Диссертация (1155679), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Документы составляются поматериалам конкретных дел, либо при их отсутствии во время прохождения стажировкиадвокатом-куратором формулируются для стажера адвоката учебные ситуации.По результатам рассмотрения вопросов, изложенных в данном параграфе работы,необходимо прийти к следующим основным выводам:1.Анализнормативныхположенийзаконодательстваобадвокатскойдеятельности и адвокатуре и актов органов адвокатского самоуправления показывает,что целью прохождения стажировки в адвокатуре является получение стажеромадвокатапрофессиональногоопыта,необходимогодлясамостоятельногоосуществления адвокатской деятельности.2.
Учитывая различие подходов в определении программы стажировки,представляется необходимым установление в Положении о стажере адвоката и порядкепрохождения стажировки, принятом ФПА РФ единого стандарта этой программы.4.3.Функциональнаяхарактеристика,права,обязанности,гарантиинезависимости стажера адвоката по законодательству Российской ФедерацииВсовременнойюридическойлитературеобоснованноотмечается,чтозаконодатель напрямую не упомянул того, чем должны заниматься стажеры адвоката,предоставив решение этого вопроса практикующим адвокатам и ученым1, что взначительной степени актуализирует вопросы о том, в чем именно состоитфункциональное назначение деятельности стажера адвоката, каковы его права иобязанности, а также какими документами может быть подтвержден статус стажераадвоката. В то же время в юридической литературе должного внимания проблемамсодержания прав стажера адвоката, и возможности занятия им, под руководствомадвоката-куратора, оказанием юридической помощи, внимания не уделено.В законе указано, что стажер осуществляет свою деятельность под руководствомадвоката, выполняя его отдельные поручения.
Вместе с этим изучение опытапроизводственной деятельности помощников и стажеров адвоката показывает, чтофактически они выполняют одни и те же функции. Обязанности стажера и помощникаадвоката, предусмотренные в ФЗ "Об адвокатской деятельности...", также являютсяХаритонов М. М. Отдельные особенности правового регулирования наемного труда в сфере адвокатскойдеятельности // http://www.center-bereg.ru/j1966.html.1163одинаковыми. Именно в связи с этим в научной литературе отмечается, что статусстажера и помощника адвоката не позволяет в полной мере определить различия междуэтими институтами, прежде всего, в части функциональных обязанностей этих лиц1.В то же время в литературе отмечается, что помощник адвоката не имеет праваоказывать юридическую помощь, поскольку его основная задача заключается втехническом содействии адвокату, а стажер под руководством адвоката можетосуществлять юридическое консультирование по всем категориям дел, за исключениемтех, где необходим статус адвоката2.
Хотя данное положение, исходя из содержания ФЗ"Об адвокатской деятельности..." и актов ФПА РФ и ряда адвокатских палат являетсяспорным.В словаре С.И. Ожегова термином "стажер" обозначается лицо, которое проходитстажировку3, а термином "помощник" – тот, кто помогает кому-нибудь в чем-нибудь вработе4. Под термином "стаж" понимается срок, в течение которого вновь поступившиеработают для приобретения опыта в своей специальности, а также для общей оценкистажирующегося5. Из этого следует вывод, что деятельность стажера адвокатаосуществляется в целях приобретения стажером опыта работы по специальностиадвоката, а деятельность помощника адвоката – для содействия адвокату в его работе.Характеризуя институт стажера и помощника адвоката, Ю.Ф.
Лубшев отмечал,что стажер, в отличие от помощника адвоката, готовит себя к адвокатской деятельностии в связи с этим участвует с патроном в консультационной работе с гражданами,подбирает законодательный и нормативный материал, присутствует на судебныхзаседаниях, готовит проекты документов, присутствует с разрешения следователя исогласия патрона на допросах подзащитных, изучает дела, находящиеся в производствепатрона, участвует в жизни адвокатского образования, ведет дневник, заводит досье потем или иным делам, готовит для своей будущей деятельности разработки по отраслямправа или его институтам, пишет реферат по избранной теме, составляет отчет остажировке и т.д.6Рагулин А.В., Шайхуллин М.С.
Современные проблемы и тенденции профессионального развития адвоката //Евразийская адвокатура. 2013. № 5(6). – С. 45–47.2Джахбаров Ю. А. Пути повышения роли и авторитета адвоката при оказании квалифицированной юридическойпомощи // Математические методы и модели в управлении, экономике и социологии. Сборник научных трудов.Под общей редакцией О. М. Барбакова, Ю. А.
