Диссертация (1155679), страница 35
Текст из файла (страница 35)
309 ТК РФ, адвокаты,учредившие адвокатские кабинеты как физические лица, выступающие в качествеработодателей при приеме на работу граждан, не праве вести на них трудовые книжки, атакже оформлять на них трудовые книжки при приеме на работу впервые. Документом,подтверждающим период работы у такого работодателя, является трудовой договор,заключенный в письменной форме (п. 3.6 Положения о стажере адвоката и порядкепрохождения стажировки АП Республики Крым).150Кроме того, в большинстве актов адвокатских палат определено, что в случаепрекращения или приостановления статуса адвоката в отношении адвоката-куратора;прекращенияилиприостановлениячленстваадвоката-кураторавадвокатскомобразовании, с которым стажер заключил трудовой договор, руководитель адвокатскогообразования с согласия стажера назначает адвокатом-куратором стажировки другогоадвоката,осуществляющегоадвокатскуюдеятельностьвданномадвокатскомобразовании и соответствующего вышеуказанным требованиям, о чем вносятсяизменения в трудовой договор, заключенный со стажером.Анализ актов адвокатских палат, посвященных прохождению стажировки выявилпроблему неоднозначного подхода к проблеме о том, должна ли стажировка являтьсяосновным местом работы стажера адвоката, а также о том, вправе ли стажер адвокатаработать по совместительству.
В большинстве актов адвокатских палат данный вопроспрямо никак не регулируется, соответственно нормативная регламентация ответа наэтот вопрос в них не содержится, и, по-видимому, ответ на него следует искать в лонеправоприменительной практики, которая, учитывая отсутствие прямых и понятныхнормативных актов по этому поводу, отличается широким разнообразием.Тем не менее, в ряде актов адвокатских палат имеются пояснения поинтересующему нас вопросу. Так, например, в п. 1.8 Положения о стажере адвоката ипорядке прохождения стажировки адвокатской палаты Республики Крым, указано, чтопрохождение стажировки должно быть основным местом работы.
Аналогичный порядокустановлен в адвокатской палате Ханты-Мансийского автономного округа, МосковскойОбласти, Рязанской Области. В п. 1.6 Положения о стажере адвоката и порядкепрохождения стажировки АП Амурской Области отмечено, что не допускаетсясовмещение работы стажера лишь с работой в правоохранительных и судебных органах.В актах адвокатской палаты Тульской области отмечено, что работа стажера посовместительству и совмещению не рекомендуется.Очевидно, что претендент, поступающий в ряды стажеров адвоката, готовитсястать адвокатом в будущем, однако при этом, большинство адвокатов – кураторовфактически не имеют возможности выплачивать стажеру адвоката заработную плату.Это означает что претендент на статус стажера адвоката вынужден будет существоватьпрактически без заработной платы на протяжении одного года, а в худшем случае - напротяжении двух лет. При этом, стажер адвоката, обязан оплатить вступительный взнос,151ежемесячные взносы, чтобы получить профессиональные навыки и набраться опыта.Вместе с этим, известны случаи, когда в некоторых адвокатских образованиях стажерадвоката практически не проходит стажировку, но при этом, оплачивает вступительныйи ежемесячный взносы, а сам при этом весь период стажировки работает в другихорганизациях, причем не редко на должностях, не связанных с осуществлением какойлибо деятельности в сфере юриспруденции.Вместе с этим, согласно ч.
1 ст. 2 ФЗ "Об адвокатской деятельности..." адвокат невправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной,преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственныедолжности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственнойслужбы и муниципальные должности, представляется необходимым прийти к выводу отом, что к стажеру адвоката должны быть применимы, как минимум, такие жедозволения запреты.Здесь следует отметить, что анализ результатов опроса адвокатов, стажеровадвокатов, помощников адвокатов показал, что 62% опрошенных считают, чтонеобходимовведениезапретанасовмещениестажировкисработойвправоохранительных, следственных, судебных органах, прокуратуре, а также введениепрямого разрешения на совмещение стажировки с занятием научной, преподавательскойи иной творческой деятельностью, а также иной деятельностью, не умаляющейавторитет адвокатуры для стажера адвоката в ст. 28 ФЗ "Об адвокатскойдеятельности...".В связи с вышеизложенным представляется, что поскольку ограничение стажераадвоката в совмещении стажировки с занятием иной деятельностью прямо непредусмотрено ФЗ "Об адвокатской деятельности..." и Примерным Положением остажере адвоката, разработанном ФПА РФ, а правовые основы организации идеятельностиадвокатуры,обусловливаютнеобходимостьвведениязапретанасовмещение стажировки с работой в правоохранительных, следственных, судебныхорганах, прокуратуре, а также введение прямого разрешения на совмещение стажировкис занятием научной, преподавательской и иной творческой деятельностью, а также инойдеятельностью, не умаляющей авторитет адвокатуры, с разрешения органа управленияадвокатского образования, представляется необходимым, внесение соответствующихдополнений в ст.
