Диссертация (1155679), страница 37
Текст из файла (страница 37)
9 п.4 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", к самостоятельнойадвокатской деятельности (Адвокатская палата Калининградской Области). Похожийспособ применен в п. 2 Положения о порядке прохождения стажировки в Адвокатскойпалате Новосибирской области.В некоторых адвокатских палатах цель прохождения стажировки обозначенаболее пространно. Так, например, в п. 1.2-1.3 Решения Совета Адвокатской палатыРязанской Области "О стажере адвоката" отмечено, что целью стажировки являетсяприобретение каждым стажером необходимых теоретических и практических навыковдля выполнения обязанностей адвоката, углубленного изучения специфики работыадвоката, её научной организации, деятельности Адвокатской палаты Рязанской областии ФПА РФ и их органов. Похожий способ обозначения целей стажировки применена ап.1.2 Положения о стажере адвоката Адвокатской палаты Чувашской Республики.В ряде адвокатских палат, например в адвокатской палате Ростовской Области,Красноярского края, Республики Татарстан, цели стажировки, принятыми в нихсоответствующими положениями, прямо не определяются.На основе анализа вышеуказанных Положений, следует прийти к выводу о том,что целью стажировки является получение стажером адвоката профессиональногоопыта, необходимого для самостоятельного осуществления адвокатской деятельности.158Данная цель, очевидно, должна найти свое отражение при формулировании дефиниции"стажер адвоката".Применительно к вопросу о содержании программы стажировки, необходимоотметить, что в большинстве соответствующих актов адвокатских палат установленнеобходимый минимум того, чем стажер должен заниматься в ходе стажировки.
Этотминимум, как правило, облекается в форму программы стажировки. Характернымпримеромподробнойрегламентациисоответствующеговопросаявляетсяп.8Положения о порядке организации и прохождения стажировки в палате адвокатовНижегородской области. Согласно требованиям данного пункта, за период стажировкистажеры должны овладеть знаниями в областях всех направлений адвокатскойдеятельности. При этом на первом этапе стажировки изучается законодательство,регулирующее деятельность адвокатуры в России, Положение об адвокатской палатеНижегородскойобласти,Кодекспрофессиональнойэтикиадвоката,решенияконференций и решения Совета палаты по основным вопросам деятельности адвокатов.В последующем изучаются нормы УПК, ГПК и АПК, регламентирующие участиеадвокатов в уголовном, гражданском и арбитражным процессах, методическиерекомендацииповопросамведенияадвокатомзащитыипредставительства,составлению правовых документов, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора.Стажерпараллельносруководителемготовитсякзащитеобвиняемых,косуществлению представительства в суде и арбитражном суде, присутствует напредварительном следствии при проведении следственных действий с участиемадвоката, присутствует в судебных заседаниях по уголовным и гражданским делам.
Приэтомнаставникобязандатьстажерунеобходимыесоветыиразъяснения,порекомендовать необходимую для изучения нормативную базу, регламентирующуюспорные взаимоотношения по гражданским делам или нормы права и судебнуюпрактику по делам данной категории. После изучения стажером законодательства исудебнойпрактики,руководителемстажировкипроводитсясобеседованиепоконкретным темам.
За период стажировки стажер готовит два реферата по наиболееактуальным вопросам права и процесса с учетом последующей специализации в работе.Подготовленные рефераты подлежат последующей защите на заседании руководящегооргана адвокатского образования. После защиты первого реферата стажер долженовладеть знаниями и уметь вести беседу с доверителем, подзащитным, с лицами,159обращающимися за консультацией к адвокату, а также тактике общения с судом,участниками процесса, с основными нормами адвокатской этики.
Под руководствомнаставника стажер составляет процессуальные и иные документы, исковые и иныезаявления, жалобы в суд, досконально изучает общие положения гражданского,уголовного и арбитражного процесса, познает тактику и методику защиты напредварительном следствии. На этапе окончания стажировки, после защиты второгореферата, стажер должен обладать знаниями по тактике и методике защиты в судахпервой, второй и надзорной инстанций, уметь разрабатывать правильную иобоснованную позицию по делу, готовить и произносить содержательные выступленияпо уголовным и гражданским делам в судах всех инстанций общей юрисдикции и варбитражных судах. Согласно программе, руководитель стажировки, совместно состажером, составляет ежемесячные или ежеквартальные индивидуальные планыстажировки.Следует отметить, что в адвокатских палатах Ростовской Области, Хабаровскогокрая, Калининградской Области, Мурманской Области, Тульской Области, РязанскойОбласти, г.
Санкт – Петербурга, Удмуртской Республики, Чеченской Республики,Брянской Области, Липецкой Области, Республики Марий Эл, Ханты-Мансийскогоавтономного округа, подготовка рефератов стажером адвоката в Положениях опрохождении стажировки не предусмотрена.Интересным представляется содержание п. 2.3 Положения о стажировкеадвокатской палаты Новгородской области, которым предусмотрена подготовкарефератов стажерами адвокатов, а также то, что реферат может быть засчитанквалификационной комиссией в качестве сдачи письменного экзамена.В некоторых палатах прямо предусматривается перечень документов, которыедолжен научиться составлять стажер в ходе прохождения стажировки.
