Itemattach417 (1161680), страница 46
Текст из файла (страница 46)
состоялись, получив достаточно ши!рокое освещение в СМИ. Ряд журналистов искренне стремились слу!жить высоким целям демократии в ходе избирательной кампании, онистарались направить деятельность кандидатов в предельно эффектив!1 Результаты одного из последних крупных проектов «Рейтинг информационнойоткрытости органов государственной власти в России», осуществленного по всем 89субъектам Федерации и оценивающего деятельность конкретных органов власти пообъективным причинам, отражающим качество работы со СМИ, организацию доступаСМИ к информации, показали, что Южный федеральный округ оказался на самом по!следнем месте, набрав 1,79 балла (Уральский — 3,49 балла; Приволжский — 2,72; Цен!тральный — 2,38; Дальневосточный — 2,36; Сибирский — 2,31; Северо!Западный —2,17) // Дзялошинский И.
М. СМИ, власть и гражданское общество в регионе. М.: Изда!тельство «Пульс», 2002. С. 32—33.179ное для общества русло (примечательно, что журналисты «ВечернегоВолгодонска» эпиграфом ко всем материалам избирательного процессасделали слова Вольтера: «Я не согласен с тем, что вы говорите, но я допоследнего буду защищать ваше право это говорить»). Однако, огляды!ваясь на богатый опыт демократического строительства в западныхстранах, нам, естественно, хочется ускорить процессы социального про!грессирования. В этом мы видим одно из главных предназначенийсредств массовой информации.Таким образом, за годы демократически выстроенного избиратель!ного процесса средства массовой информации Ростовской области, каки СМИ страны в целом, прошли несколько этапов в своем развитии.В конце 80 — начале 90!х гг.
они представляли собой ретранслятор эмо!циональной наивно!политической и упрощенно!экономической оценкиначинающихся реформ. В период выборов первого Президента Россий!ской Федерации и принятия Конституции РФ для СМИ, как и в первыегоды перестроечных избирательных кампаний, были характерны повы!шенная критичность, плюрализм мнений и разнополюсность позиций.Однако уже в ходе избирательных кампаний 1993 г. наметилась тен!денция поиска СМИ «сильного» политического игрока, чью позициюони начинают отстаивать.К середине и особенно к концу 90!х гг. эта тенденция значительноусилилась. Большая часть СМИ, решая вопросы экономического вы!живания, в ходе избирательных кампаний все чаще отрабатывала настраницах печатных изданий и в эфире проплаченные кандидатами день!ги за создание им положительного имиджа и все меньше занимались«разгребанием грязи», анализом действительных возможностей канди!датов, их реального потенциала для решения социально значимых про!блем.
Это с одной стороны. С другой стороны, СМИ нарабатывали опытосвещения хода избирательного процесса, все больше разнообразилиинформацию о ходе выборной кампании и о каждом кандидате, что да!вало возможность гражданам формировать относительно объектив!ное, осознанное представление о происходящих социально!политиче!ских процессах, выработать критерии политического доверия и сфор!мулировать социально!политические ожидания, а следовательно,ответственно выполнить свои обязанности по формированию полити!ки и политических институтов.Развитие данных процессов продолжается и в последние годы, в из!бирательных кампаниях 2003—2005 гг.180К ВОПРОСУ О СОЦИАЛЬНЫХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ АСПЕКТАХПОВЫШЕНИЯ ДОВЕРИЯ К ВЫБОРАМ КАК ОСНОВНОМУДЕМОКРАТИЧЕСКОМУ ПРИНЦИПУ ФОРМИРОВАНИЯ ВЛАСТИМустафин В.
Я.,председатель Избирательной комиссии Саратовскойобласти,Полкан Г. А.,пресс-секретарь, главный специалист Избирательной комиссии Саратовской областиВ середине июля 2005 г. Фонд «Общественное мнение» обнародо!вал неожиданные результаты социологических исследований, касаю!щихся избирательной системы в нашей стране и возможности проведе!ния «цветных революций».
