Диссертация (1168464), страница 63
Текст из файла (страница 63)
присутствовалипредставители Петроградской, Московской, Иваново-Вознесенской, Нижегородской,Харьковской, Донецкой, Екатеринбургской, Ростовской, Бакинской и Тульскойпарторганизаций.708На совместном заседании пленума ЦК и ЦКК 25–26 октября 1923 г. присутствовалипредставители группы 46: Косиор, Лобанов, Муралов, Осинский, Преображенский, Сапронов,Серебряков, Смирнов В. М., Смирнов И. Н.
Стуков, Яковлева В. Н., Рафаил.709РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 2. Д. 104. Л. 1–5.710Документы частично были опубликованы в 1990 г. в журнале «Известия ЦК КПСС» в№№ 5–7, 10.711Письмо т. Троцкого от 4 октября 1923 г. в журнале «Известия ЦК КПСС» непубликовалось.712Некоторые выдержки из письма Л. Д. Троцкого публиковались за рубежом,см., например: Социалистический вестник. 1924. № 11.
С. 9–10; полностью письмо впервыеопубликовано в 1990 г., см.: Известия ЦК КПСС. 1990. № 5. С. 165–173.713См.: Известия ЦК КПСС. 1990. № 5. С.175.714Там же. № 6. С.189–193.715Предложение т. Молотова, постановление Политбюро от 15 октября 1923 г. впервыеопубликованы в 1990 г., см.: Письмо В. М. Молотова и М. П. Томского членам Политбюро ЦКРКП(б) с пометками Л. Д.
Троцкого, Н. И. Бухарина и выпиской из протокола Политбюро ЦКРКП(б) // Известия ЦК КПСС. 1990. № 5. С. 177–178.716Впервые документ опубликован в 1990 г., см.: Известия ЦК КПСС. 1990. № 5.С. 175–177.24015 октября 1923 г.717; 11. Письмо т. Молотова и сообщение т. Назаретяна (бездаты); 12. Письмо т.
Рейна (без даты); 13. Постановление президиума ЦКК от 15октября 1923 г.718; 14. Постановление Политбюро от 18 октября 1923 г.; 15. Ответчленов Политбюро на письмо т. Троцкого от 8 октября 1923 г.719; 16. Письмо т.Троцкого от 19 октября 1923 г.720; 17. Ответ президиума ЦКК от 20 октября1923 г.; 18. Письмо т. Троцкого от 24 октября 1923 г. Последний документ, под№ 18, вычеркнут, имеется помета – «нет»721.Конфликтнаяситуация,нашедшаяотражениевэтихдокументах,развивалась с 4 по 27 октября 1923 г., т.
е. в течение 24 дней, но имела далекоидущие последствия для обеих сторон. Последовавшая вслед за конфликтом,накануне смерти В. И. Ленина, внутрипартийная дискуссия едва не привела красколу РКП(б), одна из сторон сплотилась под знаменем генеральной линииИ. В. Сталина, а большинство представителей другой стороны, так или иначеподдержавшие позицию Л. Д. Троцкого, завершили свой путь на «сталинскомэшафоте»722. По предложению И. В. Сталина в конце января 1923 г., в преддверииXII–го съезда РКП(б)723, намечалось обсудить проект о распределении функций717Впервые документ опубликован в 1990 г., см: Резолюция президиума ЦКК РКП(б).15 октября 1923 г. // Известия ЦК КПСС. 1990.
№ 5. С. 178–179.718См.: Известия ЦК КПСС. 1990. № 7. С.178–179.719Там же. С. 176–189.720Там же. С.174–175.721РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 2. Д. 685. Л. 47. Опубликовано, см.: Известия ЦК КПСС. 1990.№ 10. С. 167–181.722В основе конфликта было решение пленума ЦК, избранного на X-м съезде РКП(б), отом, что не будет председателя ни в РКП(б) в целом, ни в ЦК, ни в Политбюро, единственноедолжностное лицо в ЦК – ответственный секретарь, которым был назначен первый кандидат вчлены Политбюро ЦК В. М. Молотов. Такое решение предполагало коллегиальностьв принятии важнейших решений: в перерыве между съездами все вопросы обсуждаются назаседаниях пленумов ЦК, текущие дела рассматриваются в Политбюро, Оргбюро иСекретариате ЦК, важнейшие из них должны были утверждаться пленумом ЦК. В апреле1922 г.
В. М. Молотова сменил член Политбюро ЦК И. В. Сталин, должность стала называтьсягенеральный секретарь ЦК РКП(б). Получив соответствующие аппаратные полномочия,гербовую печать ЦК, право подписи всех документов ЦК, генеральный секретарь ЦКприступил к наведению внутреннего порядка в работе центральных партийных структур.723XII-й съезд РКП(б) состоялся 17–25 апреля 1923 г.
в Москве. В работе съездапринимали участие 458 делегатов с решающим голосом и 417 делегатов с совещательнымголосом, представлявших 386 тыс. членов партии. На съезде присутствовали представителиКоминтерна, Профинтерна, Коммунистического Интернационала Молодежи, братскихкоммунистических партий зарубежных стран. Съезд обсудил следующие вопросы: 1) Отчет ЦК;а) политический (Г. Е. Зиновьев), б) организационный (И. В.
