Диссертация (1155679), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Однако в иной части, предусмотренное действующимзаконодательством функциональное назначение у помощника и стажера абсолютноодинаково, что, на наш взгляд, не является в полной мере обоснованным, на чем мыостановимся ниже.На основании анализа положений ФЗ "Об адвокатской деятельности…" следуетприйти к выводу о непредусмотренности в нем функциональных обязанностей119помощника адвоката. Анализ большинства актов адвокатских палат, показывает, что внихотсутствуетединообразныйподходкнадлежащемузакреплениюкругаобязанностей помощника адвоката. В связи, с этим представляется, что основныеобязанностипомощникаадвокатанеобходимоустановитьизакрепитьназаконодательном уровне, внеся соответствующие изменения в ст. 27 ФЗ "Обадвокатской деятельности…".Рассматривая вопрос о подтверждении статуса помощника адвоката, следуетотметить, что в соответствии с Примерным Положением о помощнике адвоката,утвержденным ФПА РФ, помощнику адвоката выдается удостоверение установленногообразца.
При прекращении договора удостоверение подлежит сдаче в адвокатскоеобразование. На лиц, зачисленных в состав помощников адвокатов, в адвокатскомобразовании ведутся личные дела и трудовые книжки (п. 7,8). При этом, нормы овведения реестра помощников адвокатов в Примерном Положении о помощникеадвоката, принятом ФПА РФ, не предусмотрены.Согласно п. 1 Положения об удостоверении стажера адвоката и помощникаадвоката, утвержденного Советом ФПА РФ 27 мая 2004 г. (протокол №6) удостоверениестажера адвоката и помощника адвоката является документом, подтверждающим егоправовой статус.
При этом, в Примерном Положении о помощнике адвоката,утвержденным ФПА РФ, помощнику адвоката выдается удостоверение установленногообразца и при прекращении договора удостоверение подлежит сдаче в адвокатскоеобразование.Аналогичный порядок выдачи удостоверений предусмотрен в адвокатскихпалатах Калужской области, Камчатского края, Мурманской области, Новосибирскойобласти, Пензенской области, Республики Башкортостан, Тверской области.В адвокатской палате Ростовской области установлены более подробные правилавыдачи удостоверения помощнику адвоката, в которых указывается, что удостоверениепомощника адвоката должно содержать фамилию, имя, отчество помощника;наименование адвокатского образования, в котором работает помощник; дата выдачиудостоверения и срок его действия.
В удостоверении должна быть фотографияпомощника адвоката, заверенная печатью соответствующего адвокатского образования.При прекращении действия трудового договора удостоверение подлежит сдаче вадвокатское образование.120В положении адвокатской палаты Нижегородской области выдача удостоверенияпомощникам адвоката не предусмотрена.В адвокатских палатах Хабаровского края, Калининградской области, Тульскойобласти, Санкт-Петербурга, Чеченской Республике, Ханты-Мансийского автономногоокруга, Брянской области, Республики Крым, Вологодской области указывается, чтопомощнику адвоката выдается удостоверение установленного образца, которое припрекращении контракта (договора) подлежит сдаче в президиум коллегии адвокатов(адвокатское образование).
В Калининградской области и Удмуртской Республикеустановлено, что удостоверение сдается в адвокатскую палату, а в адвокатских палатахРеспублики Татарстан, Амурской области Чеченской Республики не регламентировано,куда подлежит сдаче удостоверение помощника адвоката в случае прекращениясоответствующего статуса.Представляется, что наличие удостоверения объективно необходимо помощникуадвоката для того, чтобы он имел возможность подтвердить свой статус ипринадлежность к адвокатскому сообществу, реализовывать свои профессиональныеправа, а также эффективно выполнять поручения, данные ему адвокатом-куратором.
Вто же время имеются основания полагать, что на всей территории РФ необходимовведение единых требований к удостоверению помощника адвоката, с тем, чтобыудостоверение могло быть использовано на всей территории нашей страны. Этообъясняется тем, что согласно положениям п. 5 ст. 9 ФЗ "Об адвокатскойдеятельности..." адвокат, вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всейтерритории РФ без какого-либо дополнительного разрешения, что обусловливаетвозможность использования адвокатом труда помощника адвоката, также, на всейтерритории РФ.Также представляется, что выдачу удостоверений помощника адвоката и сборудостоверений, при прекращении соответствующего статуса, необходимо осуществлятьтолько в адвокатских палатах субъектов РФ с тем, чтобы с одной стороны, былобеспечен контроль за их выдачей и сдачей со стороны палаты, а с другой, с тем, чтобыу должностных лиц органов государственной власти и иных лиц, с которыми помощникадвоката сталкивается в ходе осуществления профессиональной деятельности, невозникало сомнений в соответствующем статусе помощника адвоката.
