Диссертация (1155679), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Однако приэтом, для занятия должности помощника адвоката требования к соответствующемулицу, аналогичные содержащимся в ч. 2 ст. 8 Закона Азербайджана, формально неустановлены, что, на наш взгляд, нуждается в корректировке.Требования к помощнику адвоката в Кыргызской Республики нашло своюрегламентацию в ст. 27 Закона "Об адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатскойдеятельности" (далее – Закон Кыргызстана).Согласно ст.
27 Закона Кыргызстана для выполнения вспомогательной работыпри оказании юридической помощи адвокат может иметь помощников из числа лиц,имеющих высшее юридическое образование. Помощники адвоката не обладаютправами адвокатов и не допускаются к ведению дел на следствии, в суде и другихгосударственных органах.
Согласно ч. 2 ст. 18 Закона Кыргызстана лицензию наосуществление адвокатской деятельности не может получить гражданин: признанныйнедееспособным или ограниченно дееспособным; имеющий непогашенную илинеснятую судимость; уволенный из правоохранительных и других государственныхорганов в связи с совершением дисциплинарного проступка, – в течение одного года содняувольнения;ранеелишенныйлицензиинаправозанятияадвокатскойдеятельностью.Однако при этом, для занятия должности помощника адвоката требования ксоответствующему лицу, аналогичные содержащимся в ч. 2 ст. 18 Закона Кыргызстана,формально неКыргызстана,установлены, что представляется недостатком законодательстватребующимустранения.Необходимоотметить,Республики Кыргызстан не предусмотрен и институт стажера адвоката.законодателем77Такимобразом,сравнительныйанализположенийзаконодательстварассмотренных в рамках настоящего исследования государств бывшего СССР показал,что основным формальным требованием, предъявляемым к претенденту на должностьстажера адвоката, является требование о наличии высшего юридического образования(Беларусь, Казахстан, Армения, Узбекистан, Грузия и Молдова).
В Украине данноетребование прямо не предусмотрено, но оно фактически вытекает из положенийдействующего законодательства.Дополнительными требованиями к претенденту на должность стажера адвоката вряде государств является наличие гражданства (Молдова, Эстония, Армения,Узбекистан, Грузия), а также сдача квалификационного экзамена (Украина, Молдова).В ряде государств прохождение стажировки является обязательным этапомприема лица в адвокатуру (Молдова, Грузия).Требование о наличии высшего юридического образования у помощника адвокатазакреплено в законодательстве Азербайджана, Кыргызстана, Украины, а требование оналичии у помощника адвоката юридического образования без указания его уровняпредусмотрено в законодательстве Узбекистана.Дополнительным требованием к претенденту на должность помощника адвоката вАзербайджане является наличие гражданства.Не предъявляются требования о наличии образования к помощнику адвоката вБеларуси, Казахстане, Армении, Грузии.В Молдове законодателем прямо не предусмотрен институт помощника адвоката,однако отмечено что адвокат вправе принимать для выполнения вспомогательнойработы специалистов различных отраслей.В законодательстве Эстонии, Кыргызстана и Азербайджана институт стажераадвоката не предусмотрен, что компенсируется значительными полномочиямипомощника адвоката и относительно высокими, по сравнению с большинствомгосударств, требованиями к нему в виде наличия высшего образования (Азербайджан,Кыргызстан) или сдачи экзамена (Эстония).Кроме того, в большинстве государств бывшего СССР к претендентам надолжность стажера и помощника адвоката предъявляются дополнительные требования ввиде отсутствия установленных в законе ограничений на занятие адвокатской78деятельностью, к которым, как правило относятся неполная дееспособность и (или)недееспобность, а также наличие судимости.В ряде государств к этим ограничениям добавляется исключение из рядовадвокатуры либо отстранение от иной юридической практики по компрометирующимоснованиям (Беларусь, Молдова, Казахстан, Эстония, Украина), совершение в прошломумышленного преступления (Беларусь, Казахстан, Армения) или умышленного тяжкогои особо тяжкого преступления (Молдова) независимо от погашения судимости,несоответствие поведения правилам, принятым в адвокатуре (Молдова, Эстония), статуснесостоятельного должника (Эстония), лишение судом права заниматься юридическойдеятельностью (Эстония), статус государственного служащего (Грузия, Эстония).
Приэтом лишь в законодательстве Украины прямо предусмотрен срок действия налагаемыхограничений.Следует отметить, что данная группа ограничений законодательством некоторыхгосударств не предусмотрена применительно к помощникам адвоката (Беларусь,Казахстан, Грузия, Азербайджан, Кыргызстан) и даже к стажерам адвоката (Грузия),что, в виду необходимости установления особых требований к личности помощников истажеров адвоката, представляется необходимым устранить.2.2. Функциональное назначение и порядок осуществления деятельностистажера адвоката и помощника адвоката по законодательству государств, ранеевходивших в состав Союза Советских Социалистических РеспубликВ рамках данного параграфа нами будет рассмотрено функциональное назначениестажера и помощника адвоката по законодательству ряда государств ранее входивших всостав СССР (Беларусь, Украина, Молдавия, Казахстан, Кыргызстан, Эстония, Армения,Азербайджан, Грузия, Узбекистан).Согласно ст.