Зобнина. - Тюмень, 2014. – С.94.3http://www.ozhegov.org/words/34306.shtml.4http://www.ozhegov.org/words/25371.shtml.5http://www.ozhegov.org/words/34305.shtml.6Лубшев Ю.Ф. Курс адвокатского права: Учебник. – 2-е изд. – М.: ООО "Профобразование", 2004. – С. 234.1164Как мы уже выяснили, функциональное назначение деятельности стажераадвоката, описанное Ю.Ф. Лубшевым, находит свое закрепление в нормативныхдокументах, принимаемых адвокатскими палатами субъектов РФ. Кроме того, влитературе отмечается: "...Нынешнее, действующее законодательство об адвокатуре - вобщих своих чертах расставило все на свои места.
Помощник адвоката наделенфункциями помогать, а неизвестная для присяжной адвокатуры фигура - стажерадвоката - появилась в законе с вполне определенной целью - приобретать необходимыезнания и опыт под руководством патрона и опекой корпорации"1.Вместе с этим, представляется, что современные условия осуществленияпроизводственной деятельности стажера и помощника адвоката не дают оснований длятого, чтобы в полной мере согласиться с приведенным выше утверждением Ю.Ф.Лубшева, и вот почему. Помощник адвоката, в отличие от стажера, как правило,действительно не ведет дневник, не составляет отчет и не готовит реферат, не участвуетв программе обучения стажеров согласно единой методике профессиональнойподготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов. Однако в иной частипредусмотренное законом функциональное назначение у помощника и стажераабсолютно одинаково, что следует из результатов проведенного нами включенногонаблюдения, а также анализа научных работ, затрагивающих исследуемую намипроблематику2.Результаты включенного наблюдения за деятельностью стажеров и помощников вадвокатских образованиях г.
Москвы, Московской области и Республики Башкортостанпоказывают, что помощник, так же как и стажер, может содействовать адвокату ввыполнении поставленных перед ним задач: участвовать в консультационной работе сгражданами, подбирать законодательный и нормативный материал, присутствовать насудебных заседаниях, готовить проекты документов, присутствовать в следственных ииных процессуальных действиях, изучать дела, находящиеся в производстве адвоката,участвовать в жизни адвокатского образования.
Эти действия соответствуют иэтимологическому значению слова "помощник". Вместе с этим, говоря об отличиях вфункциональном назначении стажера и помощника, следует особо подчеркнуть, чтоМолодая адвокатура: tabula rasa Судебных Уставов // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ / № 4 (47) 2014.– С. 209.2Джахбаров Ю. А. Пути повышения роли и авторитета адвоката при оказании квалифицированной юридическойпомощи // Математические методы и модели в управлении, экономике и социологии. Сборник научных трудов.Под общей редакцией О. М. Барбакова, Ю.
А. Зобнина. - Тюмень, 2014. – С. 94.1165функциональное назначение деятельности стажера адвоката состоит в том, что онготовит себя к адвокатской практике не только путем прохождения производственногообучения, но и путем прохождения теоретического обучения.В литературе отмечается, что стажеры адвоката являются не только лицами,оказывающимиадвокатусодействиеввыполненииегопрофессиональныхобязанностей, но и лицами обучающимися, в отличие от помощников, поэтомутеоретическая и практическая подготовка стажера требует повышенного внимания,поскольку в рамках нее лицу, претендующему на получение статуса адвоката, следуетне только подготовиться к сдаче квалификационного экзамена, но и получить знания инавыки самостоятельной работы в качестве независимого профессионального советникапо правовым вопросам1.Однако, как следует из положений действующего законодательства, этофункциональное назначение не нашло своего закрепления в тексте ФЗ "Об адвокатскойдеятельности...", что на практике, к сожалению, нередко ведет к тому, что стажерыадвокатов, в основном, уделяют внимание лишь одному из аспектов своей деятельности- прохождению производственного обучения.
Другому, не менее важному аспекту –продолжению теоретического обучения с тем, чтобы по завершении стажировкиполучитьвозможностьполноценноиполностьюсамостоятельнозаниматьсяадвокатской деятельностью, современные стажеры нередко уделяют явно недостаточноевнимание.Порядок, система и условия обучения стажеров определяются адвокатскимипалатами субъектов РФ, которые утверждают программы обучения стажеров адвокатови обеспечивают контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых косуществлениюадвокатскойдеятельности2,причемвединойметодикепрофессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов ниразу не упомянуто о помощнике адвоката.
Из этого следует, что стажер обязан пройтиобучение по соответствующей программе, а помощник нет. Акты адвокатских палатсодержат в себе предписания как относительно прохождения стажерами адвокатовтеоретического обучения, так и относительно отчетности по результатам стажировки.Рагулин А.В., Шайхуллин М.С. Современные проблемы и тенденции профессионального развития адвоката //Евразийская адвокатура. 2013.