Диссертация (1155679), страница 45
Текст из файла (страница 45)
3.2 Положенияо порядке прохождения стажировки АП Санкт-Петербурга).Следует отметить, что ряд адвокатских палат установили в положениях остажировке правила, согласно которым за нарушения требований положений,руководитель адвокатского образования и (или) адвокат – куратор могут бытьпривлечены к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке (п.11.1-11.4 Положения о стажере адвоката и порядке прохождения стажировки АПРеспублики Крым, п. 11.1 - 11.4 Положения о стажере адвоката и порядке прохождениястажировки АП Вологодской Области).Следует отметить, что многие адвокаты – кураторы, при наличии адвокатскогостажа не менее 5 лет, не возражают, против того, чтобы к ним для обучения былприкреплен стажер адвоката, или даже несколько стажеров адвоката, однако, никто невправе заставить адвоката взять на обучение стажера адвоката.
При этом, результатынаблюдения и анкетирования показывают, что некоторые адвокаты – кураторы, несовсем понимают, что им делать со стажером адвоката, как ему помочь пройтиполноценнуюстажировку.Инымисловами,ввидуотсутствиянормативногозакрепления, адвокаты - кураторы не знают своих обязанностей, что в свою очередь,отрицательно влияет как на подготовку конкретных стажеров адвоката, так и, вконечном итоге, на развитие всего адвокатского сообщества.
Учитывая, чтоадвокатскими палатами не предусмотрены единообразные обязанности адвоката куратора, полагаем, что их необходимо внести в ст. 28 ФЗ "Об адвокатскойдеятельности...".Анализ правовых актов адвокатской палаты Республики Татарстан показывает,что применительно к вопросу контроля за деятельностью стажера адвоката высока роль191коллегиального исполнительного органа адвокатского образования. Так, в пп. 18,19Примерного положения о прохождении стажировки лицами, претендующими наприобретение статуса адвоката, отмечается, что вопросы прохождения стажировкидолжны регулярно обсуждаться на производственных совещаниях по месту еепрохождения.
Контроль за проведением стажировки, освоением программы стажировкистажером в адвокатском образовании осуществляется исполнительным органомадвокатского образования. Исполнительный орган адвокатского образования проводитпроверку прохождения стажировки, заслушивает отчеты стажеров и их руководителей оходе стажировки и принимает необходимые меры по ее совершенствованию. В рядеадвокатскихпалатпредусматриваетсясозданиевадвокатскихобразованияхспециальных комиссий, которые по результатам стажировки дают заключение овыполнениипрограммыстажировки,наличииу стажеразнанийи навыков,необходимых для профессии адвоката, уяснении принципов и правил адвокатскойэтики, добросовестного выполнения обязанностей и соблюдения внутреннего трудовогораспорядка,котороеявляетсязавершениястажировки.Вдокументом,случаеподтверждающимневыполненияфактпрограммыуспешногостажировки,недобросовестного исполнения обязанностей или совершения проступков, влекущихдисциплинарные взыскания, комиссия принимает решение о прекращении стажировки иотказывает в направлении материалов на рассмотрение квалификационной комиссии.Такие комиссии, создание которых, по всей видимости, целесообразно только в крупныхадвокатских образованиях, предусмотрены, например, в п.
21 и 22 Положения о порядкепрохождения стажировки в адвокатских образованиях Адвокатской палаты РеспубликиБашкортостан.В раде субъектов РФ функция непосредственного контроля за деятельностьюстажеров возлагается на Советы адвокатских палат. Так, например, Совет Адвокатскойпалаты Чувашской Республики проводит проверку прохождения стажировки, регулярнозаслушивает отчеты стажеров, их руководителей и руководителей адвокатскихобразований Адвокатской палаты Чувашской Республики и принимает меры по еёсовершенствованию.Следует также отметить, что в ряде адвокатских палат существует положение отом, что Совет адвокатской палаты проводит проверки прохождения стажировки,периодически заслушивает отчеты стажеров и их руководителей о ходе стажировки.192Так, например, в п.