Так, например, всоответствии с типовой программой прохождения стажировки в Адвокатской палатеОренбургской области стажер адвоката должен за время стажировки научитьсясоставлять процессуальные документы по уголовным и гражданским делам: исковыезаявления; заявления в порядке особого производства; апелляционные и кассационные,надзорные жалобы; ходатайства; заявления; отводы; замечания на протоколы судебногозаседания; возражения на иск, апелляционную и кассационную жалобы. Стажерадвоката за время стажировки должен научиться составлять иные документы, в том160числе и не процессуального характера.
Такие документы составляются по материаламконкретных дел, либо при их отсутствии во время прохождения стажировки адвокатомнаставником формулируются для стажера учебные ситуации.В ряде адвокатских палат, например, в адвокатской палате РеспубликиБашкортостандлястажеровадвокатовразработанапрограмма"Адвокатскаякомпетентность", а на стажеров возлагается обязанность пройти теоретическое обучениев рамках этой программы.Следует отметить, что в адвокатских палатах Ростовской Области, Хабаровскогокрая, Мурманской Области, Тульской Области, Рязанской Области, Санкт-Петербурга,Удмуртской Республики, Чеченской Республики, Брянской Области, Липецкой Области,Республики Марий Эл, Ханты-Мансийского автономного округа, Положением остажировке не предусмотрено установление программы стажировки.Также отметим, что 80% опрошенных нами адвокатов, стажеров адвокатов,помощников адвокатов указали, что необходимо создать единую программу стажировкидля стажеров адвоката.Учитываяразличиеподходоввопределениипрограммыстажировки,представляется необходимым установление в Положении о стажере адвоката и порядкепрохождения стажировки, принятом ФПА РФ единого стандарта этой программы.Несмотря на то, что, по нашему мнению, основная часть Единой программы стажировкидля стажеров адвоката должна быть одинаковой для всех адвокатских палат,представляется, что палаты могут добавлять в нее элементы, отражающие местнуюспецифику осуществления адвокатской деятельности.
Единая программа стажировки нанаш взгляд должна включать в себя следующие элементы и требования:- за период стажировки стажер адвоката должен овладеть знаниями в областяхвсех направлений адвокатской деятельности;- на первом этапе стажировки стажером адвоката изучается законодательство,регулирующее деятельность адвокатуры в РФ, Положение об адвокатской палатесубъекта РФ, Кодекс профессиональной этики адвоката, решения конференций ирешения Совета палаты по основным вопросам деятельности адвокатов;- на втором этапе стажировки стажером адвоката изучаются нормы УПК, ГПК иАПК, и иное процессуальное законодательство, регламентирующие участие адвокатов вуголовном, гражданском и арбитражным процессах, методические рекомендации по161вопросам ведения адвокатом защиты и представительства, составлению правовыхдокументов, апелляционных и кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора;- стажер адвоката параллельно с адвокатом - куратором готовится к защитеобвиняемых, к осуществлению представительства в суде и арбитражном суде,присутствует на предварительном следствии при проведении следственных действий сучастием адвоката, присутствует в судебных заседаниях по уголовным и гражданскимделам, с разрешения адвоката-куратора посещает следственный изолятор;- после изучения стажером адвоката законодательства и судебной практики,адвокат – куратор проводит собеседование по конкретным темам и дает необходимыесоветы и разъяснения, рекомендует необходимую для изучения нормативную базу,регламентирующую спорные взаимоотношения по гражданским делам или нормы праваи судебную практику по делам данной категории;- за период стажировки стажер адвоката готовит два реферата по наиболееактуальным вопросам права и процесса с учетом последующей специализации в работе,подготовленные рефераты подлежат последующей защите на заседании руководящегооргана адвокатского образования;- после защиты первого реферата стажер адвокат должен овладеть знаниями иуметь вести беседу с доверителем, подзащитным, с лицами, обращающимися законсультацией к адвокату, а также тактике общения с судом, участниками процесса, сосновными нормами адвокатской этики;- к окончанию стажировки стажер адвоката защищает второй реферат, и к этомувремени он должен обладать знаниями по тактике и методике защиты в судах первой,второй и надзорной инстанций, уметь разрабатывать правильную и обоснованнуюпозицию по делу, готовить и произносить содержательные выступления по уголовным игражданским делам в судах всех инстанций общей юрисдикции и в арбитражных судах;- адвокат-куратор совместно со стажером адвоката, составляет ежемесячные илиежеквартальные индивидуальные планы стажировки;- стажерадвокатадолжен за время стажировки научитьсясоставлятьпроцессуальные документы по уголовным и гражданским делам: исковые заявления;заявления в порядке особого производства; апелляционные и кассационные, надзорныежалобы; ходатайства; заявления; отводы; замечания на протоколы судебного заседания;возражения на иск, апелляционную и кассационную жалобы;162- стажер адвоката за время стажировки должен научиться составлять иныедокументы, в том числе и не процессуального характера.