Диссертация (1155679), страница 20
Текст из файла (страница 20)
8 Закона Республики Узбекистан выполняет поручения по делам,находящимся в производстве адвоката, кроме относящихся к процессуальнымполномочиям последнего. В связи с этим представляется, что законодателю РеспубликиУзбекистан, следует внести большую четкость в законодательную регламентациюфункционального назначения помощника адвоката.В соответствии с действующим законодательством Республики Армения, срокработы в качестве помощника адвоката не ограничен, помощник адвоката принимаетсяна работу на условиях трудового договора, заключенного с организацией, где работаетего адвокат-патрон, или с самим адвокатом.
Срок работы в качестве стажера адвоката,согласно ст. 24 Закона Армении, составляет от одного года до двух лет. Исходя из этогоследует,чтоеслилицо,считает,чтоможетпройтиподготовкуксдачеквалификационного экзамена на адвоката в короткий срок, то ему необходимоприобрести статус стажера адвоката, и пройти стажировку от одного года до двух лет.Если же лицо, полагает, что не сумеет получить достаточного опыта за это время, то длянего предпочтительнее приобрести статус помощника адвоката и работать в этой86должности столько времени, сколько ему потребуется для подготовки к вступлению вряды адвоката1.Порядок и условия прохождения стажировки, а также прекращения стажировкиустанавливаются советом палаты адвокатов Армении.В Законе Армении, указано, что личность стажера адвоката и помощникаадвоката подтверждается удостоверением стажера адвоката и помощника адвоката,форма и порядок выдачи которого утверждаются советом палаты адвокатов.На основании ст.
23 и 24 Закона Армении правовой статус помощника и стажераадвоката, в части их функциональных обязанностей, между собой фактическиразличается незначительно, при том, что в этих нормах указано, что они не вправезаниматься адвокатской деятельностью самостоятельно: указано, что стажер адвокатаосуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельныепоручения, связанные с адвокатской деятельностью.Поскольку в ст.
23 Закона Армении, функциональные обязанности помощникаадвоката не прописаны, следует прийти к выводу о том, что функциональныеобязанности стажера и помощника адвоката, предусмотренные Законом РеспубликиАрмения являются одинаковыми. Во многом аналогичная ситуация имеет место и взаконодательстве РФ2.Таким образом, закрепление в законе указания на то, что стажер, осуществляетсвою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения,связанные с адвокатской деятельностью, не способствует разграничению институтапомощника адвоката от стажера адвоката.
В связи с этим представляется необходимымизменение содержания ст. 23 и 24 Закона Армении в части закрепления в нихфункционального назначения стажера и помощника адвоката, что, в свою очередь,позволит четко, на законодательном уровне, очертить статусные различия между ними.В Республике Казахстан срок работы в качестве помощника адвоката неограничен, помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора,заключенного с юридической консультацией, адвокатской конторой или у адвоката,занимающегося адвокатской деятельностью индивидуально.Кантюкова И.Т.
К вопросу о совершенствовании положений российского законодательства о правовом статусепомощника и стажера адвоката // Евразийская адвокатура. 2013. № 6 (7). – С. 33-40.2Рагулин А. В., Шайхуллин М.С. Современные проблемы и тенденции профессионального развития адвоката //Евразийская адвокатура. 2013. № 5(6). – С. 45-47.187В отношении деятельности стажера в Республике Казахстан существует болеедетальная правовая регламентация.
Так, согласно п. 3 ст. 8 Закона Республики Казахстанпорядок прохождения стажировки устанавливается приказом Министра юстицииРеспублики Казахстан с учетом рекомендаций Республиканской коллегии адвокатов.Срок работы в качестве стажера установлен в пределах от шести месяцев до одногогода. Это требование находит свое развитие в Положении о порядке прохождениястажировки.Необходимо отметить, согласно п. 6 Положения, стажировка осуществляется наплатной основе в очной форме в юридической консультации или адвокатской конторе.Из п.
7 Положения о порядке прохождения стажировки следует, чтопродолжительность стажировки составляет от шести месяцев до одного года. Срокпрохождения стажировки сокращается президиумом коллегии адвокатов по истечениишести месяцев со дня начала стажировки по результатам рассмотрения ходатайстваруководителястажировки,подготовленныхстажеромпроцессуальныхииныхдокументов и собеседования со стажером.Основанием для подачи ходатайства о сокращении срока прохождениястажировки являются опыт предыдущей работы и стаж работы по юридическойспециальности не менее пяти лет. При отсутствии стажа работы по юридическойспециальности срок стажировки не может быть менее одного года. Таким образом,возможность сокращения срока прохождения стажировки, предусмотрена только длялиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет. Данныйподход казахстанского законодателя представляется нам позитивным в том аспекте, чтосрок сокращения прохождения стажировки, предусмотрен только для лиц, имеющихстаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, если же такого стажа упретендента нет, то он обязан пройти стажировку не менее одного года, что призваноспособствовать тому, что юридическая помощь в конечном итоге будет оказыватьсяспециалистами с более длительным стажем, что, теоретически, предполагает наличие уних более высокой квалификации.Правовой статус помощника и стажера адвоката по законодательству РеспубликиКазахстан, в части их функциональных обязанностей, имеет между собой значительноеразличие.88В законе указано, что целью прохождения стажировки является приобретениепрофессиональных знаний и практических навыков адвокатской деятельности.
