Диссертация (1168373), страница 19

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 19)

Поэтому, помимо знанийнеобходимыхкаждомувоеннослужащему,даннойкатегорииофицеровнеобходимо знать, как организовать работу по профилактике коррупционных ииных правонарушений в подчиненных им воинских частях, организациях иподразделениях.Изложение второго вопроса лекции следует начать с доведения дообучающихсяосновныхнормативныхдокументовпопротиводействиюкоррупции. При доведении нормативных документов, принимаемых органамигосударственнойвласти(законы,постановленияправительства,указыпрезидента), следует кратко изложить суть данных документов, а также обратитьвнимание слушателей на те меры, которые принимает наше государство попротиводействию коррупции.100Более подробно следует остановиться на ведомственных нормативныхдокументах, а также указаниях Статс – секретаря – Заместителя МО РФ, которыераскрывают систему работы по противодействию коррупцию в воинских частях иорганизациях МО РФ (далее по тексту в воинских частях). Основнымисоставляющими данной системы являются:-возложениенаконкретныхдолжностныхлицвоинскойчастиответственности за противодействие коррупции, сбор сведений о доходах, сустановлением им конкретных функциональных обязанностей;- составление и выполнение плана противодействия коррупции;-доведение до военнослужащихруководящихдокументовправонарушений, втомпочислеиработниковпрофилактикевчастикоррупционныхтребованийииныхсистеме профессионально-должностнойподготовки;- обеспечение деятельности комиссии по соблюдения требований кслужебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а так жеаттестационной комиссии, порядок их создания, функционирования и принятиярешений;- наличие в воинской части (в ее подразделениях) стендов, отражающихактуальные вопросы профилактики коррупционных правонарушений;- проведение анализа и осуществление проверки достоверности и полнотысведений,представляемыхвоеннослужащимииработниками,проверкисоблюдения ими требований к служебному поведению;- взаимодействие с правоохранительными органами;-подготовка сведений, подлежащих размещению на официальном сайте МОРФ;- работа с обращениями граждан по фактам коррупции;- наличие «горячей линии» («телефонов доверия»), других контактныхданных для получения информации о фактах коррупции или других нарушений;- организация хранения сведений о доходах;101- ведение журналов регистрации уведомлений о факте обращения в целяхсклонениявоеннослужащего(работника)ксовершениюкоррупционныхправонарушений и о возникшем конфликте интересов или возможности еговозникновения;- работа по выявлению и разрешению ситуаций, ведущих к возникновениюконфликта интересов (выявление указанных случаев, рассмотрение на комиссиях,принятие решений).К сожалению, в связи с острой нехваткой учебного времени, подробнорассмотреть вопрос организации противодействия коррупции в воинской части входе проводимого педагогического эксперимента не удалось.

В ходе проведениялекции вышеперечисленные мероприятия были изложены кратко, суть иособенности. На проводимое со слушателями тестирование выносилось всего двавопроса, касающихся организации противодействия коррупции в воинской части.Таким образом, в 4 учебных часа, отводимых для изучения слушателямивопросов противодействия коррупции, возможно кратко довести необходимуюдля них информацию, без детального ее рассмотрения, без практическойотработки необходимых вопросов, без проверки полученных знаний.

В отводимоеучебной программой время не проставляется возможным отработать умения,предложенные нами как индикатор компетенции по противодействию коррупции.Приэтом,учитываяслужебноепредназначениемногихвыпускниковмагистратуры, предложенные умения является для них крайне актуальными.Если при проведении занятий с курсантами, основные усилия должны бытьсосредоточены на формировании их мировоззрения, то на занятиях сослушателями основной акцент должен быть сделан на доведение до аудиторииновой, интересной и полезной для них информации, а так же на практическойотработке полученных ими знаний.Если учебное время на изучение вопросов противодействия коррупции услушателей магистратуры будет увеличено, то в этом случае, на наш взгляд, егоследует использовать следующим образом:102- вопросы организации работы по профилактике коррупционных и иныхправонарушений в воинской части вынести в отдельную лекцию (возможно двелекции), начав ее с рассмотрения мероприятий проводимых в нашем государствепо противодействию коррупции, связать данные мероприятия с работой,организуемой в воинских частях, раскрыв подробно каждое мероприятие,показать взаимосвязанность, целостность и необходимость данной работы;- провести одно-два практических занятия по заполнению справки одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,провести разбор допущенных ошибок;- несколько практических занятий следует уделить проведению бесед(круглых столов) посвященных проблемам профилактики коррупционныхправонарушений непосредственно в воинских частях (организациях), из которыхприбылислушатели.Данныебеседыбудутспособствоватьповышениюпознавательной активности обучающихся; преподаватель сможет понять какотношение слушателей к данной проблеме, так и реальную картину даннойработы в войсковом звене; выслушать мнение обучаемых и высказать своемнение по повышению эффективности этой работы, по искоренению формализмапри ее организации;- отработка практических заданий, связанных с организацией работы попротиводействию коррупции в воинских частях (организациях).