27 Закона Кыргызстана, помощники адвоката, вправе:- в присутствии адвоката или по его письменному поручению ознакомиться сматериалами дела в органах дознания и следствия, в суде и других государственныхорганах, учреждениях и организациях независимо от форм собственности;- получать документы, снимать с них копии;79- производить выписку и выполнять другие поручения по делам, находящимся впроизводстве адвоката, за исключением дел, относящихся к процессуальнымполномочиям последнего.Взаимоотношения адвоката и его помощника, объем работы, выполняемыйпомощником адвоката, оплата труда и иные вопросы, относящиеся к его деятельности,определяютсядоговором,заключаемыммеждуадвокатомилиадвокатскимучреждением и помощником адвоката.Согласно ст.
16 Закона Грузии стажер адвоката осуществляет свои полномочия попоручению соответствующего адвоката, а в ст. 17 Закона Грузии указано, что адвокатможет нанять помощника, с целью получения технического или иного вида помощи.Анализ положений ст. 16 и 17 Закона Грузии показывает, что правовой статуспомощника и стажера адвоката, в части их функциональных обязанностей, имеетопределенные различия. Согласно ст.
16 Закона Грузии стажер адвоката осуществляетсвои полномочия по поручению соответствующего адвоката. В соответствии со ст. 17Закона Грузии помощник адвоката в присутствии соответствующего адвоката или всоответствии с егопоручением, основанным на подписанной адвокатом имразрешением, имеет право знакомиться с находящимися в его производствематериалами по делу в суде, арбитраже, в органах дознания и других государственныхорганах, и организациях, общественных объединениях. Проведенный анализ этихположений дает основание для вывода о том, что фактически стажер и помощникадвоката выполняют одни и те же функции. Различается их функциональное назначениелишь тем, что стажер адвоката выполняет поручения адвоката без письменногоразрешения и без присутствия адвоката.
Таким образом, представляется, что стажерадвоката по законодательству Грузии является лицом, претендующим на последующееприсвоение статуса адвоката, в отличие от помощника адвоката, которому в своюочередь, чтобы стать стажером адвоката, необходимо получить высшее юридическоеобразование.В соответствии со ст. 16 Закона Грузии, лицо которое изъявляет желание статьстажером адвоката или адвокатского бюро, должно подать заявление адвокату илиадвокатскому бюро. Адвокат или адвокатское бюро принимает решение о стажировке, иинформирует об этом Ассоциацию адвокатов не позднее чем через 5 дней.
Данныйподходгрузинскогозаконодателянампредставляетсяправильным,поскольку80закрепление стажера, а затем и адвоката в конкретном адвокатском образовании, пусть ина небольшой срок, но все же способствует решению проблемы кадрового обеспечениясоответствующих адвокатских образований. В то же время, информированиеАссоциации адвокатов о принятых стажеров позволяет органам адвокатскогосамоуправления осуществлять контроль, как за самими стажерами, так и заадвокатскими образованиями и адвокатами, за которыми эти стажеры закреплены.Необходимо отметить, что срок работы в качестве помощника адвоката взаконодательстве Грузии не ограничен, помощник адвоката принимается на работу наусловиях найма по договору, заключенному с адвокатом.Анализ положений ст.
10 Закона Украины, показывает, что срок работы вкачестве стажера адвоката, под руководством адвоката составляет, шесть месяцев.Решение о допуске лица к стажировке принимается после проверки всех документов иуплаты взноса за стажировку.В п. 5.12. Положения о стажере адвоката указано, что руководитель стажировкиобязанпредоставитьстажеруутвержденныйсоветомадвокатоврегионаиндивидуальный план стажировки с указанием конкретных мероприятий в рамкахПрограммы стажировки. С согласия стажера в индивидуальный план могут бытьвнесены изменения и дополнения в рамках Программы стажировки, о чем сообщается всовет адвокатов региона.Согласно п.
12.1. Положения о стажере адвоката, от прохождения стажировкиосвобождаются лица, имеющие стаж работы в качестве помощника адвоката.Вместе с этим стоит отметить в п. 12.2. Положения о стажере, вопрос о выдачесвидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью без прохождениястажировки, лицу которое проработало не менее года в течение последних двухпомощником адвоката, решается на заседаниях совета адвокатов региона.Из п. 1.4. Положения о стажере адвоката, следует, что стажировка можетосуществляться в свободное от основной работы время стажера. Вряд ли следуетсогласиться с украинским законодателем, в части того, что стажировка можетосуществляться в свободное от основной работы время стажера, так как представляется,что лишь при полноценной стажировке, не отвлекаясь на иную работу посовместительству, лицо может успешно овладеть профессиональными знаниями инавыками во всех направлениях адвокатской деятельности.81Функциональноеназначениедеятельностистажераадвокатасостоитвпрохождении проверки готовности к самостоятельному осуществлению адвокатскуюдеятельности.В п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