Они показывают, что среди россиян великонедоверие к действующей избирательной системе. В их сознании закре!плена «презумпция виновности» властей, получающих всегда выгод!ные для себя итоги всенародного голосования.Лишь треть (31%) россиян считают, что результаты выборов отра!жают мнение народа, тогда как свыше половины опрошенных (55%)придерживаются противоположного мнения. По поводу предстоящихпарламентских и президентских выборов преобладает точка зрения, чтоони будут нечестными: так думают соответственно 51 и 44% опрошен!ных. Противоположное мнение высказывается в полтора!два раза реже:23 и 41% ответов соответственно.Впрочем, прозрачности выборов респонденты — пока, во всякомслучае, — не придают особого значения.
Сомнение в честности пред!стоящих выборов не приводит к мысли отказаться от участия в них: 64%респондентов собираются принять участие в парламентских выборах2007 г., 73% — прийти в 2008 г. на выборы главы государства1.Как известно, недавние «цветные революции» в бывших союзныхреспубликах произошли на фоне парламентских или президентскихвыборов, итоги которых оспаривались оппозицией и, в конце концов,были пересмотрены в ее пользу.
А у нас в стране может ли искажениеитогов голосования стать катализатором массовых выступлений про!теста? Однозначного мнения на этот счет у россиян нет: 42% считают,что это возможно, 39% — что нет2.1См.: www.fom.ru.2См. там же.181Согласно данным Центра исследований политической культурыРоссии, за первое полугодие 2005 г. в различных протестных акцияхприняли участие более 2 млн 438 тыс. человек. Выступления прошлив 83 из 89 субъектах Российской Федерации.В «горячую двадцатку» самых протестно активных регионов за этотпериод вошла и Саратовская область.
У нее 12!я позиция с 52 540 при!нявшими участие в акциях1.«Да, действительно, избирательная система в России переживаетболезненный период роста, — говорит Сергей Афанасьев, член избира!тельной комиссии Саратовской области, секретарь Саратовского обко!ма КПРФ, — ее постоянно лихорадит. Правила игры меняются практи!чески после каждого срока очередного состава Госдумы РоссийскойФедерации. В любом гражданском обществе нормы права должны усто!яться, как минимум, лет 10—15. А у нас за последние 12 лет избиратель!ное законодательство меняется уже пятый раз.
Причем кардинальнымобразом. Широко используется административный ресурс. Все это не!гативно сказывается на процессе демократизации общества»2.По словам депутата Саратовской городской Думы, председателяСаратовского регионального отделения партии «СПС» Виктора Мар!кова, «исполнительная власть, правоохранительные органы в послед!ние годы были активными «игроками» всех выборных кампаний.
Врядли выборы можно считать честными, учитывая, что примерно 20% из!бранных депутатов являются таковыми благодаря влиянию админист!ративного ресурса. Последние новации в избирательном законода!тельстве… еще больше будут способствовать отчуждению народа отвыборных органов власти, возрастанию роли «грязных» политтехноло!гий»3.Иного мнения придерживается Серафима Ильинична Тепленичева,ветеран ВОВ, майор в отставке: «Несмотря на свои 90 лет, я продолжаюинтересоваться политической жизнью страны, мне не безразлично,в чьи руки мы передадим судьбу нашей Родины.
Вот почему на протя!жении многих лет, вплоть до последнего времени, я являюсь членом од!ной из участковых избирательных комиссий г. Саратова. Могу засвиде!тельствовать, что выборы на нашем участке всегда были справедливы!ми, они проходили на высоком организационном уровне и приактивной явке избирателей»4.Уместно привести высказывание Юрия Зеленского и Николая Куз!нецова — руководителей Саратовского регионального отделения пар!тии «Единая Россия» — на своей первой после избрания на довыборах1См.: www.cipkr.ru.2«Нечестные выборы ведут к революциям?» // Саратовские вести.
