Диссертация (1155679), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Трудовым договором устанавливаются права и обязанности адвокатскогообразования, адвоката-куратора и помощника адвоката, порядок и размер оплаты трудапомощника, режим работы, срок действия договора, условия его прекращения,106регулируются иные вопросы взаимоотношений адвокатского образования, адвокатакуратора и помощника адвоката.В комментариях ФПА РФ по вопросам применения данного положенияотмечается, что "поскольку институт помощника адвоката призван обеспечитьсодействие адвокату в его профессиональной деятельности, адвокатское образованиепри решении вопроса о заключении трудового договора с помощником адвоката должноисходить из характера и объема выполняемой адвокатом работы....
трудовой договор спомощником адвоката заключается при наличии финансовой возможности адвокатскогообразования и с учетом мнения коллектива адвокатов, уплачивающих средства насодержание адвокатского образования. Трудовой договор с помощником адвокатаможет быть заключен на обеспечение деятельности всех адвокатов адвокатскогообразования"1.Анализ положений актов адвокатских палат различных регионов Россиипоказывает, что приведенные выше рекомендации ФПА РФ, применительно кзаключению трудового договора с помощником адвоката, нашли свое отражение в этихактах и применяются на практике.В п. 12 Примерного Положения о помощнике адвоката, разработанного ФПА РФустановлены основания для прекращения трудового договора с помощником адвоката иотчисления его из состава помощников.Положением также установлено, что прекращение трудового договора спомощником адвоката и отчисление из состава помощников возможно также по инымоснованиям, предусмотренным трудовым законодательством и законодательством обадвокатуре и адвокатской деятельности.Аналогичный порядок прекращения статуса помощника адвоката предусмотрен вадвокатских палатах Калужской области, Камчатского края, Мурманской области,Новосибирской области, Пензенской области, Республики Башкортостан, Тверскойобласти.В адвокатской палате Ростовской области дополнительным основанием дляпрекращения трудового договора с помощником является разглашение помощникомсведений, ставших ему известными в связи с осуществлением трудовых обязанностейОбзор некоторых разъяснений Федеральной палаты адвокатов в связи с обращениями адвокатских палат,адвокатских образований и адвокатов в 2005—2006 годах // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ.
№ 4 (14)2006. – С. 90.1107(нарушение адвокатской тайны) и совершение помощником проступка, умаляющегоавторитет адвокатуры. В адвокатских палатах Калинградской области, Новгородскойобласти, Санкт - Петербурга, Чеченской Республики, дополнительным основанием дляпрекращения статуса помощника адвоката является неисполнение решений органовАдвокатской Палаты и адвокатского образования, принятых в пределах их компетенции.В адвокатской палате Брянской области трудовой договор с помощником расторгаетсяпри отсутствии более 2-х месяцев отчислений адвоката-куратора на оплату трудапомощника. Аналогичное дополнительное основание, хотя без указания срока, втечении которого адвокатом-куратором не осуществляется возмещение расходов наоплату труда помощника адвоката предусмотрено в адвокатской палате РеспубликиТатарстан.
Еще одним дополнительным основанием для прекращения трудовогодоговора с помощником адвоката в этой палате является приостановление статусаадвоката, у которого работал помощник адвоката, хотя вряд ли это следует признатьобоснованным, ввиду относительной кратковременности срока, на который обычноприостанавливается статус адвоката. Также необходимо отметить, в адвокатскихпалатах Республики Крым и Вологодской области, трудовой договор с помощникомадвоката прекращается, а помощник отчисляется из состава помощников адвокатскогообразованияиприликвидации(реорганизации)адвокатскогообразованиявустановленном порядке.
В адвокатских палатах Нижегородской области и ХантыМансийского автономного округа, порядок прекращения статуса помощника адвокатасоответствующими положениями не предусмотрен.Дополнительные основания для прекращения трудового договора с помощникомадвоката, предусмотренные в адвокатской палате Брянской области и в адвокатскойпалате Республики Татарстан, представляются нам не в полной мере обоснованными.Полагаем, что если адвокатом-куратором не осуществляется возмещение расходов наоплату труда помощника адвоката по различным причинам, к примеру, ввидуотсутствия доверителей, вследствие ухудшения состояния его здоровья, по причинебезответственности адвоката, помощник адвоката, у которого заключен трудовойдоговор с адвокатским образованием и который добросовестно исполнял своипрофессиональные обязанности не должен нести негативные последствия невнесенияадвокатом соответствующих денежных средств.108В то же время, такие дополнительные основания, предусмотренные в адвокатскихпалатах Ростовской области, Республики Крым для прекращения трудового договора спомощником адвоката как, "разглашение помощником сведений, ставших емуизвестными в связи с осуществлением трудовых обязанностей (нарушение адвокатскойтайны) и совершение помощником адвоката проступка, умаляющего авторитетадвокатуры, а также, прекращение трудового договора с помощником адвоката в случае"если помощник отчисляется из состава помощников адвокатского образования и приликвидации (реорганизации) адвокатского образования в установленном порядке"представляются нам правильными.Необходимо также подчеркнуть, что установление такого дополнительногооснования для прекращения трудового договора с помощником адвоката, как"неисполнение решений органов Адвокатской Палаты и адвокатского образования,принятых в пределах их компетенции" предусмотренного в адвокатских палатахКалинградской области, Новгородской области, Санкт - Петербурга, ЧеченскойРеспублики следует считать обоснованным, ввиду наличия в ст.