3.4 Решения Совета Адвокатской палаты Рязанской Области "Остажере адвоката" указывается, что совет Адвокатской палаты Рязанской областипроводит проверку прохождения стажировки, регулярно заслушивает отчеты стажеров,их руководителей и руководителей адвокатских образований Адвокатской палатыРязанской области и принимает меры по её совершенствованию.Результаты исследования также показали, что в настоящее время отсутствуютединообразные подходы к материальному стимулированию деятельности адвокатовруководителей стажировки. Так, в положениях ФПА РФ и адвокатских палатНижегородской Области, Ростовской Области, Хабаровского края, Красноярского края,Московской Области, Новгородской Области, Оренбургской Области, РеспубликиБашкортостан, Чеченской Республики, Брянской области, Вологодской Области,РеспубликиТатарстан,вознаграждение,Ханты-Мансийскоговыплачиваемоеавтономногоадвокату-руководителюокруга,какое-либостажировки,непредусматривается.В п.3.3.
Положения о прохождении стажировки в адвокатской палатеКалининградской Области отмечено, что за руководство стажировкой ее руководителюиз средств адвокатского образования может выплачивается вознаграждение. Такаявозможность предусмотрена в п.
3.9 Положения о стажере адвоката и порядкепрохождения стажировки АП Липецкой Области. В п.3.2 Решения Совета Адвокатскойпалаты Рязанской Области "О стажере адвоката", и п. 3.2 Положения о стажере адвокатаАдвокатской палаты Чувашской Республики прямо предусмотрено, что за руководствостажировкой её руководитель из средств адвокатскогообразования получаетвознаграждение в размере, установленном общим собранием членов адвокатскогообразования.
При этом, 63 % опрошенных нами адвокатов, стажеров адвокатов,помощников адвокатов заявили, что в положениях ст. 28 ФЗ "Об адвокатскойдеятельности..." необходимо закрепить норму о материальном вознагражденииадвоката-куратора.По нашему мнению, адвокату-руководителю стажировки должно выплачиватьсявознаграждение, учитывая, что им, как правило, затрачивается значительное время наподготовку стажера к самостоятельной адвокатской деятельности. Установлениевознаграждения будет стимулировать адвокатов – кураторов заниматься со стажерамиадвокатов, и подготавливать их к будущей профессии. Вознаграждение адвоката-193куратора следует выплачивать за счет вступительного взноса, который стажер адвокатавносит в адвокатское образование, а его размер необходимо устанавливать общимсобранием членов адвокатского образования.
В целях обеспечения единообразногоподхода к правовому регулированию данного вопроса представляется необходимымзакрепить норму о материальном вознаграждении адвоката-куратора в положениях ст.28 ФЗ "Об адвокатской деятельности...".В современной юридической литературе отмечается, что адвокат, как и любоелицо, отвечает за действия своих работников (стажеров, помощников, секретарей и др.)как в случае причинения ими вреда третьим лицам при исполнении трудовыхобязанностей, так и в случае, когда действия таких работников по исполнениюобязательствадвокатаповлеклинеисполнениеилиненадлежащееисполнениедоговорного обязательства адвоката1. В связи с этим возникает вопрос о том, может либыть стажер адвоката привлечен к дисциплинарной ответственности, и на каком именноправовом основании?Исходя из положений ФЗ "Об адвокатской деятельности...", в нем не содержитсяпрямого указания относительно дисциплинарной ответственности стажера адвоката.
Вто же время, исходя из положений ст. 3 КПЭА, действие Кодекса распространяется наадвокатов, при этом, адвокаты (руководители адвокатских образований (подразделений)обязаны ознакомить стажеров адвокатов с положениями Кодекса, а также обеспечитьсоблюдение ими его норм в части, соответствующей их функциональным обязанностям.Исходя из п.
12 Примерного положения о стажере адвоката и порядкепрохождения стажировки ФПА РФ на стажера адвоката распространяются общиеправила о сохранении адвокатской тайны и нормы адвокатской этики. В п. 13Примерного положения о стажере адвоката и порядке прохождения стажировки,разработанном ФПА РФ, содержится правило, согласно которому к стажеру адвокатамогутбытьпримененымерыпоощренияидисциплинарноговзыскания,предусмотренные действующим законодательством, уставом адвокатской палаты иуставомадвокатскогообразования.Приэтомотметим,то,какоеименнозаконодательство понимается в данной норме под "действующим законодательством" имогутлибытькстажерупримененымерыдисциплинарноговоздействия,предусмотренные положениями ФЗ "Об адвокатской деятельности..." и (или) мерыШаров Г.К.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