Например, наосновании Плана противодействия коррупции МО РФ, предложить конкретныемероприятия по противодействию коррупции в медицинском учреждении; изпредложенных примеров выбрать те, где существует конфликт интересов,обосновать в чем он заключается, предложить возможные меры по егоурегулированию; на основании конкретных примеров нарушения ограничений изапретов, не выполнения обязанностей связанных с противодействием коррупции,в роли начальника медицинской организации определить меры дисциплинарноговоздействия, возможные к применению в соответствиизаконодательством.с действующим103- проведение занятий по определению уровня усвоения слушателямипройденного учебного материала.

Данные занятия должны включать в себя:проведение письменного тестирования по пройденным вопросам; выполнениепрактических заданий, связанных как с заполнением сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, так и сорганизацией работы по профилактики коррупционных и иных правонарушений ввоинских частях; проведение устных опросов по пройденной тематике.- если позволит учебное время, возможно проведение практическихзанятий, направленных на корректировку антикоррупционного мировоззренияслушателей, по аналогии с курсантами (подробно изложено в Разделе 3 Главы 3).Заключение по третьей главеСегодня в МО РФ предприняты определенные шаги к совершенствованиюобучения курсантов и слушателей вопросам противодействия коррупции.

Однако,содержание учебных дисциплин «Правоведение» и «Правовое регулированиевоенногоуправления»поосновамантикоррупционногозаконодательстваРоссийской Федерации, требуют существенной доработки, с учетом актуальноститех или иных знаний, необходимых обучаемым.Преподавание вопросов противодействия коррупции в образовательныхорганизациях высшего образования МО РФ сегодня в основном носитформальный характер, не обеспечивает необходимый уровень теоретических ипрактических знаний обучаемых, не оказывает существенного влияния наантикоррупционное мировоззрение обучающихся, не формирует компетенции по104нетерпимому отношению к коррупции, содержание и методика преподаваниятребуют существенной корректировки.Предложенные нами содержание и методика преподавания вопросовпротиводействия коррупции учитывают современные научные исследования вданной области, особенности обусловленные обучением в образовательныхорганизациях высшего образования МО РФ, а так же служебное предназначениебудущих выпускников.Содержание занятий, проводимых со слушателями образовательныхорганизаций высшего образования МО РФ, а также методика их проведениядолжны существенно отличаются от учебных занятий, проводимых с курсантами.Если занятия с курсантами в первую очередь должны быть направлены накорректировку их мировоззрения, то занятия со слушателями должны в первуюочередь давать знания и практические умения по противодействию коррупции, втом числе и по организации работы по профилактике коррупционныхправонарушений в воинских частях (организациях).Обоснованныевданномисследованиисодержаниеиметодикапреподавания вопросов противодействия коррупции могут быть использованыкак в рамках существующего сегодня бюджета учебного, так и при егосущественном увеличении в дальнейшем.В целях формирования универсальной компетенции по противодействиюкоррупции у курсантов и слушателей образовательных организаций высшегообразования МО РФ предлагается осуществление комплексного подхода ковладению данной компетенцией - начать на младших курсах при изучении105гуманитарных и социально-экономических дисциплин, затем на более старшихкурсах продолжить в рамках профессиональных дисциплин, а также при изучениидисциплины «Правоведение».106ГЛАВА 4.

ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ПРОВЕРКА ЭФФЕКТИВНОСТИРАЗРАБОТАННОЙ МЕТОДИКИ ПРЕПОДАВАНИЯ ВОПРОСОВПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ У КУРСАНТОВ И СЛУШАТЕЛЕЙОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯМИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ4.1. Тестирование и анкетирование курсантов, обучаемых по разнымметодикам формирования компетенций по противодействию коррупции, анализ исравнение полученных результатовВ целях проверки полученных знаний по пройденному материалу, в концеизучения вопросов противодействия коррупции, у курсантов и слушателейпроводилось письменное тестирование. Перед проведением тестирования совсеми категориями обучающихся проводился инструктаж о порядке выполнениятестовых заданий.

На выполнение тестов всем обучаемым выделялось одинаковоевремя, обеспечивалась возможность спокойного и самостоятельного выполнениязадания. В целях минимизации возможности списывания результатов тестовобучаемыми друг у друга, задания были составлены в двух вариантах. Однако, вцелях обеспечения стопроцентной идентичности сложности заданий, отличиевариантов состояло лишь в различном расположении одинаковых вопросов.В качестве показателя написания теста определено количество баллов,набранных курсантами (от 0 до 19), по одному баллу за каждый правильныйответ.Критерии: менее 13 баллов – тест считается не сданным, от 13 до 14 балловвыставляется оценка «удовлетворительно», от 15 до 17 баллов оценка «хорошо»,от 18 до 19 баллов оценка «отлично».

Характеристики

Список файлов диссертации