Диссертация (1168464), страница 57
Текст из файла (страница 57)
Ф. Шкирятова к специальной Инструкции опорядке проведения проверки деревенских партийных организаций 664 обращалосьвнимание местных контрольных комиссий на то, что не следует проверкедеревенских ячеек придавать характер специальной кампании, а необходимопроводить ее постепенно, и только тех ячеек и организаций, в которых имеетсяналичие чуждого и разложившегося элемента665. Проверка отдельных ячеек иволостных организаций проводилась комиссиями, назначенными ГК и ГКК вокружены морем «мелкобуржуазной стихии», что создает почву для уклонов от правильнойпартийной линии, порождает условия для бесконтрольного, искажающего коммунистическуюлинию хозяйствования той или иной деревенской ячейки. РГАСПИ.
Ф. 613. Оп. 3. Д. 9.Л. 103–109; Бюллетень ЦКК РКП (б) и НК РКИ. № 6. 25 июня 1925 г. М.: Изд–во НК РКИСССР, 1925. С. 1.664Проверки проводились со всей осторожностью и вдумчивым подходом, им непридавался характер специальной кампании в масштабе уезда и губернии. Тщательнопроверялись все имеющиеся факты, старались избегать поспешного обобщения данных понескольким ячейкам на весь уезд, для проведения этой работы подбирали опытных партийныхсотрудников, знающих деревню, учитывающих особенности деревенских условий иконкретную обстановку. Сельским партячейкам рекомендовалось не командовать, а помогатьсоветом, руководить с опорой на завоеванный авторитет, а не потому, что они являютсяорганами на местах правящей партии.
Необходимо было считаться в деревне с посещаемостьюпартийных собраний. Часто в деревне исключались из организации, как балласт, крестьянекоммунисты, которые по условиям хозяйствования не могли посещать собрания, особенно встрадную пору в посевную, не уплачивали своевременно членские взносы. Одновременноставилась задача обратить самое серьезное внимание на коммунисток-крестьянок, т.к их оченьнемного на селе и они не могли выполнять всех уставных требований. Не меньшее вниманиетребовалось уделять членам и кандидатам в члены РКП (б) – бывшим красноармейцам икраснофлотцам.
Представители ЦКК обращали в ходе проверок особенно большое внимание наполитическую грамотность деревенских коммунистов. Но считалось, что нельзя предъявлятьочень суровых требований к знанию политграмоты, во всяком случае, эти требования, по ихмнению, должны быть менее строги, чем в пролетарских парторганизациях. Объяснялось этотем, что в деревнях нет библиотек, книг, отсутствуют подготовленные лекторы, а руководителишкол политграмоты и сами слабо ориентируются в руководящих партийных документах.Политическая отсталость большинства сельских коммунистов обусловливалась ихоторванностью от городских центров, а также и социальным составом.
При проверкеполитических знаний задача состояла не столько в наказании тех, кто вступил в партию,оставаясь политически безграмотным, сколько в том, чтобы этим безграмотным вполитическом отношении партийцам помочь усвоить минимум политических знаний. Задача вэтом случае ставилась очистки партийных рядов от всего негодного, разлагающегося,позорящего партию и одновременно помочь деревенской ячейке выработать в работе четкуюлинию, обратить внимание на увязку этой работы с комсомолом, на правильныевзаимоотношения с сельскими советами, комитетами взаимопомощи, другими деревенскимиорганизациями. Бюллетень ЦКК РКП (б) и НК РКИ СССР. № 1.
25 января 1926 г. М.: Изд–воНК РКИ СССР, 1926. С. 37.665От деревенских коммунистов не требовалось, чтобы они обязательно входили всельскохозяйственные коллективы – коммуны, проверяющие обязаны были выявить, насколькоцелесообразно их вхождение в такую коммуну. Зачастую ее устройство показывало, что затеянеудачная.
Не ставилось в вину деревенскому коммунисту то обстоятельство, что он не входитв коммуну, а ведет единоличное хозяйство. В ЦКК справедливо считали, что вопрос этотчрезвычайно сложен, требует самого вдумчивого, внимательного отношения, неуместеншаблон и совершенно недостаточно требование о том, что коммунисты обязаны поддерживатьколлективные формы хозяйства.220составе одного члена ГКК, одного члена ГК и одного уездного работника подпредседательствомпервого666.Протоколыипостановлениякомиссииутверждались ГК и ГКК667.Для проверки уездных организаций в целом, комиссии составляются ГК иГКК и утверждаются ЦК и ЦКК; постановления их утверждаются ПартколлегиейЦКК668.666Проверка всех ячеек в уезде или в округе разрешалась только с санкции ЦК и ЦКК.В этом случае губернские и областные комитеты представляли в ЦК и ЦКК доклад о причинах,вызывавших необходимость проверки всей организации.
