Диссертация (1155679), страница 8
Текст из файла (страница 8)
354 УСУ пятилетнего стажа для лиц,претендующих на приобретение статуса присяжного поверенного неоднократноподвергалось критике, аргументы которой были основаны на различиях в деятельностипомощников присяжных поверенных в России и во Франции3. В то же время,регламентация деятельности помощников присяжных поверенных со временемсовершенствовалась, а их компетенция расширялась, однако это делалось не в полноймере последовательно.По закону от 25 мая 1874 г. помощники присяжных поверенных наравне счастными поверенными получили право самостоятельно вести дела.
Однако, в то жевремя, помощники присяжных поверенных в соответствии со ст. 354 УСУ, сохранившейсвое действие, должны были заниматься практикой лишь под руководством патрона.Таким образом, чтобы вести дела в судах, помощники присяжного поверенногофактически были вынуждены становиться частными поверенными, что создавалонеясности в правовом статусе помощников и в определении конкретного содержания ихправ и обязанностей, при том, что права и обязанности этих лиц, как уже ранееупоминалось также не имели под собой нормативно-правовой основы4.В литературе отмечается, что замедленному росту числа присяжных и частныхповеренных способствовало не только резкое уменьшение числа студентов – юристов вуниверситетах, вызванное в свою очередь значительным уменьшением числа учащихсяв гимназиях в связи с введением в последних с 1870 г.
классической системыобразования5, но сказывались и отрицательные последствия уравнения помощниковприсяжных поверенных с частными поверенными в соответствии с законом от 25 мая1874 года, выразившиеся в распространении на помощников надзора того судебногоместа, от которого они получили свидетельство на хождение по чужим делам, и надзораМинистра Юстиции, который мог отобрать у них это свидетельство, что ставило их всерьезную зависимость, а также в возложении на помощников присяжных поверенныхтех весьма обременительных платежей, которые должны были вносить частныеИстория русской адвокатуры. Сословная организация адвокатуры. Т.
3 / Под ред. М. Н. Гернет. М., 1916. – С. 202.Уроки истории: 150 лет российской адвокатуре. – М.: ООО "Информ - Право", 2014. – С. 47.3Уроки истории: 150 лет российской адвокатуре. – М.: ООО "Информ - Право", 2014. – С. 49.4Адвокаты и аблакаты // Судебная газета. 1894. № 43.5Розенберг С. С. Судьбы нашей корпоративной присяжной адвокатуры. СПб., 1896.
– С. 11-13.1234поверенные. Следствием этого стало весьма значительное уменьшение числа лиц,поступающих в помощники присяжных поверенных1, и соответственно существенноесокращение притока новых лиц в присяжную адвокатуру2.В то же время, институт помощников присяжных поверенных, в смысле егоправовогорегулирования,былуникальным.Изначальноонбылвовсенерегламентирован и не в полной мере соответствовал сущности своего наименования:само звание "помощник", - замечал анонимный автор "Судебной газеты", несоответствует их действительному положению.
Подумаешь, что "помощник" помогаетсвоему патрону в чем-нибудь, но на самом деле права помогать, как известно,помощнику не присвоено"3.В то же время, именно такое правовое регулирование положения помощниковприсяжных поверенных предоставило возможность развивать данный институт путемего регулирования корпоративными нормами4. Однако эта возможность на практикепривела к тому, что каждый Совет присяжных поверенных регулировал деятельностьпомощников присяжных поверенных по-своему, что не способствовало надлежащемуформированию единой нормативной основы адвокатской деятельности и вносилопутаницу даже среди профессиональных юристов, не говоря уже об иных гражданах,которые обращались за юридической помощью.Отсутствие единообразных требований к помощникам присяжных поверенных,выработанных Советами, вносило неясность и в деятельность судов, руководившихдеятельностью помощников там, где отсутствовали Советы.
Так, например, некоторыесуды полагали, что звание помощника присяжного поверенного не дает всех прав,положенных присяжному поверенному применительно к вопросу об объеме его прав врамках процессуальной деятельности, в связи с чем процессуальные права помощниковприсяжных поверенных нередко ограничивались.В ряде судов, практиковалось занижение установленных законом требований ккандидатам в помощники присяжного поверенного. Так, в Тамбовском окружном суде,в помощники принимали лиц, не имеющих высшего юридического образования, а такжелиц, окончивших гимназию.Розенберг С. С.