2005. 26 июля.3Там же.1«Честнее не бывает?» // Саратовские вести. 2005. 27 июля.Там же.2Вешняков А. А. Мы в ответе за будущее // Журнал о выборах. 2005. № 2.4182депутатов Саратовской областной Думы, прошедших 24 июля 2005 г.,пресс!конференции: «Это были одни из самых честных выборов за по!следнее время…»1.В свою очередь, принятая избирательной комиссией области Про!грамма правового просвещения избирателей и повышения профессио!нальной подготовки организаторов выборов и референдумов на2005—2008 гг.
предусматривает отслеживание и предупреждение нега!тивных последствий правового нигилизма среди участников избира!тельного процесса посредством разъяснения норм права, нововведенийв законодательстве, доведения до сведения избирателей информациио деятельности системы избирательных комиссий.Программа предусматривает создание системы качественного пра!вового просвещения и образования, позволяющей повысить граждан!скую ответственность избирателей, поднять уровень профессионализ!ма лиц, обеспечивающих проведение выборов и референдумов.Особое внимание в данной программе уделено правовому просве!щению молодых избирателей. Это продиктовано тем, что с каждым но!вым избирательным циклом в выборы включается новое поколение из!бирателей.Действительно, процесс приобщения молодежи к общественно!по!литической жизни идет непросто как в целом по стране2, так и в Сара!товской области.
Новые условия развития политических отношенийставят новые проблемы совершенствования форм и методов возможно!го участия в них молодых людей.В последние годы в Саратовской области накоплен определенныйопыт привлечения молодежи к позитивной, социально!ориентирован!ной жизни. Подготовка молодых людей к активной жизненной пози!ции осуществляется в школах и вузах, при изучении гуманитарныхи правовых дисциплин, которые в основном формируют базовую ос!нову социальной и правовой культуры в форме знаний и представле!ний о политической организации общества, о функциях государства,о правах и обязанностях граждан, общественных процессах и избира!тельных кампаниях.Знания, приобретенные в школах, средних специальных учебныхзаведениях, вузах, апробируются молодежью в общественных объеди!нениях, в ходе контактов представителей власти с молодежными ауди!ториями, в общественной палате, в Молодежном парламенте, на конфе!ренциях, в школах молодого лидера, на дискуссионных клубах и т.
д.Власть, переставая быть патерналистской в отношении молодежи,учится использовать всевозможные инструменты, побуждающие поли!тический интерес молодежной субкультуры, предоставляет ей возмож!183ности самоорганизации, коллективистского и индивидуального дейст!вия. Те, кому сейчас от 14 до 29 лет, через 10—15 лет станут опорой гра!жданского общества, правового государства. Уже сейчас это мощныйресурс, насчитывающий 36 млн молодых граждан1.
В Саратовской об!ласти на сегодняшний день, по данным Министерства образования об!ласти, проживает более 607,9 тыс. молодых людей, или 22,9% от общейчисленности населения области.В рамках Программы правового просвещения проведено немало ин!тересных мероприятий, существенно активизировавших общественноеповедение юношей и девушек. Среди них особенно заинтересовали сту!денческую молодежь конкурсы на лучшую работу по вопросам избира!тельного права и избирательного процесса, по социологическим и поли!тологическим проблемам подготовки и проведения выборов и референ!думов.Конкурсы организуются ежегодно начиная с 1997 г., а потому сталивосприниматься молодежью как традиционные. Приятно отметить, чтов этом году в конкурсе участвовали не только студенты и аспирантыюридических вузов, но и представители других специальностей, чтосвидетельствует о повышении интереса молодежи к выборной пробле!матике.Совершенствуется тематика конкурсных работ, уделяется внима!ние новым видам избирательных технологий и их применению в реаль!ной жизни.
Среди наиболее ярких работ в этом году оказались: «Моло!дежь, Интернет и Выборы», «Избирательные технологии современнойРоссии», «Роль коммуникативных технологий и СМИ в избиратель!ных кампаниях», «Манипуляционные технологии в построении имид!жа и контримиджа (на примере президентских выборов 2004 г.)» и др.Трижды в 2000, 2001 и в 2005 гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