При проверке деревенских ячеекгубком и губернская контрольная комиссия представляли списки на все проверяемые ячейки вЦК и ЦКК. Перед проверкой сотрудники контрольных комиссий стремились широкоразъяснять как проверяемым членам ячейки, так и беспартийному крестьянскому населению, еецели и задачи и порядок ее проведения. Приступая к проверке, члены комиссии проводилиспециальные закрытое и открытое (с привлечением беспартийных крестьян, батраков, беднякови середняков) собрания ячеек, на которых освещались задачи и состояние работы даннойячейки. В отдельных случаях созывались собрания беспартийных крестьян, где выяснялосьотношение беспартийных крестьян к партячейке в целом и к отдельным коммунистам,недостатки в их работе.
Не допускалось превращения этих собраний в судилища,рассматривающие весь без исключения состав ячейки. Члены комиссии имели право выноситьпостановления об исключении из партии, об исключении на время, о переводе на работу вдругие места, об обязательной ликвидации общей и политической неграмотности, объявлятьвыговоры, ставить на вид и т.д. Бюллетень ЦКК РКП (б) и НК РКИ. № 6.
25 июня 1925 г.М.:Изд-во НК РКИ СССР, 1925. С. 1.667Среди других болезненных явлений. ЦКК обращала внимание контрольных комиссийна необходимость представления до начала проверки сведений о количестве деревенских ячееки членов партии в них, подлежащих проверке, с тем, чтобы своевременно выслать на местанеобходимое количество статистических карточек.668Особенно внимательно члены комиссии подходили к тем коммунистам, которыезанимались исключительно сельским хозяйством. Учитывались условия работы, непозволяющие в отдельные периоды выполнять обязанности, а также развенчивалсянеправильный во многих организациях взгляд, что члены партии–крестьяне не должны уделятьсерьезного внимания развитию своего хозяйства.
Первый вопрос, с которым столкнулисьпредставители ЦКК в деревне – это вопрос «хозяйственного обрастания». В такой среде,естественно, вызывал недовольства член партии, который приводит в порядок свое хозяйство.Представители ЦКК активно занимались разъяснением иного требования к деревенскомукоммунисту, чем в период комбедов - умению заразить своим хозяйственным примеромокружающих так же, как он заражал в свое время, в период гражданской войны своимибоевыми качествами, своими революционными настроениями, увлекал на фронт, на борьбу сбелыми. Новые задачи требовали от деревенского коммуниста, чтобы он личным примером,либо в коллективном хозяйстве, либо в своем единоличном, показывал, как надо переходить кновым формам, к многополью, к травосеянию, к улучшенным культурам, к мелиорации, а когдаусловия позволяют – к коллективному хозяйству.
При проверке сельский коммунистоценивался и на предмет - нет ли у него «грешков» в прошлом, и что он из себя представляет,как пример для окружающих крестьян. Можно привести примеры, указывающие на абсолютноенепонимание коммунистами-руководителями на селе новой линии партии в деревне.
Тут инеправильное зачисление крестьян в кулаки, и заявление волостного организатора по работе сженщинами, что неграмотная крестьянка не может быть избранной в состав сельского совета.Остро стоял вопрос об отношении аппаратных служащих к крестьянам: бросалась в глазаразница в обслуживании рабочих и крестьян. Скажем, имеются в волостном или уездномгороде 2 больницы – одна для рабочих, другая – для крестьян. Первая получает на содержаниебольных 50 коп. в день, вторая – по 15 коп.
в день, и почему-то из расчета 25 дней в месяце, т.е.фактически по 13 коп. в день? Разъяснения, что рабочие сами отчисляют на свою больницу,крестьян не устраивает. «Пусть на нас лишнюю копейку наложат, но сделают так, чтобы можно221Проверочные комиссии, приступая к работе, должны были в первуюочередь подробно ознакомиться с общей постановкой партработы в даннойячейке, а также с условиями, в которых приходится работать ячейке. Необходимобыло выяснить: состав членов ячейки, работоспособность ее, руководство состороны высших парторганов, выполнение директив партии, авторитетностьячейки среди крестьянства, руководство советской, кооперативной и другойработой в данной волости, селе669.Проверочным комиссиям предписывалось уделять серьезное вниманиевыяснению внутрипартийного состояния ячейки: дисциплине, взаимоотношениямчленов ячейки, элементам склоки, подсиживания друг друга, связьям членовпартии с кулацкими и антисоветскими элементами (в чем выражается эта связь),преступлениям по должности среди членов партии, растратам в совхозах,кооперативных и других общественных организациях, задолженностям вкооперации, взяточничеству и использованию служебного положения, грубомуобращению с крестьянами, выяснить, изжиты ли методы командования,отношение членов партии к крестьянству, пьянству (в каких формах),последствиям введения государством в продажу 40–градусной водки, исполнениюрелигиозных обрядов, допускаемые другие некоммунистические проступки.После ознакомления с общим состоянием сельской ячейки670, а также сличными делами членов и кандидатов, комиссия должна была приступить кбыло нормально лечиться».
Регулярные проверки низового советского аппаратасвидетельствовали о том, что в сельской местности отсутствует, как правило, организационнаяработа по проведению партийной линии в отношении деревни. Проверка низового советскогоаппарата // Бюллетень ЦКК РКП (б) и НК РКИ СССР. № 7. 25 июля 1925 г. М.: Изд–во НК РКИСССР, 1925.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
