество и различие.Истокипроблематикикультурногомногообразия,мирногососуществования групп и множества идентичностей известны еще со времендиогеновскогокосмополитизмаиреализацииглобальныхпроектовмироустройства (эллинизация, латинизация и т.п.).
Релевантные проблемаммультикультурализма идеи можно встретить в трудах классиков философиилиберализма, таких как Т. Джефферсон, Дж. Локк, Дж. Милль (в частикасающейся вопросов веротерпимости), а также в аксиологических сужденияхи философии права Г. В. Ф. Гегеля и Ф. Ницше.Современная трактовка термина «мультикультурализм» зародилась вКанаде в 60-х годах прошлого века, и затем получила распространение вАвстралии и США. К концу 80-х и началу 90-х годов XX века с учетом новыхволн миграции проблематика мультикультурализма охватила и европейскиестраны. С середины двадцатого столетия начал формироваться значительныйфилософский пласт работ, связанных с мультикультурным подходом висследованиях общества (Ч. Тейлор, Дж.
Рац, Дж. Грей, У. Кимлика, А.Макинтайр, М. Уолцер). В более поздних работах с начала 2000-х годовмультикультурализм все более обращается к философскому анализуполитико-правовыхкейсов,построениюконкретныхфилософскихрекомендаций по управлению сообществом (С. Бенхабиб, А. Шахар, А.
Янг,Н. Фрейзер, Дж. Каренс).Работы указанных авторов в совокупности с исследованиями советских ироссийских философов «накопили» обширный, и зачастую неопределенный,терминологический аппарат в области исследований мультикультурализма,идентичности и гражданства, предполагающий использование многообразныхтерминов относительно единицы социального и философского анализа –группа, общность, народ и др.
По мнению К. Х. Момджяна: «Ученые до сихпор не имеют сколько-нибудь согласованной интерпретации ключевых15категорий: «этнос», «нация», «народ», «национальность»14. Подобный«богатый» терминологический выбор относится и к изучению политики –политикамультикультурализма,этнонациональнаяполитика,этнополитика,этнокультурнаяполитикаполитика,этничности,национальная,этническая и мультикультурная политики15.Для настоящего исследования и формирования дефинитивных границ мыбудем использовать термины «национальная политика» и «мультикультурнаяполитика», во-первых, утверждая, что все иная терминологическая базаявляется не более чем ответвлением или частью данных концептов, а, вовторых, фиксируя их тождество и различие, попытаемся определитьсобственное содержание мультикультурной политики.Широкое, если, не говоря повсеместное, использование термина«национальная политика», к сожалению, не создало разнообразного спектрапонимания понятия.
Спектр мнений обсуждаемого нами термина, как правило,заключен в двух содержательных позициях. Первая из которых, представляетсобой суждение, что национальная политика – это политика государственная(во всех областях и смыслах)16. При таком подходе, зачастую, понятия «нация»и«государство»приравниваются.Этоимеетособоезначениедляотечественной гуманитаристики в том смысле, что если классическоеевропейское определение нации включает в себя совокупность граждан, тороссийские исследователи зачастую ставят знак равенства и с государством,хотя интересы граждан и интересы государства могут и не совпадать (вопросыМомджян К.
Х. К вопросу о типологии социальных групп // Вопросы философии. – 2012. – № 1. С. 39.Гражданская, этническая и региональная идентичность: вчера, сегодня, завтра / рук. проекта и отв. ред. Л.М. Дробижева. М.: Российская политическая энциклопедия, 2013. – 485 с.; Дробижева Л. М. Социальныепроблемы межнациональной отношений в постсоветской России. М.: Центр общечеловеческих ценностей,2003. – 376 с.; Тишков В. А. Реквием по этносу: исслед. по соц.-культур.
антропологии. Москва: Наука, 2003;Новые этнические группы в России. Пути гражданской интеграции (под ред. Степанова В. В., Тишкова В. А.)– М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2009. – 432 с.16См.: Зорин В. Ю. Российская Федерация: проблемы формирования этнокультурной политики (изд. 2-е, доп.).М.: Издательский дом «Русский мир», 2003. – 59 с.; Сергеев С. А. Этноконфликтология: учебное пособие / С.А. Сергеев, Л.
В. Лучшева, З. Х. Сергеева; М-во образования и науки России, ФГБОУ «Казанский нац.исследовательский технологический ун-т». Казань: Изд-во КНИТУ, 2016. – 204 с.Указанные авторы предлагают в качестве термина, отражающего разрешение государством этнокультурныхзапросов, использовать «этнополитику» или «этническую политику».141516безопасности и прав человека, экономии бюджета и социальных выплат,экономического прогресса и экологии мест проживания).Вторым подходом, более относящийся к рассматриваемой намипроблематикемультикультурализма,являетсяизучениесодержаниянациональной политики как политики, направленной на управлениеэтническими процессами и этническими группами.В. Ю.
Зорин фиксирует следующее содержание данного феномена: «Сутьэтих понятий составляют вопросы состояния и развития этническогоразнообразия населения страны (многонационального народа), системыгосударственной организации и управления в условиях многонациональности,учета и реализации прав, запросов и интересов граждан и этническихобщностей, связанных с сохранением их культуры, традиций, языка... К этойже сфере в последние 15 лет, начиная с этнополитического конфликта в Чечне,добавились вопросы вооруженного этнического сепаратизма, религиозногорадикализма, международного терроризма…»17.
По нашему мнению,подобное определение слишком широко трактует термин национальнаяполитика. Цитируемая система государственной организации и управления,по сути, включает в себя любые вопросы государственной политики –образование, миграция, федеративное устройство, система правосудия имногое другое может осуществляться и напрямую сталкиваться с условиями(или в условиях) многонациональности. Вызывает также вопросы авторскаяфиксация целого ряда различных коллективных субъектов – население,многонациональный народ, этнические общности, в определенной мере, дажеЧечня предстает в виде отдельной социальной сущности.