СогласноПоложению о порядке прохождения стажировки, в функциональные обязанностистажера входит: под руководством руководителя стажировки знакомится с принципамиорганизации и деятельности коллегии адвокатов, изучение порядка организацииадвокатом приема лиц, обратившихся за юридической помощью, составлениеписьменных документов правового характера, ведение конкретного дела на различныхстадиях уголовного и гражданского судопроизводства и производства по делам обадминистративных правонарушениях, особенности осуществления представительстваинтересов лиц, потерпевших от уголовного преступления либо административногоправонарушения.Стажер самостоятельно составляет проекты процессуальных документов ипредставляет их на проверку руководителю стажировки.Стажер присутствует при даче адвокатами юридических консультаций гражданами представителям юридических лиц, по поручению руководителя стажировки и сразрешенияследователяилидознавателя,и/илипрокурораприпроведенииследственных и процессуальных действий, а также в судебных заседаниях по делам, покоторым в качестве защитника и/или представителя выступает руководитель егостажировки или другие адвокаты, за исключением дел, материалы которых содержатсведения, составляющие государственные секреты, по которым его руководительвыступает в качестве защитника или представителя, вырабатывает позицию защиты илипредставительства.Анализ норм Положения о порядке прохождения стажировки показывает, чтостажеры адвоката в Республике Казахстан, обязаны изучать нормативные правовыеактывсфереадвокатскойдеятельностиизащитеправчеловека,включаямеждународные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан; регулярнопосещатьзанятия,организуемыедлястажеров,вестидневникстажировки,подготавливать по окончанию срока стажировки итоговый отчет (к отчету прилагаютсяпроекты процессуальных и иных письменных документов, составленные стажером завремя стажировки, подписанные стажером и руководителем стажировки).Согласно ч.
2 ст. 8 Закона Республики Казахстан помощник адвоката вправе поуказанию адвоката и под его ответственностью выполнять поручения адвоката.89Действия, подробно описанные в Положении о порядке прохождения стажировки,помогают ясно увидеть, в чем заключается функциональное назначение стажера,однако, не совсем понятно функциональное назначение помощника, который согласноч. 2 ст.
8 Закона Республики Казахстан выполняет по указанию адвоката и под егоответственностью поручения. В связи с этим представляется, что казахстанскийзаконодатель,долженвнестичеткостьвзаконодательнуюрегламентациюфункционального назначения помощника адвоката.В силу ч. 1 ст. 26 Закона Эстонии присяжным поверенным может стать лицо,которое проработало не менее трех лет в качестве присяжного поверенного. Согласност. 34 Закона Эстонии в случае не сдачи экзамена для адвокатов экзаменуемыйдопускается к повторному экзамену по истечении шести месяцев со дня первогоэкзамена. Лицо может сдавать экзамен в третий и последующие разы по истечению трехлет со дня, когда оно не сдало экзамен в последний раз.В соответствии со ст. 24 Закона помощник присяжного поверенного действуетпод руководством патрона.
Согласно ст. 39 Закона патрон – это присяжный поверенный,под руководством которого действует помощник присяжного поверенного. Еслипомощник присяжного поверенного не получил ни от одного из присяжных поверенныхсогласие на его патронирование, то назначение ему патрона организует правлениеадвокатуры.Отметим что, согласно ч. 3 ст. 39 Закона Эстонии присяжный поверенный можетиметьнеболеетрехпомощников.Еслиприсяжныйповеренныйобладаетсоответствующими знаниями, опытом и возможностями, то правление может разрешитьему иметь более трех помощников присяжного поверенного.В ст.
42 Закона Эстонии предусмотрены следующие правомочия помощникаприсяжного поверенного:- помощник присяжного поверенного обладает правомочиями присяжногоповеренного в ограниченных законом пределах;- к компетенции помощника присяжного поверенного не относится выполнениезадач, указанных в пунктах 6 и 7 части 1 статьи 41 Закона Эстонии (действовать вкачестве третейского судьи и примирителя в порядке, установленном Законом опримирительном производстве; действовать в качестве управляющего имуществом90банкрота, если он является членом Палаты), а также представление и защита клиентов вГосударственном суде, если законом не предусмотрено иное;- помощник присяжного поверенного может выполнять указанные в пункте 6части 1 статьи 41 Закона Эстонии задачи (действовать в качестве третейского судьи ипримирителя в порядке, установленном Законом о примирительном производстве)каждый раз по разрешению правления адвокатуры;- помощник присяжного поверенного может оказывать юридические услугитолько под руководством патрона – присяжного поверенного.Согласно ч.