Диссертация (1155679), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Барбакова, Ю. А. Зобнина. - Тюмень, 2014. – С.94-95.4Самков Ю. С. Развитие законодательства об адвокатуре за последние двадцать лет и перспективы его развития вдальнейшем // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 1 (43) 2014. – С. 188 - 189.1177того адвокатского образования, с которым у стажера заключен трудовой договор, инормы адвокатской этики; стремиться к овладению адвокатской профессией в полномобъеме и по всем направлениям адвокатской деятельности. В адвокатских палатахОренбургской Области, Московской Области, Санкт – Петербурга, ЧеченскойРеспублики, Липецкой Области, установлены аналогичные обязанности стажера, приэтом, акты соответствующих палат отличают определенные особенности. Так, вАдвокатской палате Московской области предусмотрены следующие обязанностистажера адвоката посещать организуемые адвокатской палатой и адвокатскимобразованием занятия; добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности;соблюдать Положение, условия трудового договора и правила внутреннего трудовогораспорядка адвокатского образования.
В адвокатской палате Липецкой области стажерпо окончании стажировки обязан представить руководителю адвокатского образованиясогласованный с адвокатом-куратором письменный отчет о выполненной в периодстажировки работе, а во время стажировки - дневник стажировки. Кроме того, настажеров возлагается обязанность знакомиться с издаваемой юридической литературой,следить за изменениями действующего законодательства, изучать судебную практику,решения, рекомендации и иные документы ФПА РФ и Адвокатской палаты Липецкойобласти, а также иным образом повышать свой профессиональный уровень. Вадвокатских палатах Калининградской Области и Мурманской Области на стажероввозлагается обязанность присутствовать в судах первой, апелляционной и кассационнойинстанцией, по делам своего руководителя или самостоятельно.
В актах адвокатскихпалат Республики Крым и Вологодской Области указывается, что по согласованию садвокатом-куратором стажер адвоката может быть привлечен для исполненияотдельных поручений органов адвокатской палаты, даже если это прямо непредусмотрено трудовым договором. В адвокатских палатах Удмуртской Республики иРеспублики Марий Эл, среди прочих обязанностей стажера определена обязанностьвыполнения решений органов Адвокатской палаты и адвокатского образования, вкотором он проходит стажировку.
Следует отметить, что в ряде адвокатских палат,например, в адвокатских палатах Ростовской Области и Хабаровского края, вобязанности стажера не входит выполнение поручений руководителя адвокатскогообразования. В актах адвокатской палаты Красноярского края, круг обязанностейстажера адвоката вообще прямо не предусмотрен.178Следует отметить, что 70 % из числа опрошенных нами адвокатов, стажеровадвокатов, помощников адвокатов указали, что в будущем необходимо прямо закрепитькруг прав и обязанностей стажера адвоката в ст. 28 ФЗ "Об адвокатскойдеятельности…".
В связи с этим, представляется, что в положениях ФЗ "Об адвокатскойдеятельности..." необходимо четко определить содержание прав и обязанностей стажераадвоката, поскольку отсутствие указания в законе на эти права и обязанности, создаетправовую неопределенность в статусе стажера адвоката, что, на практике, влечетневозможность реализации стажерами адвоката своих прав по причине отсутствия ихнормативной регламентации. В связи с этим предлагается, дополнить ст. 28 ФЗ "Обадвокатской деятельности…" развернутым перечнем прав и обязанностей стажераадвоката.Рассматривая вопрос о распространении гарантий независимости адвоката настажера адвоката, в первую очередь применительно к вопросу об обеспечениисохранения стажерами адвоката адвокатской тайны, следует отметить, что приведенныев предыдущих параграфах нашей работы основания, по которым данные гарантииследует распространять на помощников адвоката, следует полностью относить и кстажерам адвоката. Вместе с этим следует обратить внимание и на то, что В.П.
Лукин,будучи Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, в одном и своихдокладов, посвященных о практике следственных органов г. Москвы, нарушающейправа адвокатов, подчеркивая важность распространения адвокатской тайны настажеров и помощников адвокатов, специально отметил, что положения об адвокатскойтайне, согласно ч. 3 ст. 27 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации", полностью распространяются и на стажеров адвоката1. В то же время,анализ положений российского законодательства, и изучение текста актов адвокатскихпалат, посвященных вопросам деятельности стажера адвоката, показывает, что вопрос ораспространении гарантий независимости адвоката на стажеров адвоката, в них, какправило, своего отражения не находит (палаты Нижегородской области, Хабаровскогокрая, Калининградской области, Красноярского края, Московской области, Мурманскойобласти, Новгородской области, Оренбургской области, Республики Башкортостан,Республики Крым, Рязанской области, Санкт-Петербурга, Чеченской Республики,Лукин В.