При этом следуетуказать, что 59 % опрошенных нами адвокатов, стажеров адвокатов, помощников121адвокатов указали, что выдачу и сбор удостоверений помощника адвоката необходимоосуществлять адвокатскими палатами. Наряду с этим, для придания необходимогостатуса удостоверению помощника адвоката необходимо основные положения о немзакрепить в ст. 27 ФЗ "Об адвокатской деятельности…", а также необходимодополнение п. 2,4,5,6,7,8 Положения об удостоверении стажера адвоката и помощниканормами, отражающими сформулированные выше положения.Анализсуществующейфункциональногоназначенияситуации,связаннойпомощникасадвоката,правовойрегламентациейпоказывает,чтонивзаконодательных актах, ни в адвокатских палатах не сформулированы единые подходык определению функционального назначения, прав и обязанностей помощника адвоката.Во многом это явление вызвано тем, в законодательстве об адвокатскойдеятельностииопределяющегоадвокатуревыражения,несформулированоустанавливающегоопределениезначениедефиниции,термина1т.е."помощникадвоката".
Отчасти данный пробел восполняется актами адвокатских палат рядарегионов РФ, причем следует отметить, что в большинстве актов адвокатских палатданная дефиниция не раскрывается.В п. 1.2 Положения о помощнике адвоката АП Амурской области указывается,что помощником адвоката является лицо, которое на условиях трудового договора впорядке, установленном настоящим положением, способствует адвокату-куратору восуществлении последним адвокатской деятельности.
Следует отметить, что данноеопределение не позволяет отграничить помощника адвоката от стажера адвоката и отиных лиц, которые могут являться работниками адвокатского образования, в силуотсутствия закрепления в нем существенных признаков, присущих именно помощникуадвоката.В п. 1.2 Положения о помощнике адвоката адвокатской палаты Вологодскойобласти и полностью аналогичном ему пункте 1.2 Положения о помощнике адвокатаадвокатской палаты Республики Крым, предложено следующее определение дефинициипомощник адвоката - это лицо, которое в установленном настоящим Положениемпорядке заключило срочный трудовой договор с адвокатом, осуществляющимадвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, или с иным адвокатскимобразованием и выполняет работу по обеспечению и содействию адвокатской1Новейший философский словарь / Сост. А.А.
Грицанов. Мн.: Изд. В.М. Скакун, 1998.122деятельности адвоката-куратора и функционированию адвокатского образования, ссоблюдением специальныхтребований,вытекающихизФЗ"Об адвокатскойдеятельности ..." и КПЭА. Данное определение, по нашему мнению, также не позволяетполностью отграничить помощника адвоката от стажера адвоката и от иных лиц,которые могут являться работниками адвокатского образования, в силу отсутствиязакрепления в нем существенных признаков, присущих именно помощнику адвоката,хотя, к его несомненным достоинствам необходимо отнести то, что в нем болееподробно приводится функциональная характеристика деятельности помощникаадвоката,атакжесодержитсяуказаниенанеобходимостьсоблюденияимсоответствующих специальных требований.Анализ научных и учебно-методических работ, также не позволяет утверждать,что в них сформулировано полностью отвечающее требованиям логики и потребностямправоприменительной практики дефиниция "помощник адвоката".
Так, в работе Р.Г.Мельниченко указывается, что помощник адвоката – это работник адвокатскогообразования, основная цель которого – оказание содействия в ходе осуществленияадвокатской деятельности1. Данное определение также не содержит в себе отличий,позволяющих отграничить правовое положение помощника адвоката от иных лиц,которые могут являться работниками адвокатского образования.Исходя из анализа функциональной характеристики, прав и обязанностейпомощника адвоката, а также в целях закрепления в соответствующей дефиниции всехсущественных признаков этого лица, представляется необходимым предложитьследующее определение: помощник адвоката – лицо, содействующее осуществлениюпрофессиональной деятельности адвоката и выполняющее его отдельные порученияюридического характера с соблюдением специальных требований, вытекающих изФедерального закона "Об адвокатской деятельности...", Кодекса профессиональнойэтики адвоката, актов ФПА РФ, иных органов адвокатского самоуправления иадвокатского образования.Обязанностью адвоката, ввиду доверительного характера отношений между ним иклиентом, является соблюдение принципа конфиденциальности.
В рамках оказаниясвоих профессиональных услуг адвокат получает сведения от клиента и о клиенте какМельниченко Р. Г. Адвокатура: Учебное пособие / Р. Г. Мельниченко. – М.: Издателсько – торговая корпорация"Дашков и К", 2009. – С.102 – 104.1123таковом, которые он обязан сохранять в тайне1. Это правило распространяется и наперсонал юридических консультаций и адвокатских фирм (бюро) и закрепляется взаконодательстве большинства стран-членов ЕС2.Согласно п. 2.3.4 Общего кодекса правил для адвокатов стран ЕС, адвокат обязантребовать соблюдения конфиденциальности от помощников и от любых других лиц,принимающих участие в оказании услуг клиенту.
Это правило находит свое отражение взаконодательстве и актах адвокатских палат различных государств ЕС. Так, например,Генеральный Устав Испанской Адвокатуры и Кодекс Испанской Адвокатурыустанавливает требование о соблюдении адвокатской тайны не только применительно кадвокату, но и применительно ко всем лицам, которые сотрудничают с ним какработники, причем даже в тех случаях, когда эти лица прекратили профессиональнуюили трудовую связь с ним.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
