Диссертация (1155682), страница 24
Текст из файла (страница 24)
от 16.07.2015с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2015) // СПС «КонсультантПлюс».124весьмараспространено,таккакпотерпевшаясторонапомимозаинтересованности в справедливости наказания виновного, как правило,претендует на возмещение вреда, что, в свою очередь, ввиду сложностисамой процедуры требует квалифицированной юридической помощи.Заметим, что деятельность адвоката – представителя свидетеля по делам оДТП, безусловно, заслуживает внимания, однако, на практике встречаетсядостаточно редко, в виду чего ее рассмотрение не входит в задачинастоящего диссертационного исследования.С научной и практической точек зрения в первую очередь вызываютинтерес следующие аспекты деятельности адвоката по уголовному делу оДТП: момент, с которого адвокат начинает работу; реализация правадвоката, в частности, на проведение адвокатского расследования и наадвокатский запрос.
Рассмотрим обозначенные вопросы более подробно.С технической точки зрения механизм ДТП характеризуется двумяфазами перехода безопасной дорожно-транспортной ситуации в опасную(когда в результате неправильных действий одного или более участниковдорожного движения возникает угроза ДТП, но само ДТП можно избежать) иопасной ситуации в аварийную (при которой избежать происшествияневозможно).
Правила дорожного движения напрямую не связывают ДТП снарушением Правил. Признаками ДТП являются гибель либо ранение людей,повреждение транспортных средств, сооружений, грузов либо причинениеиного материального ущерба в процессе движения по дороге транспортногосредства и с его участием. Теоретически ДТП без нарушения ПДДучастниками дорожного движения возможны, например, внезапный провалгрунта на дороге, падение дерева на движущийся автомобиль, ДТП сучастием диких животных и пр.
Однако, подавляющее большинствопроисшествий обусловлены именно человеческим фактором. Так, согласнопроведенным исследованиям более 85% ДТП происходит по вине водителялибо пешехода, из них: превышение установленной скорости движения (17%ДТП); управление автотранспортным средством в нетрезвом состоянии (25%125ДТП);нарушениеправилобгона(15%ДТП);нарушениеправилманеврирования (9% ДТП). В 2010 г. было совершено 31969 ДТП, причинойкоторых послужили нарушения ПДД пешеходами.193 Безусловно, помимочеловеческого фактора в качестве причин ДТП выступают и сопутствующиефакторы:плохоесостояниедорог,тяжелыепогодныеусловия,неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и пр.Для участников дорожного движения ДТП всегда носят внезапный характер,а самому ДТП, как правило, предшествуют нарушения ПДД, изначальнопредусматривающие административную ответственность (соответствующиестатьи Главы 12 КоАП РФ).194Если обратиться к уголовно-правовой норме – ст.
264 УК РФ, тоосновным объектом преступления является безопасность движения иэксплуатации транспортных средств, а дополнительным - жизнь, здоровьечеловека.Инымисловами,граньмеждуправонарушением,предусматривающим административную ответственность в рассматриваемойсфере общественных отношений, и преступлением лежит в плоскостинаступления последствий в виде неосторожного причинения тяжкого вредаздоровью человека и (или) повлекшие по неосторожности смерть человека(двух или более лиц). В этой связи изначально практически все ДТПрассматриваются как результат нарушений правил дорожного движения,влекущих административную ответственность.
Вместе с тем, в соответствиисо ст. 207 Административного регламента Министерства внутренних делРоссийской Федерации исполнения государственной функции по контролю инадзору за соблюдением участниками дорожного движения требований вобласти обеспечения безопасности дорожного движения при наличиипризнаков преступления, предусмотренного ст. 264 (нарушение правилдорожного движения и эксплуатации транспортных средств) или ст. 268(нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта) УК193Решняк М.
ДТП в России: кто виноват и что делать // ЭЖ-Юрист. 2011. N 18.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от13.07.2015, с изм. от 14.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) // СПС «КонсультантПлюс».194126РФ, процессуальные действия на месте ДТП осуществляются следственнооперативной группой, направляемой дежурной частью органа внутреннихдел.195 Тем не менее, по ДТП с пострадавшими людьми практически всегда,когда есть возможность (подразумевается физическое состояние участниковДТП) сотрудниками полиции применяется доставление, административноезадержание, задержание, которые, в свою очередь, подразумевают правозадержанного лица пользоваться в соответствии с федеральным закономуслугами адвоката (защитника) с момента задержания (п.
5 ст.14 ФЗ «Ополиции», п.2 ст. 48 Конституции РФ).196,197Однако, на практике такого не происходит, и адвокат начинает работупо делу в лучшем случае в момент первого допроса подозреваемого.Проблема прямого или косвенного препятствования правоохранительныхорганов раннему вхождению адвоката в дело не нова. Тем не менее, еще в2000 г. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 июня 2000 г. N 11П по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47и части второй статьи 51 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И.Маслова указал: «...Право на получение юридической помощи адвокатагарантируетсякаждомулицу,независимоотегоформальногопроцессуального статуса, в том числе от признания задержанным иподозреваемым, если управомоченными органами власти в отношении этоголица предприняты меры, которыми реально ограничиваются свобода иличнаянеприкосновенность...атакжекакие-либоиныедействия,существенно ограничивающие свободу и личную неприкосновенность…фактуголовногопреследованияи,следовательно,направленнаяпротивконкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться актом о195Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред.
от 22.12.2014) "Об утверждении Административногорегламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции поконтролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечениябезопасности дорожного движения" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2009 N 14112)196Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.12.2015) "О полиции" (с изм. идоп., вступ. в силу с 15.09.2015) // СПС «КонсультантПлюс».197Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетомпоправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс».127возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, проведениемпротив него следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) иинымимерами,предпринимаемымивцеляхегоизобличенияилисвидетельствующими о наличии подозрений против него...».198 Такимобразом, Конституционный Суд РФ признал уголовным преследованиемлюбыедействияправоохранительныхорганов,направленныенепосредственно против лица, в отношении которого возникло подозрениеили обвинение, с целью его изобличения в совершении преступления.ДействующаяредакцияУПКРФприменительнокст.49сформировалась в 2013 г., когда было закреплено, что защитник участвует вуголовном деле с момента начала осуществления процессуальных действий,затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводитсяпроверка сообщения о преступлении в порядке (п.6.
ст.49 УПК РФ).199Данные процессуальные действия законодатель не связал с понятиями«обвинение» и «подозрение». Очевидно, что в этом случае речь идет о такназываемых заподозренных – лицах, уже подозреваемых в совершениипреступления,ноещенеполучившихофициальногостатусаподозреваемого.200,201,202Таким образом, на этапе подозрения уголовно преследуемому лицуприсущ дуализм: заподозренного (стадия возбуждения уголовного дела,предварительноерасследование,признаниеподозреваемым)иподозреваемого (на стадии предварительного расследования лицо, вотношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке,которые установлены главой 20 УПК РФ; лицо, которое задержано в198Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 N 11-П "По делу о проверкеконституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И.
Маслова"// СПС «КонсультантПлюс».199Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (сизм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // СПС «КонсультантПлюс».200Чувилев А.А. Институт подозреваемого в советском уголовном процессе: Автореф.
дис. ... канд. юрид.наук. М., 1968.201Ретюнских И.А. Процессуальные проблемы задержания лица по подозрению в совершениипреступления: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001202Клепов М.Н. Теория и практика становления процессуального статуса подозреваемого в российскомуголовном судопроизводстве: Дис. ... канд.