Itemattach417 (1161680), страница 45
Текст из файла (страница 45)
В Ростове явка избирателей составила 46,61% (длясравнения: в 1996 г. на участки для голосования пришло 33,96% граж!дан от общего количества избирателей, в 2000 г. явка составила 40,02%).Средства массовой информации способствовали расширению по!нимания гражданами важности своего выбора.От выборов к выборам СМИ делают очень многое для того, чтобыэлекторальные процессы становилась все более прозрачными. Так, в пер!вую очередь многочисленные районные и городские газеты на протяже!нии всего установленного законом срока методично публиковали сведе!ния, связанные с выборами (например, о создании территориальных изби!рательных комиссий, о границах избирательных участков, о назначениипредседателей окружных избирательных комиссий), давали списки чле!нов окружных избирательных комиссий, материалы заседаний этих ко!миссий.
Они информировали кандидатов и общественность об условияхпредоставления печатной площади для платной и бесплатной агитации,1 См.: Слепцов С. Выборы Законодательного Собрания Ростовской области // Ра!дио Свобода. 2003. 31 марта.2 Короченцева Е. Новое на пути демократии // Новочеркасские ведомости. 2003.№ 4. 29 янв.—4 февр.176о распределении среди кандидатов путем жеребьевки бесплатной возмож!ности воспользоваться прессой для донесения программ кандидатов,о выделении специальных мест для размещения агитационных печатныхматериалов на территории каждого избирательного участка. СМИ про!слеживали процесс выдвижения кандидатов в Законодательное Собра!ние Ростовской области, публиковали расписание встреч кандидатовв депутаты с избирателями; предоставляли сведения о доходах кандидатови их расходовании штабами избирательных фондов; помещали обращенияизбирательных комиссий к избирателям с призывом выполнить свой гра!жданский долг, проголосовав за одного из кандидатов, и разъясняли, каквозможно получить открепительное удостоверение.Кроме этого, в период избирательной кампании на разных террито!риях с разной интенсивностью средства массовой информации давалисведения о задачах и полномочиях органа, в который проводились вы!боры, обсуждали особенности областного закона «О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Ростовской области».
В завершающейчасти информации об избирательном процессе освещались предвари!тельные итоги выборов и приводились таблицы окончательных итоговвыборов в Законодательное Собрание Ростовской области по каждомуконкретному избирательному округу и по округам области в целом.Такие подробные сведения в СМИ о технике проведения и особен!ностях осуществления выборных процедур в немалой степени способ!ствуют более глубокой вовлеченности граждан в избирательный про!цесс и осознанности принимаемых решений.Однако все вышеперечисленное — только одна сторона деятельно!сти СМИ в избирательной кампании. Вторая состоит в подготовкеи размещении агитационных материалов.Опубликованные материалы, носящие агитационный характер,можно разделить на несколько подгрупп.
К первой относится информа!ция, исходящая от самих кандидатов и их сторонников. Это обращениякандидата к избирателям, публикации его биографии, для имеющих де!путатские полномочия — отчеты о проделанной за 5 лет работе, изложе!ние программы предполагаемых действий на посту депутата в новом со!зыве; призывы депутатов, не баллотирующихся на новый срок, к своимизбирателям отдать голоса за конкретное лицо; обращения региональ!ных отделений партий и профсоюзных организаций поддержать тогоили иного претендента.Ко второй подгруппе можно отнести материалы, представляющие«взгляд со стороны» на кандидата и более разнообразные по своему со!держанию: это отзывы избирателей о кандидате, как правило, положи!тельные или хвалебные.
Сюда же следует отнести подготовленные жур!налистами интервью — жанр очень удобный и для интервьюируемого,и для тех, кому предназначено интервью, так как позволяет дословнопередать мнение героя по волнующим общество проблемам и варьиро!вать вопросы, не обязательно обращаясь только к одной теме. Наверное,поэтому широкое применение в печати получили так называемые«Портреты кандидатов в вопросах и ответах». В разряд материалов дан!177ного подраздела следует отнести экспресс!интервью рядовых гражданпо вопросам отношения к выборам, к депутатскому корпусу, к видениютого, какими качествами должен обладать депутат1, чтобы максимальноотвечать интересам своих избирателей, каким вопросам в ходе своейдеятельности он должен отдать предпочтение.Количество подобных экспресс!опросов растет; не все они несутобъективную оценку ситуации, но дают возможность, с одной стороны,рядовым гражданам искренне высказывать свое мнение, с другой — от!ражают реальную картину того, что думают люди о социально!эконо!мических и политических проблемах нашего общества, о депутатах и ихдеятельности, какими видят в идеале решение назревших проблем.Следует особо отметить, что большой резонанс могли бы иметь по!литические дебаты на телевидении и «круглые столы» на страницах га!зет, поскольку они легко демонстрируют преимущества и недостаткилогики и аргументации кандидатов.