17 ФЗ "Об адвокатскойдеятельности..." аналогичного основания для прекращения статуса адвоката.По нашему мнению, отсутствие в п. 12 Примерного Положения о помощникеадвоката, разработанного ФПА РФ, вышеуказанных оснований, при их наличии ипрактическомпримененииврядеадвокатскихпалатсубъектовРФ,вноситрассогласование в порядок расторжения трудового договора с помощником адвоката,который, как нам представляется, должен быть единым на всей территории РФ. В связис этим, данное рассогласование необходимо устранить. Таким образом, основания дляпрекращения трудового договора с помощником адвоката перечисленные в п. 12Примерного Положения о помощнике адвоката, разработанного ФПА РФ, а такжедополнительные основания, предусмотренные в адвокатских палатах Ростовскойобласти, Республики Крым, Калинградской области, Новгородской области, Санкт Петербурга, Чеченской Республики необходимо закрепить в Положении о помощникеадвоката, разработанном ФПА РФ и, тем самым, установить единые основания дляпрекращения трудового договора с помощником адвоката на всей территории России.В Примерном Положении о помощнике адвоката, разработанном ФПА РФ, непредусмотрено ограничение для помощника адвоката на совмещение работыпомощника с занятием иной деятельностью.
Эти вопросы не регламентируются и109положениямибольшинстваисследованныхнамиактовадвокатскихпалат(Нижегородской области, Ростовской области, Хабаровского края, Калининградскойобласти, Новгородской области, Республики Крым, Санкт – Петербурга, УдмуртскойРеспублике, Чеченской Республике, Чувашской Республике, Ханты-Мансийскогоавтономного округа, Республики Татарстан, Вологодской области, Брянской области,Калужской области, Камчатского края, Мурманской области, Новосибирской области,Пензенской области, Республики Башкортостан, Тверской области).ВположенииадвокатскойпалатыТульскойобласти,напротивпрямопредусмотрено, что в отдельных случаях помощник адвоката может работать посовмещению и совместительству, о чем делается обязательная отметка в основномдоговоре или приложении к нему. В актах адвокатских палат Оренбургской области,Амурской области, в отличие от вышеуказанных положений, установлен запрет насовмещениеработыпомощникаадвокатасработойвправоохранительных,следственных, судебных органах, прокуратуре.Представляется,чтоотсутствиеуадвокатавозможностиэффективноиспользовать предоставленное ему право использовать труд помощника адвоката,влечет невозможность помощника адвоката оплачивать любые расходы, связанные, втом числе и с оплатой ежемесячных членских взносов в адвокатское образование.
В тоже время приглашать на работу помощника адвоката и платить ему заработную платупод силу не каждому адвокату, и даже не каждому адвокатскому образованию. Такую"роскошь" может себе позволить адвокат с именем и большим стажем работы, укоторого нет времени, на техническую и курьерскую работу. При этом, некоторыеадвокаты могут себе позволить, оплачивать заработную плату сразу несколькимпомощникам адвоката. Наши наблюдения показывают, что в большинстве адвокатскихобразований помощники адвоката, платят как вступительный взнос, так и ежемесячныевзносы,поэтомуонинередковынужденызаниматьсяинойоплачиваемойдеятельностью, иногда не связанной с юриспруденцией.В ч. 1 ст. 2 ФЗ "Об адвокатской деятельности..." указаны ограничения дляадвоката по занятию иной деятельностью, в то время как ограничение для помощникаадвоката на совмещение работы помощника с занятием иной деятельностью непредусмотрено ФЗ "Об адвокатской деятельности..." и Примерным Положением опомощнике адвоката ФПА РФ.110В то же время представляется положительным опыт адвокатских палатОренбургской области и Амурской области в части установления запрета насовмещениеработыпомощникаадвокатасработойвправоохранительных,следственных, судебных органах, прокуратуре, ввиду соответствия этого запретаправовым основам организации и деятельности адвокатуры, закрепленным в ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