28 ФЗ "Об адвокатской деятельности...".152Следует отметить, что в соответствии со ст. 198 ТК РФ работодатель имеет правозаключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональноеобучение, который является гражданско-правовым и регулируется гражданскимзаконодательством и иными актами, содержащими нормы гражданского права, в связи счем некоторыми исследователями выдвигается тезис о том, что во взаимоотношенияхмежду стажером адвоката и адвокатом - куратором может быть заключен именноученический договор1. Не оспаривая данную идею следует отметить, что она не вполной мере соответствует положениями действующего законодательства и такойдоговор мало что дает стажеру адвоката в плане его социальной обеспеченности.
Всвязи с этим представляется, что в настоящее время все же имеет смысл сохранитьсуществующее положение вещей применительно к оформлению отношений междустажером адвоката, адвокатом куратором и адвокатским образованием.Актами большинства адвокатских палат предусматривается, что по окончаниисрока стажировки, стажер адвоката представляет в исполнительный орган адвокатскогообразования отчет о прохождении стажировки с приложением программы стажировки,дневникапрохождениястажировкииизготовленныхвпроцессестажировкипроцессуальных и иных документов.
В ряде адвокатских образований практикуетсяитоговое заседание - защита по результатам стажировки, на котором адвокат-куратор,присутствующий при этом, высказывает свое мнение о полученных стажером адвокатазнаниях и профессиональной подготовленности к адвокатской деятельности.Стажеру, успешно завершившему стажировку, высший, либо исполнительныйоргануправленияадвокатскогообразования,либоадвокат-кураторсоставляетхарактеристику-рекомендацию и иные документы, необходимые для решения вопроса оприобретении стажером статуса адвоката, а затем, направляет в адвокатскую палатуходатайство-рекомендацию о допуске стажера к квалификационному экзамену наприсвоение статуса адвоката с приложением соответствующих документов.
Затем, прирассмотрении переданных документов квалификационной комиссии адвокатскойпалаты, в порядке, предусмотренном ст. 10-11 ФЗ "Об адвокатской деятельности...",решается вопрос о допуске стажера к сдаче квалификационного экзамена.Грудцына Л.Ю. Оформление трудовых отношений с помощником и стажером адвоката: ученический илисрочный трудовой договор // Российская юстиция. 2005. № 10; Поспелов О. В. Формы адвокатских образований вРоссии.
– 2-е изд. – М.: Федеральная палата адвокатов, 2012. –С. 154.1153Согласно п. 14 Примерного положения о стажере адвоката и порядкепрохождения стажировки, утвержденного ФПА РФ, трудовой договор со стажеромпрекращается, а стажер отчисляется из адвокатского образования по личному заявлениюоб отчислении из состава стажеров; при вступлении в законную силу решения суда опризнании стажера недееспособным или ограниченно дееспособным; в случаесовершениястажеромпоступка,умаляющегоавторитетадвоката;вслучаенеисполнения либо ненадлежащего исполнения стажером своих профессиональныхобязанностей, а также при неисполнении решений органов адвокатской палаты иадвокатского образования, принятых в пределах их компетенции; при вступлении взаконную силу приговора суда о признании стажера виновным в совершенииумышленного преступления; в связи с приобретением стажером статуса адвоката вустановленном порядке; при обнаружившейся невозможности исполнения обязанностейвследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья; в случаеистечения установленного законом предельного срока прохождения стажировки.Положением также предусмотрено, что в случае истечения срока действиятрудового договора до окончания предельного установленного законом срокапрохождения стажировки, прекращения членства в адвокатском образовании адвокатакуратора либо при отказе адвоката-куратора от работы со стажером отчисление изсостава стажеров производится, если отсутствует возможность продления стажировки вадвокатском образовании.