Диссертация (1155679)
Текст из файла
Федеральное государственное автономное образовательное учреждениевысшего образованияРоссийский университет дружбы народов»На правах рукописиРагулина Индира ТагировнаПравовой статус стажера адвоката и помощника адвокатав Российской Федерации(анализ законодательства и практики его применения)12.00.11 – Судебная деятельность, прокурорскаядеятельность, правозащитная и правоохранительнаядеятельностьДиссертация на соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководитель:доктор юридических наук,доцент Б.В. СангаджиевМосква, 20172СодержаниеВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………………ГЛАВА 1. РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ РАЗИТИЯ РОССИЙСКОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ЛИЦ, СОДЕЙСТВУЮЩИХОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ1.1.
Правовое положение лиц, содействующих осуществлению адвокатскойдеятельности, по законодательству XVI-XIX вв. ……………………………………1.2. Правовой статус лиц, содействующих осуществлению адвокатскойдеятельности, в советский и постсоветский периоды развития российскогозаконодательства (1917-2002 гг.) ……………………………………………………….ГЛАВА 2. ПРВОВОЙ СТАТУС СТАЖЁРА АДВОКАТА И ПОМОШНИКААДВОКАТА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ГОСУДАРСТ, РАНЕЕ ЫХОДИВШИХВ СОСТАВ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК ……..2.1. Требования, предъявляемые к претенденту на должность стажера адвоката ипомощника адвоката по законодательству государств, ранее входивших в составСоюза Советских Социалистических Республик ……………………………………..2.2. Функциональное назначение и порядок осуществления деятельности стажераадвоката и помощника адвоката по законодательству государств, ранее входившихв состав Союза Советских Социалистических Республик ……………………………Глава 3.
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОМОЩНИКА АДВОКАТА ПОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …………………………….3.1. Требования, предъявляемые к помощнику адвоката, порядок оформления ирасторжения трудового договора с помощником адвоката по законодательствуРоссийской Федерации ………………………………………………………………….3.2. Функциональная характеристика, права, обязанности, гарантии независимостипомощника адвоката по законодательству Российской Федерации …………………3.3. Контроль за деятельностью помощника адвоката и его дисциплинарнаяответственность по законодательству Российской Федерации ………………………ГЛАВА 4. ПРАОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТАЖЁРА АДВОКАТА ПОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …………………………….4.1.
Требования, предъявляемые к стажерам адвоката, срок прохождениястажировки и порядок оформления и прекращения договора со стажером адвокатапо законодательству Российской Федерации ………………………………………….4.2. Цели стажировки и содержание программы стажировки по законодательствуРоссийской Федерации …………………………………………………………………4.3. Функциональная характеристика, права, обязанности, гарантии независимостистажера адвоката по законодательству Российской Федерации …………………….4.4. Контроль за деятельностью стажера адвоката и его дисциплинарнаяответственность по законодательству Российской Федерации ………………………ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………………….СПИСОК ИСПОЛЬЗОАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………ПРИЛОЖЕНИЯ ………………………………………………………………………….323234067677899991131271341341561621821972082283ВведениеАктуальность темы исследования. Важной предпосылкой для достиженияРоссийской Федерацией высокого уровня развития, который бы в полной мересоответствовал статусу ведущей мировой державы, является развитие адвокатуры какинститута, деятельность которого направлена на обеспечение прав физических июридических лиц и эффективное исполнение законодательства.Основы правовой регламентации организации и деятельности адвокатуры вРоссии определены в нормах Федерального закона от 31 мая 2002 г.
№63-ФЗ "Обадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Обадвокатской деятельности..."), принятом и вступившем в действие в 2002 году, инесмотря на то что четырнадцатилетняя практика применения этого закона позволилаправоведам-исследователямсовершенствовании,выявитьегосоответствующемнормы,нуждающиесяпотребностямвдальнейшемдальнейшегоразвитияотечественной адвокатуры, далеко не все проблемные вопросы, требующие своегоразрешения нашли свое отражение в проведенных к настоящему времени научныхисследованиях.
