Диссертация (1155679), страница 31
Текст из файла (страница 31)
11), однако какое именнозаконодательство понимается в данной норме под "действующим законодательством" имогут ли быть к помощнику применены меры дисциплинарного воздействия,предусмотренные положениями ФЗ "Об адвокатской деятельности..." и (или) мерыответственности, предусмотренные положениями ТК РФ, а также каков порядокприменения мер ответственности действует в отношении помощника адвоката, из этойнормы не ясно. В то же время, аналогичный, не в полной мере понятный порядокдисциплинарной ответственности помощника адвоката предусмотрен в адвокатскихпалатах Калужской области, Камчатского края, Мурманской области, Новосибирскойобласти, Пензенской области, Республики Башкортостан, Тверской области.В актах адвокатских палат Новгородской области, Тульской области, РеспубликиКрым, содержится правило, согласно которым к помощнику могут быть примененымеры поощрения и дисциплинарного взыскания, предусмотренные корпоративныминормами.
Видимо, под корпоративными нормами имеется в виду КПЭА и актысоответствующих адвокатских палат. В адвокатской палате Нижегородской областипродемонстрирован иной подход к вопросам дисциплинарной ответственности132помощникаадвоката:дисциплинарныхнавзысканий,помощниковраспространяетсяпредусмотренныйтрудовымпорядокналожениязаконодательством.Вадвокатских палатах Ростовской области, Хабаровского края, Калининградской области,Новгородской области, Оренбургской области, Тульской области, Республики Крым,Санкт – Петербурга, Чеченской Республики, Вологодской области, Брянской области,продемонстрировано сочетание первого и второго подходов: в актах этих палат указано,что к помощнику адвоката могут быть применены меры поощрения и дисциплинарноговзыскания, предусмотренные ТК РФ, Уставом Адвокатских палат и внутреннимидокументами соответствующего адвокатского образования.
Правила, действующие вадвокатских палатах Республики Крым и Вологодской области, отличают некоторыеособенности: жалобы на действия (бездействие) помощника адвоката, поступившие ворганы Адвокатской палаты передаются на рассмотрение в адвокатское образование.Президент и Вице-президенты Адвокатской палаты при обнаружении сведений,указывающих на невозможность исполнения конкретным лицом функций помощникаадвоката, о нарушении помощником адвоката требований профессиональной этики,направляют в адвокатское образование, в котором данное лицо зачислено в составпомощников,представлениеопринятиисоответствующихмер.Руководителиадвокатских образований, адвокаты – кураторы при поступлении представленияПрезидента (Вице-президента) Адвокатской палаты и жалоб в отношении помощникаадвоката обязаны в месячный срок рассмотреть их, о результатах рассмотренияуведомляется Президент Адвокатской палаты и иные лица, направившие жалобу напомощника адвоката.В адвокатской палате Чувашской Республики, в тексте Положения указано, занарушение требований Федерального закона "Об адвокатской деятельности ..." и другихзаконодательных актов, регулирующих деятельность помощников адвоката, а такжеПоложения, трудового договора помощники адвоката могут быть привлечены кдисциплинарной ответственности в соответствии с Положением.
В адвокатской палатеУдмуртской Республики, установлено правило, согласно которому в случае совершенияпомощником адвоката проступка, умаляющего авторитет адвокатуры и причиняющего(причинившего) ущерб правам и законным интересам доверителей адвоката-куратора,Советом Адвокатской палаты Удмуртской Республики может быть рассмотрен вопрос опривлечении к дисциплинарной ответственности не самого помощника, а адвоката-133куратора. В актах адвокатских палат Ханты-Мансийского автономного округа иРеспублики Татарстан вопросы о дисциплинарной ответственности помощника адвокатане регламентированы.Анализ положений ч.
1 ст. 18, ч. 10 ст. 6 и ч. 1 ст. 3 КПЭА показывает, чтоимеютсявсеоснованиядляраспространенияположенийодисциплинарнойответственности, предусмотренных КПЭА на помощников адвокатов, поэтомунеобходимо, уточнение некоторых норм КПЭА, для регулирования порядка применениясоответствующих мер к этим лицам.
К тому же 71 % из числа опрошенных намиадвокатов, стажеров адвокатов, помощников адвокатов заявили, что необходимораспространение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных КПЭА напомощников адвокатов.По результатам рассмотрения вопросов, изложенных в данном параграфе работы,необходимо прийти к следующим основным выводам:1. Ввиду высокой значимости ведения реестра помощников адвокатов дляадвокатского сообщества представляется необходимым обозначить в положениях ст.