Сталин); 2) Отчет ревизионнойкомиссии (В. П. Ногин); 3) Отчет ЦКК (М. Ф. Шкирятов); 4) Отчет российского представителяв Исполкоме Коминтерна (Н. И. Бухарин); 5) О промышленности (Л. Д. Троцкий);6) Национальные моменты в партийном и государственном строительстве (И. В. Сталин);241между пленумом ЦК, Политбюро, Оргбюро и Секретариатом ЦК724. В январе1923 г. И. В. Сталин в качестве члена Политбюро, Оргбюро и Секретариата ЦК, атакже куратора ЦКК получал дополнительные и достаточно значительныеполномочия в сравнении с другими членами Политбюро725.Другой член Политбюро ЦК, Г.
Е. Зиновьев, также не остался в стороне отвозможности, по примеру И. В. Сталина, усилить собственные властныеполномочия в РКП(б)726. К тому времени наиболее крупными отраслями страныруководили непосредственно члены Политбюро: Аппарат ЦК (И. В. Сталин),7) Налоговая политика в деревне (Л. Б. Каменев, М. И. Калинин, Г. Я. Сокольников);8) О районировании (А. И. Рыков); 9) Выборы центральных органов партии. XII съезд РКП(б)был первым после Октябрьской революции, на котором В. И. Ленин не мог присутствовать изза тяжелой болезни. См.: Двенадцатый съезд РКП(б). 15–17 апреля 1923 г. М.: Политиздат,1968.724В частности, предлагалось расширить избираемый состав ЦК до 50 человек спривлечением новых, получивших опыт практической партийной и хозяйственной работы,товарищей, главным образом директоров, руководителей областных организаций, наиболееавторитетных членов национальных компартий из числа в прошлом рабочих.
В перспективе этоозначало постепенное вытеснение из состава Центрального комитета представителейближайшего ленинского окружения, замена их на сталинских выдвиженцев. Но в проектахдокументов мотивировалось необходимостью как обеспечения прочной связи с местами, так идля того, чтобы облегчить формирования новых кадров политических руководителей, поканедостаточно опытных, но хорошо зарекомендовавших товарищей. Для руководства текущейполитической работой ЦК, как и прежде, пленум ЦК выделяет Политбюро в составе семичленов ЦК, обязывая этот орган передавать важные политические вопросы на разрешениепленума ЦК, очередного или экстренного. Это изменение уменьшало права Политбюро впользу пленума ЦК, но оно было необходимо, так как без такого изменения расширение составаЦК теряло смысл. В Устав РКП(б) о ЦК добавлялось положение об экстренных заседанияхпленума, указывалось, что в промежутках между съездами основное политическое иорганизационное руководство партии остается за пленумом ЦК.
В партийный уставпредлагалось внести изменения: для руководства общей организационной работой ЦК выделяетОрганизационное бюро из семи членов ЦК; для ведения текущей организационной иисполнительской работы, а также для подготовки материалов по вопросам, подлежащимобсуждению пленума, Политбюро и Оргбюро, ЦК выделяет постоянно работающийСекретариат из трех членов ЦК.725Для предварительного просмотра вопросов, включаемых в повестку Оргбюро илиСекретариата ЦК и направления их в одно из этих учреждений, при Секретариате образуетсясовещание заведующих отделами ЦК под председательством одного из секретарей ЦК.Секретариат ЦК распределяет партийные кадры не свыше губернского уровня. Единогласнопринятые решения Секретариата, неопротестованные в течение двух суток с момента врученияпротоколов заседания ни одним из членов Оргбюро, считаются постановлениями Оргбюро.Оргбюро распределяет партийные кадры не свыше областного уровня.
Состав областных бюроЦК, ЦК национальных компартий и краевых комитетов может быть изменен Оргбюро ЦК послеутверждения в Политбюро. Все партийные работники общереспубликанского уровняраспределяютсяПолитбюропопредставлениюОргбюро.РешенияОргбюроопротестовываются в Политбюро, решения Секретариата – в Оргбюро, причем в обоих случаяхрешения приостанавливаются. Решения Политбюро могут быть опротестованы в заседаниипленума ЦК без права приостановки исполнением.72614 февраля 1923 г. на бланке Центрального комитета РКП(б) в адрес всех членов икандидатов в члены Политбюро ЦК было направлено сопроводительное письмо: «Попоручению тов.
Сталина препровождается Вам для сведения предложение тов. Зиновьева оразделении труда среди членов Политбюро (на 1-м листе). РГАСПИ. Ф. 11. Оп. 22. Д. 9. Л. 51.242Президиум ВЦИК (М. И. Калинин), Реввоенсовет Республики (Л. Д. Троцкий),Коминтерн (Г. Е. Зиновьев), ВЦСПС (М. П.
Томский). И это считалось сильнойстороной в работе Политбюро ЦК727. Под видом необходимости дальнейшегоразделения труда среди членов Политбюро Г. Е. Зиновьев предлагал закрепить закаждым из них дополнительно курируемые ими административно–хозяйственныесферы, т. к. целый ряд областей крайне важной работы, во главе которой стояттоварищи, не являющиеся не только членами Политбюро, но даже членами ЦК:Наркоминдел, Наркомвнешторг, ВСНХ, кооперация и др.728.Выявленные партийные документы свидетельствуют, что в феврале 1923 г.,почти за год до смерти лидера партии, члены его «ближнего круга» – ПолитбюроЦК РКП(б), приступили к «дележу» политического и административного ресурса,которым единолично владел и распоряжался В.