К сожалению, дебаты были немно!гочисленными, а «круглые столы» нередко оставались за рамками изби!рательной кампании.К третьей подгруппе (по сравнению с первой и второй) можно от!нести материалы, нацеленные на более глубокое воздействие на обще!ственность. Это статьи, полу! и полнополосные интервью, зарисовки,иногда очерки, в которых речь идет не столько о герое, сколько о важ!нейших социальных проблемах, поднимаемых кандидатом, как прави!ло, наиболее злободневных для конкретной территории.
В разных пожанру материалах кандидаты решаются на открытое выражение недо!верия местному руководству2 (хотя в повседневной действительностидля российской ментальности характерны нападки «через этаж», когдакритика раздается не в адрес непосредственного руководства, а в адрестех, кто находится далеко, в областном городе или в столице); предлага!ют радикальные методы решения наболевших вопросов и даже посвя!щают стихи своим согражданам!избирателям. Материалы данной кате!гории отражают активную общественную деятельность кандидатов3,постоянную заботу депутатов и кандидатов о своем электорате4, нераз!рывную связь кандидатов и избирателей5, акцентируя внимание на при!оритетности интересов избирателей6.1 Согласно итогам телефонного голосования, проведенного в г.
Сальске, 87% при!нявших в опросе участие отметили, что депутат в среднем на 54% должен быть произ!водственником и на 33% — политиком. (Депутат должен быть наполовину производст!венником и на треть политиком // Сальская степь. 2003. 18 марта).2 Долженко А. «Господа, проснитесь!» // Вечерний Волгодонск. 2003. 27 марта.3См.: Неделя Волгодонска. 2003. 27 марта.4Попов А.
Главный приоритет — благосостояние конкретного человека // Колос.2003. 27 марта.5 Нестеренко В. Моя опора — в людях // Вечерний Волгодонск. 2003. 22 марта.6 Струков О. «Я пришел не агитировать, а выслушать вас» // Волгодонская прав!да. 2003. 15 марта.178Помимо самых многочисленных информационных и агитационныхматериалов в СМИ присутствует аналитика, но, к сожалению, в очень не!значительном количестве и качестве (согласно экспертным данным, ана!литически беспристрастные тексты пока составляют 5—10%). Практиче!ски отсутствуют материалы и передачи, разнопланово рассматривающиедеятельность депутатов; средства массовой информации не сумели систе!матизировать результаты работы депутатского корпуса в целом; публици!стами редко проводится сравнительный анализ программ кандидатов, ми!нимально анализируются в складывающейся ситуации потребности об!щественности, что необходимо для объективной оценки актуальностипредлагаемых кандидатами программ; нередка позиция аналитиков, нестолько способствующая пониманию аудиторией ситуации, сколько ока!зывающая влияние на формирование мнения аудитории.Сегодня обществу не хватает глубокого и всестороннего анализа па!фосных фраз и обещаний в социально значимой сфере жизнедеятельно!сти общества, откровенного разговора о том, какие реальные интересыотражают те или иные политические силы, какой ценой и какими путя!ми могут быть достигнуты декларируемые цели.
Отсутствие в должномколичестве и качестве подобных материалов не дает возможности прес!се полноценно выполнять свои функции, в первую очередь информаци!онную, социального ориентирования, критическую и защитную.Зрелость и взвешенность оценок средств массовой информации за!висит от уровня профессионализма журналистов и от уровня их свобо!ды. К сожалению, уровень информационной открытости власти в на!шей области не занимает лидирующего места в рейтинге субъектов Рос!сийской Федерации1, и это мешает анализу деятельности трех ветвейвласти на всех уровнях их развития.
Это ведет к необъективной оценкесоциально!политических сил в стране и, в частности, к формированиюне самого выгодного с точки зрения общества варианта представитель!ства в ветвях власти, что, в свою очередь, обязательно сказывается напроцессах общественного развития страны в целом. Так, малоэффек!тивное информационное обеспечение общественности может сказатьсяна глобальных процессах в масштабах всей страны.В целом выборы 2003—2005 гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