27ФЗ "Об адвокатской деятельности..." указание об обязанности органов адвокатскогосамоуправления (адвокатских палат) осуществлять ведение реестра помощниковадвокатов.2. С целью выработки единообразных мер контроля за деятельностьюпомощников адвокатов и определения единообразного спектра прав адвоката-кураторанеобходимо закрепление обязанностей адвоката-куратора в Положении о помощникеадвоката, разработанном ФПА РФ.3. Результаты анализа действующего законодательства и актов адвокатских палат,а также положений КПЭА позволяют утверждать, что существует необходимостьраспространения положений о дисциплинарной ответственности, предусмотренныхКПЭА, на помощника адвоката, в связи с чем необходимо уточнение некоторых нормКПЭА, для регулирования порядка применения соответствующих мер к этим лицам.134Глава 4.
Правовое положение стажера адвоката по законодательствуРоссийской Федерации4.1. Требования, предъявляемые к стажерам адвоката, срок прохождениястажировки и порядок оформления и прекращения договора со стажером адвокатапо законодательству Российской ФедерацииСогласно предъявляемым в п.1 ст. 28 ФЗ "Об адвокатской деятельности..."требованиям к стажеру адвоката, он должен обладать высшим юридическимобразованием,полученнымвимеющемгосударственнуюаккредитациюобразовательном учреждении высшего профессионального образования. При этом,претендент на статус стажера адвоката, исходя из положений п.1 ст. 28 и п. 2 ст. 9 ФЗ"Об адвокатской деятельности..." не должен являться недееспособным или ограниченнодееспособным, а также не должен иметь непогашенную или неснятую судимость засовершение умышленного преступления.Следует отметить, что правовой статус стажеров адвоката во многомопределяется не только содержанием приведенных выше норм, но и актами органовадвокатского самоуправления - ФПА РФ и адвокатских палат субъектов РФ1.Следует отметить, что в Примерном положении о стажере адвоката и порядкепрохождениястажировки,утвержденномФПАРФ(п.3,п.10)фактическипродублированы нормы п.1 ст.
28 в "Об адвокатской деятельности...". Аналогичныетребования к претенденту на статус стажера адвоката установлены актами адвокатскихпалатНижегородскойобласти,Хабаровскогокрая,Калининградскойобласти,Красноярского края, Московской области, Мурманской области, Новгородской области,Оренбургской области, Тульской области, Республики Башкорстан, Республики Крым,РязанскойРеспублики,области,г.ЧувашскойСанкт-Петербурга,Республики,УдмуртскойАмурскойРеспублики,области,БрянскойЧеченскойобласти,Вологодской области, Липецкой области, Новосибирской области, Республики МарийЭл, Республики Татарстан, Ханты-Мансийского автономного округа.Несмотря на то, что требования положений ФЗ "Об адвокатской деятельности...",предъявляемые к стажеру адвоката носят исчерпывающий характер, в ходе проведенияисследования нами были выявлены акты органов адвокатского самоуправления, не вПрофессиональная этика адвокатов.
Сборник материалов / Составитель Н. М. Кипнис. – М.: ООО "Вариант". – С.13.1135полной мере соответствующие положениям ФЗ "Об адвокатской деятельности...",поскольку этими актами устанавливаются дополнительные требования к претендентамна статус стажера адвоката: рядом адвокатских палат установлено требование об оплатестажером адвоката вступительного взноса, причем его установление во многомосновывается на правовых актах, принятых ФПА РФ. Необходимо отметить и то, что вбольшинстве регионов прямо не предусматривается обязанность стажера адвокатакаким-либо образом оплачивать прохождение им стажировки, хотя на практике такоеявление существует.В примерном положении о стажере адвоката и порядке прохождения стажировкиФПА указано, что вступительный взнос уплачивается стажером в размере 25установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда.
В случае еслистажировка продолжается более года, размер вступительного взноса увеличивается надва минимальных размера оплаты труда за каждый дополнительный месяц стажировки.Вступительный взнос используется на нужды адвокатского подразделения (п. 5).Аналогичный размер вступительных взносов предусмотрен в адвокатских палатахХабаровского края, Республики Крым, Вологодской области, Мурманской области,Тульской области. При этом, в Республике Крым и Вологодской области адвокатскоеобразование вправе освободить стажера от уплаты вступительного взноса, рассрочитьили уменьшить его размер исходя из его материального положения и другихзаслуживающих внимание обстоятельств.В адвокатской палате Новгородской области взнос для стажеров предусмотрен вразмере до 20 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда,конкретный размер устанавливается адвокатским образованием, на нужды которогоиспользуется взнос.
В адвокатской палате Брянской области вступительный взносуплачивается стажером в размере, определенном решением управляющего органаадвокатского образования (8 000 руб.), при этом определено, что трудовой договор состажером расторгается при отсутствии более 2-х месяцев отчислений адвоката-кураторана оплату труда стажера, и таким образом, получается, что именно на адвоката-кураторавозлагается обязанность по оплате труда стажера. В адвокатской палате РеспубликеБашкортостан вступительные взносы устанавливаются адвокатскими образованиями вразмере не более 8 МРОТ, установленного на день заключения Трудового договора(контракта).136Таким образом, в большинстве адвокатских палат предусмотрено внесениевзносов за прохождение стажировки.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