К одному из таких вопросов относится проблема регламентацииправового статуса лиц содействующих осуществлению адвокатской деятельности, аименно стажера и помощника адвоката.Лица,содействующиедореволюционнойРоссииосуществлениюсуществоваливадвокатскойстатуседеятельности,помощниковвприсяжногоповеренного, а в рамках советского периода развития адвокатуры - в статусе стажеровадвоката,однакопринятиеФЗ"Обадвокатскойдеятельности..."вывелорассматриваемый институт на новую стадию своего развития, прежде всего, потому чтов нормах этого закона нашли свое отражение оба этих института.Очевидно, что институты помощника адвоката и стажера адвоката являютсязначимыми звеньями в структуре российской адвокатуры, поскольку стажеры ипомощники адвоката не только содействуют осуществлению адвокатской деятельности,но и представляют собой кадровый резерв адвокатуры.Анализ нормативных актов, актов Федеральной палаты адвокатов РоссийскойФедерации и иных органов адвокатского самоуправления, а также материалов научныхисследований показывает, что, несмотря на относительно длительный период действияФЗ "Об адвокатской деятельности..." и наличие широкого массива актов органов4адвокатского самоуправления, до сих пор не выработаны единые подходы кдефинициям "стажер адвоката" и "помощник адвоката", четко не определеныфункциональное назначение, права и обязанности этих лиц, не обоснованы критерии,позволяющее отграничить стажера и помощника адвоката друг от друга, а также отиных лиц, содействующих осуществлению адвокатской деятельности.Кроме того, в настоящее время существуют различные подходы к определениюцелей и нормативному закреплению программы стажировки, а на практике встречаетсяустановление не предусмотренных законодательством требований, предъявляемым ксоискателям статуса стажера и помощника адвоката.Несмотря на длительный опыт существования института руководителейстажировки, иначе называемых адвокатами-кураторами, в настоящее время отсутствуютединообразные подходы как к требованиям, предъявляемым к этим лицам, так и копределению круга их прав и обязанностей, а также материальному стимулированию ихдеятельности.Обобщение опыта адвокатских палат субъектов РФ показывает, что до сих пор несформулированы единые подходы по вопросу об объеме необходимого и допустимогоконтроляоргановадвокатскогосамоуправлениязалицами,содействующимиосуществлению адвокатской деятельности, не разрешен целый спектр организационныхпроблем, связанных с определением срока прохождения стажировки и применительно кправовой регламентации выдачи и содержания удостоверения стажера и помощникаадвоката.
До сих пор не выработан единый подход к вопросу о том, должны листажировка и исполнение обязанностей помощника адвоката являться основным местомработы этих лиц, а также о том, вправе ли они работать по совместительству,практическинеполучившиминормативногоматериально-правовойрегламентацииответственностилицэтихизакреплениявидовпорядкаихиявляютсяоснованийпривлеченияквопросыдисциплинарнойдисциплинарнойответственности.
Наряду с этим, в действующем законодательстве практическиотсутствуют правовые нормы, направленные на установление гарантий сохраненияадвокатской тайны стажерами и помощниками адвоката, хотя на них законодателем иактамиоргановобязанность.адвокатскогосамоуправлениявозлагаетсясоответствующая5Приведенные выше обстоятельства наглядно свидетельствуют о том, что хотяпроблемы правовой регламентации статуса лиц, содействующих осуществлениюадвокатскойдеятельностииздавнаинтересуютпредставителейюридическогосообщества, даже современные научные представления о них и модернизированнаязаконодательная база в совокупности с широким спектром актов отечественныхадвокатских палат, не далеко ушли от ситуации, существовавшей после судебнойреформы 1864 г.При этом необходимо учитывать и то обстоятельство, что в ряде международныхактов, в частности, в Резолюции "О подготовке юристов в Европейском Союзе",принятой Советом адвокатских ассоциаций и правовых обществ Европы, кудаФедеральная палата адвокатов РФ с 2013 г.
входит в качестве наблюдателя, в числестандартов регулирования образования и подготовки юристов подчеркивается особаяважность обучения юристов в условиях реального рабочего места, что характерно длядеятельности существующих в российском законодательстве институтов помощника истажера адвоката.Такимобразом,разрешениепроблемсовершенствованиянормативнойрегламентации правового статуса помощника и стажера адвоката в РФ является важнымс точки зрения совершенствования теории и практики организации адвокатуры иосуществления адвокатской деятельности, что и обусловило выбор темы настоящегодиссертационного исследования.Степень научной разработанности темы исследования.
Состояние научныхзнаний об институтах стажера и помощника адвоката в отечественной юридическойнаукеследуетпризнатьнеудовлетворительным,посколькудиссертационныхисследований этой научной проблемы до настоящего времени не проводилось.В то же время, отдельные вопросы, связанные с институтами стажера ипомощника адвоката были затронуты в учебной и научной литературе.Анализ изданных к настоящему времени научных и учебно-методических работпоказывает, что существует ряд учебников, связанных с объектом и предметомнастоящего диссертационного исследования.
Эти работы были подготовлены какотдельными авторами (М.Ю. Барщевский, Ю.Ф. Лубшев, А.Г. Кучерена, Р.Г.Мельниченко, О.В. Синеокий, А.Н. Чашин), так и их коллективами (Г.Б. Мирзоев, Н.Д.Эриашвили и А.А. Власов, издания под редакцией В.Н. Буробина, А.В. Гриненко, И.Л.6Трунова, Н.А. Колоколова, С.С. Юрьева и др.). В то же время, в их содержании какправило, рассматривается незначительная часть проблем правовой регламентациистатуса стажера и помощника адвоката.Ряд имеющихся к настоящему времени источников научной и научнопрактической литературы посвящен общетеоретическим вопросам организации идеятельности адвокатуры (Д.В. Ануфриев, А.В.
Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В.Тихонравов, М.В. Иванова, С.М. Казанцев, С.Г. Караханян, В.О. Ключевский, С.Э.Либанова, В.В. Печерский, Ю.И. Стецовский, Р.P. Усманов и др.) историческимаспектам развития адвокатуры до (С.В. Анохина, Е.В. Васьковский, И.В. Гессен, М.В.Немытина и др.) и после судебно-правовой реформы 1864 года (А.М. Аксенов, К.К.Арсеньев, Е.П. Буриева, М.М. Винавер, С.Н. Гаврилов, А.А. Геворгиз, М.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.