П. Заключение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о практикеследственных органов г. Москвы, нарушающей права адвокатов // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / №3 (29) 2010. – С. 57.1179Чувашской Республики, Амурской области, Брянской области, Вологодской области,Липецкой области, Республики Марий Эл, Республики Татарстан, Ханты-Мансийскогоавтономного округа). Тем не менее, в ряде адвокатских палат подобные положения всеже имеются.
Так, в актах адвокатских палат Ханты-Мансийского автономного округаУдмуртской Республики, Чеченской Республики, Амурской области, Липецкой области,Республики Марий Эл, отмечается на стажера адвоката распространяются правила осохранении адвокатской тайны и норм профессиональной этики адвоката, а в актахадвокатской палаты Липецкой области указывается, что стажер адвоката обязан хранитьадвокатскую тайну и без разрешения адвоката-куратора не разглашать сведения,ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей стажера. Наиболеепрогрессивным представляется содержание положений в п. 2.4.1 - 2.4.2 ПоложенияАдвокатской палаты Ростовской Области о стажере адвоката, в которых указывается,что стажер обязан хранить адвокатскую тайну и на него распространяется действие ст.
8ФЗ "Об адвокатской деятельности...", а также отмечается, что не допускаетсяистребование от стажера сведений, ставших ему известными в связи с осуществлениемим трудовых обязанностей.Необходимоотметить,чтонекоторыеисследователи,вчастностиР.Г.Мельниченко и Е.В. Буробина обосновано полагают, что гарантии сохраненияадвокатской тайны подлежат распространению на помощников и стажеров адвоката1.Данная позиция представляется нам абсолютно правильными, и соответствующимистандартам правоохранительной и правозащитной деятельности мирового сообщества иЕвропейского союза, однако, к сожалению, несмотря на то, что Федеральным закономна стажера адвоката возложена обязанность по сохранению адвокатской тайны,положениямиотечественногозаконодательстванепредоставленокаких-либоэффективных гарантий, позволяющих ему исполнить эту обязанность, и защищающихсведения составляющие адвокатскую тайну, ставшие достоянием стажера адвоката, отразглашения.
Даже в актах адвокатских палат нормы, способствующие сохранениюадвокатскойтайныстажеромадвокатаиограничивающиеистребованиесоответствующей информации у него, за редким исключением, отсутствуют. При этом,76 % опрошенных нами адвокатов, стажеров адвокатов, помощников адвокатов указали,Мельниченко Р. Г. Адвокатура: Учебное пособие. – М.: Издателсько – торговая корпорация "Дашков и К", 2009. –С.102; Буробина Е. Помощник адвоката обязан хранить тайну // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4(14) 2006. – С.
116.1180что необходимо распространение гарантий независимости адвоката и свидетельскогоиммунитета на стажера адвоката. Изложенное позволяет заключить, что положения ст.8,18, 27 ФЗ "Об адвокатской деятельности...", а также положения ст. 56 УПК РФтребуютвнесениядополнений,предусматривающихраспространениегарантийнезависимости адвоката и свидетельского иммунитета на стажера адвоката.По результатам рассмотрения вопросов, изложенных в данном параграфе работы,необходимо прийти к следующим основным выводам:1. Исходя из анализа функциональной характеристики, прав и обязанностейстажера адвоката, а также в целях закрепления в соответствующей дефиниции всехсущественных признаков этого лица, в диссертации предлагается следующая дефиниция"стажер адвоката" - это лицо, проходящее производственное и теоретическое обучениепод руководством адвоката в целях получения профессионального опыта, необходимогодля самостоятельного осуществления адвокатской деятельности, с соблюдениемспециальных требований, вытекающих из Федерального закона "Об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Кодекса профессиональной этикиадвоката, актов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, иных органовадвокатского самоуправления и адвокатского образования.2.
Функциональное назначение деятельности стажера адвоката состоит в том, чтоонготовитсебякадвокатскойпрактикенетолькопутемпрохожденияпроизводственного обучения, но и путем прохождения теоретического обучения.Однако, поскольку функциональное назначение стажера адвоката не нашло своегозакрепления в тексте ФЗ "Об адвокатской деятельности...", стажеры нередко уделяютвниманиелишьодномуизаспектовсвоейдеятельности-прохождениюпроизводственного обучения, а другому, не менее важному аспекту – продолжениетеоретического обучения с тем, чтобы по завершении стажировки получитьвозможность полноценно и самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью,зачастую уделяется явно недостаточное внимание. Основная цель деятельности стажераадвоката - приобретение в период стажировки профессиональных знаний и навыков,необходимых для осуществления адвокатской деятельности, при этом по своемуназначению стажировка является формой подготовки к получению статуса адвоката,однако отсутствие в положениях ФЗ "Об адвокатской деятельности..." прямого указанияна эту цель, делает практически невозможным разграничение статуса стажера от статуса181помощника адвоката.