Судьбы нашей корпоративной присяжной адвокатуры. СПб., 1896. – С. 15-23.Ивакин В. Н. Представительство адвокатов по гражданским делам: история развития. – М.: Российская академияадвокатуры, 2008. – С. 84.3Адвокаты и аблакаты // Судебная газета. 1894. №43.4Уроки истории: 150 лет российской адвокатуре. – М.: ООО "Информ - Право", 2014. – С. 46-47.1235Киевскийокружнойсудвправилах,регламентирующихдеятельностьпомощников присяжных поверенных, предусматривал недопущение в помощники лиц,не соответствующих статье 355 УСУ.Московский Совет в дальнейшем пошел по пути расширения и ужесточениятребований предъявляемых к помощникам присяжных поверенных, введенный вПравилах, принятых 3 марта 1890 г.1.Анализ научной литературы, публикаций в средствах массовой информации иархивныхдокументовпоказывает,чтодеятельностьпомощниковприсяжныхповеренных в Российской империи осуществлялась в следующих формах: участие втеоретических занятиях; судебное представительство; участие в работе юридическихконсультаций; оказание помощи присяжным поверенным при работе по делам,находившимся у них в производстве.Для участия в теоретических занятиях помощники присяжных поверенных,собирались небольшими группами, а занятия вели опытные присяжные поверенныеназначаемыеСоветом.Назанятияхпроисходилразборзаконодательства,рассматривались вопросы из судебной практики помощников присяжных поверенных,заслушивались рефераты и доклады по ним.Каждую из групп возглавляли три руководителя из числа присяжных поверенных.На собраниях каждая группа выбирала себе секретаря из числа помощников присяжныхповеренных, который вел протоколы собраний, учет посещаемости, а также фиксировалпринятие рефератов.
От заключения секретаря в последующем зависело принятиепомощника присяжного поверенного в ряды присяжных поверенных.Не реже двух раз в год созывались общие собрания для всех групп, на которыхпомощников присяжных поверенных знакомили с правилами адвокатской этики.Посещение собраний, а также защита не менее трех рефератов былиобязательными для помощников присяжных поверенных на протяжении первых двухлет пребывания в этом статусе.Необходимозаметить,чтоподобныйвиддеятельностирассматривалсянекоторыми из помощников присяжных поверенных как "тяжкая обязанность", котораяотвлекает их от практики, в связи с этим, некоторые помощники присяжных поверенныхОбъяснительная записка Совета присяжных поверенных округа Московской судебной палаты к правилам опомощниках присяжных поверенных от 3 марта 1890 года.
М., 1890. ЦИАМ. Ф. 1697. Д. 12. Л. 24.136крайне редко посещали проводившиеся заседания. Кроме того, в литературе отмечается,что проведение занятий с помощниками практически отсутствовало в провинциях1.Порядок ведения уголовных и гражданских дел помощниками присяжныхповеренных впервые был регламентирован постановлением Санкт-ПетербургскогоСовета присяжных поверенных, принятом 11 мая 1868 г. В его основе лежалоположение о том, что присяжные поверенные обязывались руководить деятельностьюпомощников и каждые шесть месяцев сообщать Совету о течении дел, находящихся впроизводстве у их помощников.Самостоятельное участие помощника присяжного поверенного в гражданскомпроцессе в течение двух первых лет работы осуществлялось только с письменногоразрешения присяжного поверенного.
Однако, при рассмотрении гражданского дела вмировом суде, а также по уголовным делам, помощнику присяжного поверенного нетребовалось письменного разрешения от своего патрона.Ввиду острой нехватки присяжных поверенных для участия в уголовных делах,Санкт-Петербургский Совет фактически добился того, чтобы помощники присяжныхповеренных могли принимать участие в таких делах наравне с присяжнымиповеренными2. Таким образом помощники присяжных поверенных могли свободноучаствовать в уголовном судопроизводстве3.Необходимо подчеркнуть и то, что помощники присяжного поверенного, при ихучастии в уголовных и гражданских делах, ввиду того что они фактическиосуществляли функции присяжных поверенных, а в положениях УУС и УГС не имелоськаких-либо ограничений на этот счет, они в полной мере пользовались правамизащитника и представителя, такими же, как и присяжные поверенные.Кроме того, по решению Санкт-Петербургского Совета помощники получиливозможность вести дела в коммерческом суде4.